□ 法治日報記者 趙麗
□ 法治日報見習記者 馬子煜
“今年年初,我在一家理髮店充值辦了卡,店裏海報上用醒目的紅色大字寫著‘VIP所有店舖通用’。可實際上,我去該品牌其他連鎖店卻無法使用卡內餘額。”北京市的李女士氣憤地説道,她認為商家存在虛假宣傳,想要把卡退了,但商家一直不同意。
近段時間以來,美發行業“亂收費”事件屢登熱搜榜——某地一名16歲少年在理髮店剪頭燙髮被要求支付4000元;一男子購買398元燙髮套餐、結賬時成了2477元。多位受訪消費者向《法治日報》記者反映,自己就遇到過美發行業收費不透明、亂收費、辦卡套路等亂象。
受訪專家表示,正因為亂象叢生,來自湖南懷化的女髮型師“曉華”憑藉其“聽得懂話”以及相對低廉的價格迅速在網上走紅,生動反映了消費者對美發行業服務透明、公平定價的迫切訴求。美發行業的規範發展需要政府監管、行業自律和市場機制的多方協同,需要法律規範行業的良性發展。
低價套路誘導消費
洗腦推銷高價辦卡
逛一次商場,被同一家理髮店的不同推銷人員先後盯上,“説我髮型不行,拉我去他們理髮店設計髮型。關鍵是第二次剛從這家理髮店剪完發出來不久。”北京市民張女士説起近日的這次遭遇就“氣不打一處來”。
張女士回憶,當時逛商場時,一位理髮店的推銷人員上前指出她的髮型不夠理想,並熱情推薦店內的專業設計師重新設計,“考慮到頭髮也確實需要修剪了,就接受了邀請”。
進入店內,一位設計師開始挑剔她的髮型、頭髮存在的各種問題,並反復試圖説服張女士花費368元進行修剪,自稱其經常為藝人服務,旁邊的助理幫腔稱:平時一般得預約才行,今天有一位預約的顧客沒來才有空。
“我覺得太貴了,打算拒絕,設計師又改口稱,正巧有一百多元的‘史無前例’的剪髮折扣價,只要成為門店會員就能享受。説得天花亂墜,我腦袋一熱就辦了張2000元的會員卡。”令張女士沒想到的是,當她剛剪完頭髮逛了一圈商場回來時,又碰到這家理髮店的另一位推銷人員,上前吐槽其髮型“已經過時”,推薦她到店裏由設計師為她設計新髮型。
“我肯定被‘坑’了。”張女士説,非常後悔辦了卡。
對此,廣東深圳的劉女士深有體會。前不久,她在逛街時,有理髮店的推銷人員上來搭訕,説她的髮型過時,理髮店現在有限時優惠活動,髮型師根據顧客臉型特點等免費設計髮型。
“到了店裏,髮型師先説我頭髮油需清洗以便觀察,洗完後又説我頭髮細軟塌,想要修剪完效果更好,推薦‘髮根激活’服務,費用1680元。我覺得太貴了,髮型師又推薦辦會員卡,分3888元和5888元兩檔,承諾辦卡即贈本次髮型服務及1680元染發三次護理,且會員卡可與家人朋友共享。”架不住髮型師20多分鐘喋喋不休的推薦,劉女士就辦了張3888元的卡。
“剛燙完頭髮時原本還滿懷期待,可在吹乾過程中就陷入了極度的失望。髮根處的燙髮效果慘不忍睹,發尾的狀況糟糕至極。整個人看上去仿佛老了20歲。”劉女士直言,這麼老氣的髮型,自己母親做她都會加以阻攔,更何況她還是花了近4000元辦了卡才做的。
張女士要求退卡,對方態度立即轉變,稱已經提供了服務沒法退款。
炒作頭銜定價混亂
高價買不來高質量
“一進門就被問是否有預約,而當時很多髮型師都閒著坐在沙發上”“每個人佩戴著對講機,通過對講機喊話,對話的兩人距離不過三五米,整個理髮店也就五六十平方米”“高級髮型師、特級髮型師、創意總監、設計總監、技術首席,傻傻分不清楚,水平沒見誰比誰高,價格卻一個比一個貴”……
來自北京、天津、山東的多位受訪者向記者吐槽,現在一些理髮店搞得奇奇怪怪的,髮型師頭銜一大堆,價格高得出奇,消費者往往難以判斷,也容易被坑蒙拐騙。
山東濟南市民周女士告訴記者,自己曾通過網絡平臺購買了一張離家較近的美發店優惠券,“出示優惠券得到前臺可以用的答案後便開始剪髮,剪完後助理才跟我説剛剛的髮型師是‘總監’,我得重新買一張更貴的券或補差價”。
另一位受訪者潘女士向記者分享了其在一家評分高達4.8分的美發店的燙髮經歷:“我當時選擇由‘店長’親自操刀,要求染粉棕色,結果出來是完全的棕色。平臺團購信息中明確染發費用包含了剪髮,但對方稱因為是‘店長’剪髮,費用需要另外計算。而實際上,‘店長’給我剪得也非常潦草。”
記者通過某生活消費平臺搜索北京多家理髮店發現,這些理髮店的人均消費較為分散,有人均消費超過2000元的高端店舖,也有僅需二三十元的經濟型店舖,而最為普遍的消費區間則落在人均100元至400元之間。
“很多理髮店收費很高,但還是買不來高質量的理髮水平。而且,哪怕同一家理髮店,特級理髮師和技術總監定價差距特別大,這樣合理嗎?”有消費者提出疑問。
北京嘉濰律師事務所執行主任葛友山認為,由於租金、員工薪資、産品成本等變量,不同美發機構的成本結構差異明顯,這在一定程度上導致定價差異。然而,成本差異不應成為無序定價的藉口,定價仍需遵循市場規律和法律法規。
在中央財經大學法學院教授朱曉峰看來,傳統美發市場長期存在“高價不等於高質”的怪圈。“曉華”理髮師的親民價格和真誠服務,本質上重構了服務價值的內涵。她不僅提供技術性服務,更傳遞了尊重、平等、誠信的服務理念。
“美發行業定價混亂源於以下因素:行業準入門檻低,缺乏統一定價標準;市場競爭不規範,價格形成機制不透明;服務質量與價格關聯性不明確。”朱曉峰説,並非所有的懸殊差異均需要調整,基於不同客戶的需求以及定制化程度,價格可以差異化,但要強調平等協商、拒絕欺騙行為。
加大監管處罰力度
健全行業自律機制
“實際上,針對價格不透明的現象,《美容美發業管理暫行辦法》《明碼標價和禁止價格欺詐規定》等已有明確規定,經營者有明碼標價和禁止價格欺詐的義務。”葛友山説,對於商家不明碼標價的行為,價格法、《價格違法行為行政處罰規定》等也明確了相應的處罰。
“雖有明文規定,但由於監管力度不足、監管成本較大、違法成本較低等現實原因,實際上難以充分落實相關法律法規、監管政策以及行業自律規範。建議進一步修訂和完善相關法律法規,確保規範的可操作性,使相關規範能真正落地實施,同時建議適當提高對違法行為的懲處力度,如提高處罰金額,增強法律的威懾力。”葛友山説。
他分析道,美發行業自身應建立健全行業自律機制,明確行業協會自律職責,建立信用評價和失信懲戒制度,鼓勵行業內部充分自查自糾。各地美發行業協會可定期對美發從業人員組織培訓,加大對職業技能培訓的投入,與專業培訓機構合作,制定系統的培訓計劃和考核標準,不斷提升從業人員的專業技能和服務意識,增強從業人員合法合規意識,確保從業人員具備和定價相匹配的專業能力和服務水平。
“還應加強公眾參與和社會監督,通過對消費者的教育引導等方式,提高公眾對合規美發服務的認識,鼓勵消費者選擇正規合法的美發機構。”葛友山説。
儘管定價可以存在差異,但在朱曉峰看來,規範美發市場秩序,仍需要制定行業價格指導標準、建立價格信息披露機制、加強反壟斷和價格監管,遵從價格法、廣告法、消費者權益保護法等法律法規,形成“滲透式引導規範,穿透式輻射宣傳”,督促經營者強化價格自律,引導經營者依法合規經營、誠信經營、合理定價、公平競爭。
“應當建立理髮師職業資格認證制度,實施定期技能培訓和考核機制,引入服務質量評價標準,完善行業違規懲戒機制,對於屢次違規的商家,可採取更為嚴格的準入和退出機制,倒逼行業自我凈化。”朱曉峰説。
在消費者權益保護方面,他提出,要加強投訴與維權機制的法律設計。一方面拓寬投訴渠道,包括設立統一的行業投訴平臺,確保投訴流程透明,明確投訴受理標準和處理時限,要求美發店必須公示投訴渠道和處理流程等。另一方面,完善維權救濟的法律保障,包括建立快速、低成本的消費糾紛調解機制;為消費者提供免費或低成本的法律諮詢服務通道;在重大服務糾紛中引入第三方調解制度等。
“治理美發行業亂象,有賴於多元主體協同治理。美發行業消費者權益保護需要政府監管部門、行業協會、消費者組織的多方協同。通過法律框架的系統性設計,建立既有約束力又具有激勵性的治理生態。這一整體性方案不僅旨在保護消費者權益,更致力於推動美發行業朝著更加專業、透明、誠信的方向健康發展。”朱曉峰説。
漫畫/李曉軍