如期 預期 週期：三個詞看中國經濟

　　12月11日至12日，一年一度的中央經濟工作會議在北京舉行。

　　看這場會，除了看對過去的總結，對未來的展望，最重要的是讀懂我們形成的對經濟工作的規律性認識。

　　這種認識，將影響著我們怎麼看待問題，解決問題。

　　對於規律性認識，我們可以從三個詞説起。

　　如期

　　今年的大形勢，是外部壓力加大、內部困難增多。在這樣的條件下，會議給出判斷，我國經濟社會發展主要目標任務即將順利完成。

　　前不久，習近平主席在出席APEC峰會期間，也提到：

　　中國有充足信心實現今年經濟增長目標，繼續發揮世界經濟增長最大引擎作用。

　　“如期”這兩個字，從來不會自然發生。

　　今年前三季度，中國GDP分別同比增長5.3%、4.7%、4.6%，只看這三個數，“前高”“中低”，難免産生一些擔憂。但從最新的指標數據看，已經出現了“後揚”的趨勢。

　　｜｜從需求看，10月份規模以上製造業增加值同比增長5.4%，社會消費品零售總額同比增長4.8%，製造業投資同比增長10.5%；

　　｜｜從市場信心看，11月份製造業採購經理指數（PMI）為50.3%，比上月回升0.2個百分點，已連續兩個月處於擴張區間。

　　譚主還了解到一個細節，不久前，世界銀行、國際貨幣基金組織等10個國際組織負責人來到中國，他們多次跟中方強調，期待中國為世界經濟增長髮揮更強的引擎作用。

　　｜｜12月10日，習近平主席在北京人民大會堂會見來華出席“1+10”對話會的主要國際經濟組織負責人

　　多領域經濟指標明顯改善，為“如期”提供了判斷依據。“如期”的信心和底氣，來自於中央的決策判斷和各部門、各地區、各行業、各領域的努力。

　　“如期”增長背後，是對經濟形勢的把握——階段性的波動很正常，但不能形成趨勢。

　　正是因為這樣的清醒認識，才有了果斷打破常規的決策。

　　｜｜9月26日，中央政治局召開會議分析研究當前經濟形勢和經濟工作；

　　｜｜前幾天的中央政治局會議首次提出“加強超常規逆週期調節”；

　　｜｜近14年來，中央首次定調“適度寬鬆”的貨幣政策，上一次還是2010年；

　　｜｜“更加積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策”，也是第一次出現。

　　變化背後，是政策思路的轉變。

　　當資産端的價格穩定、債務端的負債減輕，自然而然，便能起到“穩增長”的作用了。

　　這種打破常規，在中央經濟工作會議同樣有明顯體現。

　　譚主統計發現，相比去年，今年會議通稿中的“力”更多了，“加力”“給力”“用力”愈加頻繁。

　　其中，“提高財政赤字率”這樣的表述也出現在新聞稿中。

　　譚主第一時間也對此做了解讀，提高財政赤字率，意味著我們對財政政策目標的認知在發生變化，從過去更強調財政自身收入和支出平衡，逐步轉向更關注財政的可持續性。簡單來説，只有維持經濟的穩定增長，才能維持財政收入的可持續增長。

　　一系列超常規的政策力度背後，就是要告訴全社會，我們如期完成既定增長目標的決心。

　　從規律上講，在越來越多加力政策出臺之後，協調配合的問題也會更加突出。

　　這次會議，特別提出加強財政、貨幣、就業、産業、區域、貿易、環保、監管等政策和改革開放舉措的協調配合。

　　譚主了解到，宏觀政策取向一致性的評估已經進行了2年。

　　按照中央部署，今年將非經濟政策也納入了宏觀政策取向一致性評估，今年以來國家發展改革委受理的一致性評估文件是去年的2倍多。科學評估政策影響，對一部分不符合一致性要求的政策暫緩出臺，推動形成了促進經濟回升向好的合力。

　　一個值得注意的細節是，這次會議在強調政策協調配合時，也專門將“監管”納入，這是過去沒有過的，其含義不言而喻。

　　現在，“政策組合拳”已經成為了大家的共識，而最大的共識始終是，宏觀政策要在微觀層面落地見效。

　　對個體的重視，在中央經濟工作會議的4000多字的新聞稿中，隨處可見。

　　｜｜點狀來看，“就業”這個詞的詞頻較去年增加了一倍多，有較大幅度的提升。

　　｜｜而在提及明年重點經濟目標時，在傳統的“經濟增長、充分就業、物價穩定、國際收支平衡”四大目標之外，還特別加上了“促進居民收入增長和經濟增長同步”——往年，這個表述，是“基本同步”。今年用“同步”，力度更加強了。

　　個體多了就是群體，個體的獲得感是我們如期增長的重要意義。

　　預期

　　當前的目標可以如期完成，那麼，在發展的過程中，我們能否解決新的問題，或者説，我們能否解決那些難解決的問題，同樣是大家關心的重點。這也影響著大多數人對中國經濟的預期。

　　這次會議提到，做好明年經濟工作，要穩定預期、激發活力。

　　為此，第一條重點任務，是大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內需求。

　　過去兩個月，一些積極的因素，正在積累。

　　9月和10月的數據顯示，地産、汽車、出行等方面的消費在過去兩個月得到了快速增長。這些類別的消費有一個共同點是，他們都與老百姓中長期的收入預期關繫緊密。

　　也正是這些類別的消費，在今年前三個季度中，曾出現過負增長的情況。相比之下，餐飲和其他必需的消費在過去三個月都保持穩定。

　　這樣的變化，正是我們使用宏觀政策去調控總需求帶來的結果。

　　9月以來，“兩新”政策正在加力顯效。最新數據顯示，本輪全國家電以舊換新銷售額突破1000億元耗時79天，從1000億元到2000億元僅用40天；到12月9日，全國汽車以舊換新合計也已突破500萬輛。

　　譚主了解到，明年，“兩新”政策力度將進一步加強、支持範圍將進一步擴圍，相關政策措施正在加快研究出臺。

　　｜｜“兩新”還包括大規模設備更新，推動産業向高端化、智慧化、綠色化發展

　　另一方面，這些提振消費的重點領域同時也在牽動供給側調整發力的方向。

　　這次會議在談擴大內需時提到，要提高投資效益。

　　上個月，國家發展改革委&&起草形成《有效降低全社會物流成本行動方案》——物流，就是一個關於效益的例子。

　　物流效率提高，實際上是轉化成效益給了相關企業並且帶動全産業鏈的發展。

　　對此，方案中提到了具體的應對措施，其中一個手段是搭建數字貨運平臺，通過連接貨主和司機，有效減少每個訂單的物流成本。並且方案中還提到了具體的投資政策支持，包括通過現有資金渠道，啟動支持現代商貿流通體系試點城市建設。

　　減少無效路程的意義，不止于物流本身，更重要的是它撬動産業鏈的上下游、前後端，帶動有效需求增長的效應，這就是系統協同思維的體現：

　　｜｜企業的倉儲運輸成本降低，能把管理時間和倉儲成本充分配置在提高企業核心競爭力的方面；

　　｜｜由於減少的物流成本，下游企業也能實現降本增效、消費者能享受更便捷的生活服務；

　　｜｜受益於穩健的産品供應循環與高效的流動性，政府投資和民間投資才會更有力更高效。

　　譚主了解到，明年的一個政策重點是加快“兩重”建設，它背後的思路，同樣是關注投資的社會效益和長期效益。

　　“兩重”建設主要通過發行超長期特別國債給予支持，專門投向重點領域、重點方面，要求項目對重大戰略實施和重點領域安全形成支撐，而且要有配套的“軟建設”，不是滿足這些要求的“兩重”建設不會安排。

　　｜｜湖南大學科創港校區建設獲得“兩重”項目支持資金

　　與此同時，過去帶動經濟增長的動能，這一次在會議中同樣得到了延續和創新。

　　今年會議的新聞稿中，針對科技創新，有了一些新的表述，提到推動科技創新和産業創新融合發展，同時提到梯度培育創新型企業。

　　最新數據顯示，中國的發明專利産業化率在40%左右，連續5年穩步提高，但還不夠——發達國家的産業化率，在60%到70%左右。

　　也就是説，我們現在很多創新成果，還停留在研究層面，沒有轉化成真正的生産力。但另一方面，這也意味著，我們還存在巨大的增長空間。

　　因為高技術産業正在成為主要的增長動能。

　　今年上半年，規模以上裝備製造業和規模以上高技術製造業增加值同比分別增長7.8%和8.7%，高於全部規上工業1.8和2.7個百分點。

　　通過政策適配，新的生産力將更高效釋放。

　　我們推動經濟增長的方法，始終著眼長遠，這也構成了我們對中國經濟未來的預期始終向上。

　　週期

　　再回看中央經濟工作會議，每一年的中央經濟工作會議都會總結當年、部署來年。中央經濟工作會議也成為了定位中國經濟的週期性節點。

　　其實，週期，是觀察經濟形勢一個非常重要的概念。經濟問題中，有很多週期——創新週期，産能週期，庫存週期等。

　　我們更要注意的是“大週期”。對此，這次中央經濟工作會議特別提到了一句話，當前外部環境變化帶來的不利影響加深。

　　外部環境變化，恰恰代表了我們處在歷史大週期的變化之中。

　　學者金德爾伯格在《世界經濟霸權1500-1990》中寫過這樣一個核心觀點：

　　一個國家最重要的是要具備生産性，也就是發展實體經濟，但大多數國家的經濟都經歷了從發展實體經濟到産業空心化的轉變，長遠來看會導致霸權基礎衰落，引發全球秩序的重新調整。

　　這樣看，美國大打關稅戰並非偶然，今天世界出現的貿易保護主義、逆全球化並非偶然。成為世界製造中心、貿易中心的中國，必須在歷史大週期裏的陣痛與動蕩裏應對挑戰。

　　中國的選擇，很明確，擴大高水平對外開放。這其中，有一個表述發生了變化，就是“有序擴大自主開放和單邊開放”。

　　專業人士告訴譚主，單邊開放是指無論對方是否對自己開放，一國或經濟體都單方面、主動向對方擴大開放。現在，中國已向38個國家持普通護照人員單方面免簽，從這個月起，中國給予所有同中國建交的最不發達國家100%稅目産品零關稅待遇。這都是單邊開放舉措 。

　　單邊開放，是對衝貿易保護主義，自主可控的開放。

　　這種自主性，還體現在，我們既在做好“引進來”，也在做好“走出去”。

　　我們始終歡迎世界“投資中國”，前11個月，中國新設立外商投資企業52379家，同比增長8.9%。

　　同時，我們也在越來越多“投資世界”。

　　2023年，中國對外非金融類直接投資同比增長11.4%，遍佈全球190多個國家和地區。

　　投資世界，讓中國更加有效應對了大週期裏的外部衝擊。

　　據測算，2021年-2023年，中國全球貿易份額依舊保持穩定。背後的原因在於，中國企業完成了對許多不選邊站隊的國家投資，使得中國與這些國家的貿易在增長，既間接完成與發達國家的貿易聯絡，又拓展了産業發展的空間。

　　國家統計局數據顯示，2023年，中國中間品的進出口貿易額為25.53萬億元，佔整體進出口貿易額的61.1%，保持在歷史高位。出口結構的變化，恰恰反映著中國企業出海的現實變化。

　　中國企業出海，既瞄準歐美等發達國家，同樣走向亞洲、非洲、拉美等更廣闊的市場。

　　再具體到投資類型，過去，出海的企業以外貿企業為主，但今天，更多則集中在了製造業、數字經濟領域。

　　根據最新數據，製造業是對外投資最為活躍的主體，共有9856家，其中汽車製造業對外投資存量720.6億美元，佔製造業投資存量的25.4%。除此之外，還有計算機/通信及其他電子設備製造、專用設備製造、其他製造等。

　　這説明，越來越多企業正在出海對衝逆全球化週期。這背後，恰恰是中國牢牢抓住了新一輪産業變革週期的機遇。

　　把握住新一輪産業變革的中國企業，正在讓中國高端製造成為世界品牌。

　　儘管面對遏制打壓，今年前10個月，中國出口還是達到了20.8萬億元，同比增速從2023年的-0.4%回升到6.7%。到明年，如果面臨新增關稅，出口不能説沒有壓力，但是我們更要看到我們的很多産品，已經具備了較高的不可替代性。

　　分析數據來看，今年，我國出口産品的結構明顯升級，汽車、消費電子、機械設備的出口份額較往年增長幅度較大，紡織服裝等出口份額增幅則較低。以新能源汽車為例，電池、電機、電控等核心技術領域的影響力，在全球行業中可以説形成了絕對明顯的優勢。

　　這樣看，自身內核的穩定，才是應對外部不穩定大週期的核心。

　　與此同時，全國統一大市場的建設也很重要。

　　以構建全國統一大市場為支撐，有效利用全球要素和市場資源，才能使國內市場與國際市場更好聯通。

　　過去，我們如期完成了每個階段的任務。現在，我們又以靈活高效的政策思路，積極應對當下挑戰。未來，無論“週期”如何起伏，我們都將穩步向前發展。

　　這樣的力量，來源於每一個個體，每一個經營者和生産者。

　　現在，幹字當頭，奮力拼搏的力量終將匯聚成中國經濟向上的能量。