央視網消息:2019年11月,“人民城市人民建,人民城市為人民”重要理念在上海楊浦濱江首次提出。五年來,上海把人民城市理念落實到城市治理的全過程和各方面,並探索出了一條以人民為中心、以數字化支撐的城市治理新路徑。
眼下,上海市楊浦區的新江灣城公園成為公眾感受秋日美景的最好去處。但很難想象,不久前,這裡還因為水上運動愛好者“野劃”氾濫,讓居民對生態環境和水上安全等感到擔憂。而這些問題,都在兩個月前的“人民城市·人人議事廳”民主實踐活動中得到了解決。
新江灣城街道加州水郡居民區黨總支書記胡淩浩稱:“我們首先制定了下水的公約,約束居民的一些水上運動行為。 下一步可能還會增設一些運動設施,增加一些管理手段,可以讓新江灣城公園周邊的生態環境和人的水上運動有機結合。”
上海市徵集辦自2020年成立以來,共收到群眾建議34.9萬件,佔信訪總量的37.3%,重要建議採納率達98.5%。
上海市委社會工作部副部長曾群稱:“有的建議就是群眾身邊點滴的小事,我們就推動相關部門立即來解決,有的是群眾提出了一些政策方面的意見和建議,我們將進一步調研論證,把它吸收到新一輪的五年城市建設當中來。”
除了廣聚民智,數字化也為城市治理提供了關鍵路徑。靜安區臨汾路街道的臨汾小區加裝了30部電梯,不過由於分批次加裝,社區工作者很難掌握每台電梯的維保情況,靜安區城運中心利用數字化應用平臺,能做到對維保到期的電梯提前3個月進行提醒。
上海市靜安區數據局局長謝志彬稱:“我們也專門做了測算,市民向政府求助類事項的平均處置期限和以往相比縮短了40%。”
城市更新 讓幸福生活“觸手可及”
目前,上海的城市更新正在不斷加速推進。15分鐘社區生活圈、口袋公園、兩舊一村改造等城市更新項目,為市民創造了更加舒適、更高品質的生活空間。
最近,上海徐匯區新啟用的新里137黨群服務中心“火”出了圈。這裡除了社區食堂,還為居民提供閱讀、按摩、剪髮等家門口的一系列便民服務,成為了城市更新打造“15分鐘社區生活圈”的一個集合地。
在上海,舊區改造、舊住房成套改造和“城中村”改造也是城市更新的重點工作之一。位於上海市楊浦區的工人新村228街坊是1952年上海興建的第一批“二萬戶”工人住宅之一,2016年被列為上海市城市更新項目,如今的228街坊改建項目不僅圓了老居民的新居夢,還保留了老住宅的特色,更為周邊居民打造了“全齡友好15分鐘生活圈”。
楊浦區228街坊老居民居春英稱:“原來5家人家一個廚房、5家人家一個衛生間,都很擁擠的,房子又破。等我們搬遷再回到這裡,那個時候看到心裏激動,我們的家還在,給我們留下了我們想要的,還享受了現在的生活。”
長白新村街道長白路第二居民區黨總支書記李芳稱:“街坊裏面有公共服務、公共商業、公共的健身設施,還有老年食堂,現在我們在家門口就能夠享受到這種生活的便利。”
《上海市城市更新行動方案(2023—2025年)》提出,上海將以區域更新為重點,分層、分類、分區域、系統化推進城市更新,更好推動城市現代化建設。到2025年,全面完成中心城區零星二級舊裏以下房屋改造,基本完成小梁薄板房屋改造。中心城各街鎮以及主城片區、新城、核心鎮、中心鎮的居住地區全面推進“15分鐘社區生活圈”行動。
守護“一老一小” 打造全齡友好型城市
“一老一小”是一個家庭需要守護的兩端,近年來,上海率先實現了兒童友好社區建設全覆蓋,同時在養老機構服務的升級和監管上持續發力。
“兒童友好”不僅僅是硬體設施的配套,更是從兒童的“1米高度”視角去探索城市治理的方方面面。目前,上海已建成了170余處兒童友好場所。在上海市楊浦區圖書館少兒館,小讀者們每週都能參加讀書活動,而館內的貼心設施也讓孩子們更加喜愛這裡。
除了呵護兒童,人民城市的溫度也在關懷老人上充分體現。以養老機構為例,今年,上海市有149家養老機構開展了養老試住服務,老人可以在這些機構花很少的錢,甚至是免費,住上3—7天,感受所選機構的服務,並最終確定是否選擇短期或長期入住。
此外,試住也讓一些臨時無人照顧或是手術後需要康復治療的老人有了去處,在這裡他們能獲得更加專業的照顧。
上海市民政局養老服務處副處長李蘇晉稱:“這些機構有的是100多塊錢可以住3至7天,有的甚至是免費,最長到一個月的這種優惠,能夠盡可能促進供需的精準匹配,讓老人能夠此心安處是吾鄉。”