金磚提到的跨境支付體系意味著什麼？

10月22日至24日，金磚國家領導人第十六次會晤在俄羅斯喀山舉行。在《金磚國家領導人第十六次會晤喀山宣言》中，有兩個關鍵詞引發了廣泛關注：

￮ 跨境支付體系

￮ “金磚國家證券存托結算基礎設施”

這些詞到底是什麼意思？金磚國家之間的經濟金融合作又有什麼新進展？譚主獨家對話新興經濟體研究會副秘書長、國際關係學院經濟金融學院院長羌建新，帶你一文看懂金磚國家間經濟金融合作新變化。

（一）什麼是跨境支付體系和結算基礎設施？

跨境支付體系是一個跨境的金融基礎設施。我們可以用一個“高速公路網”來作為比喻。就像高速公路網上有各種貨車、客車在流動，跨境支付體系實際上就是國際金融領域的“高速公路”，其間流動的就是貨幣資金。

在一個完整的跨境支付體系中，包括了支付工具、支付機構（主要是銀行）以及清算系統。支付是指貨幣資金的轉移，或者説是付款人向收款人轉移可接受的貨幣債權的過程。完整的支付過程主要包括交易、清算和結算三個環節，清算和結算屬於支付過程中的特定環節。結算是指貨幣資金在收款人和付款人之間最終轉移交割的過程。在大量交易面前，我們無法一筆一筆地進行結算，因此各國之間還要設立清算系統進行清算。清算是對支付信息數據的撮合、傳遞、歸集和清分的過程，即清訖多邊貨幣債權債務的過程和方法。

本次喀山宣言按照不同環節和要素對跨境支付體系做出了處理，從支付貨幣、跨境支付的代理銀行網絡，到“金磚國家證券存托結算基礎設施”，這實際上是從易到難的具體環節。從這裡能看出，金磚國家對於經濟金融合作的推進，不僅有著宏觀遠大的體系目標，更是有可操作性強、兼顧現實的具體舉措。

（二）當前世界上通行的跨境支付體系有哪些？

現行的跨境支付體系實際上是一個複合的體系，主要包含兩大部分：以本國貨幣計價的跨境支付系統，以及跨境支付報文信息傳遞系統。前者以美國紐約清算所銀行同業支付系統（CHIPS）為代表，後者以環球同業銀行金融電訊協會系統（SWIFT）為代表。

跨境支付體系涉及到各個國家的央行、商業銀行，同時還涉及相關的信息和技術支持機構。美國紐約清算所銀行同業支付系統（CHIPS）是當前世界最大的美元私營支付清算系統，處理全球約95%的跨國美元交易。而環球同業銀行金融電訊協會系統（SWIFT）不是起到支付或者轉移貨幣資金的功能，它的主要功能是交易信息的傳遞。因此，各個國家的跨境支付系統需要一個這樣的報文信息傳遞系統連接起來，形成一個完整的跨境支付體系。

（三）現行的跨境支付體系主要存在哪些問題？

首先，現在主流的跨境支付體系的成本較高，因為它整個流程中涉及到的節點特別多。比如兩國之間的企業想要進行交易，它最起碼要涉及到兩國的央行、商業銀行，以及兩國之間其他的代理機構和複雜環節。這也間接導致了效率低的問題。

其次，現有的跨境交易涉及到幣種選擇問題，絕大多數交易要使用美元進行，這對於交易貨幣並非是本國貨幣的國家來説，存在匯率變動的風險，並可能影響到金融穩定。

除此之外，現行的跨境支付體系還表現出普惠性不足的問題。這主要是因為主流的跨境支付體系高度依賴銀行的功能，在業務運行上要求銀行網點的普及。因此在很多小鄉村以及世界上的部分欠發達地區，尤其是低收入國家，它們的銀行網絡往往沒有這麼發達，導致很多人無法利用這一系統進行跨境交易。

另一方面，過度依賴單一支付系統，也存在安全性的問題。一旦跨境支付系統被切斷，就相當於一個國家對外貿易的“高速公路”被切斷了。

（四）金磚國家在經濟金融方面的合作將著力解決哪些問題？

金磚國家之間進一步在經濟金融領域推進合作，必然要考慮在現有支付體系的基礎上進行改進，發揮其後發優勢，利用當下更先進的技術克服現行體系中存在的問題。

俄總統外交政策顧問烏沙科夫此前在接受採訪時表示，金磚國家在跨境支付體系上的合作將基於數字技術和區塊鏈等先進工具。這將有力解決當前跨境支付體系存在的效率低、成本高、普惠性不足等問題。而金磚國家建立共同的跨境支付體系將會是一個穩步推動、循序漸進的過程，其前景需進一步觀察。