打好促進民營經濟、中小企業發展“組合拳” 經濟回升向好拓展“新”空間

央視網消息：10月14日的新聞發佈會，邀請了司法部有關負責人介紹民營經濟促進法的相關情況。 10月10日，司法部聯合國家發展改革委公佈《中華人民共和國民營經濟促進法（草案徵求意見稿）》，向社會公開徵求意見。這是我國第一部專門關於民營經濟發展的基礎性法律。下面通過一個短片來了解一下。

制定民營經濟促進法是黨的二十屆三中全會作出的重要部署。草案共9章77條，從公平競爭、投資融資、科技創新、規範經營、服務保障、權益保護、法律責任等方面作出規定，更好發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用，營造有利於包括民營經濟在內的各種所有制經濟共同發展的法治環境和社會氛圍。

立法貫徹落實鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展的憲法要求，堅持平等對待、促進發展、規範經營和保護權益的有機統一。

中國人民大學副校長王軼稱：“在公平競爭方面，民營經濟促進法的草案規定了市場準入負面清單以外的領域，包括民營經濟組織在內的各類經濟組織可以依法平等進入；對落實公平競爭審查制度、定期清理市場準入壁壘、禁止在招標投標和政府採購中限制或者排斥民營經濟組織等作出了專門的規定。”

改善投融資環境方面，草案第三章重點對支持民營經濟組織參與國家重大戰略和重大工程、完善民營經濟組織融資風險市場化分擔機制等方面作出規定。同時，明確投融資鼓勵支持措施在依法前提下，按照平等適用、市場化等原則實施。

中國人民大學副校長王軼稱：“在支持科技創新方面，草案應該説用的筆墨是非常多的，出了很多的實招真招，支持民營經濟組織參與國家科技攻關項目。支持有能力的民營經濟組織&&承擔重大技術攻關任務，向民營經濟組織開放國家重大科研基礎設施。鼓勵公共研究開發平臺、共性技術平臺為民營經濟組織技術創新平等提供服務，推動産學研深度融合。”

在權益保護方面，草案第七章規定，實施限制人身自由和查封、扣押、凍結等強制措施應當依照法定權限、條件和程序進行。禁止利用行政、刑事手段違法干預經濟糾紛。

工業和信息化部：強化助企扶企 推動中小企業高質量發展

今年以來，工業和信息化部從緩解中小企業面臨的融資難回款難、到幫助企業降成本擴需求、再到不斷加強服務保障等方面，接連出臺措施助企幫扶，進一步加大對中小企業的扶持力度。

在服務保障方面，今年以來，工業和信息化部聯合17部門深入開展“一起益企”中小企業服務行動，打通政策落實的“最後一公里”，幫助企業降本增效。同時，推動完善國家、省、市、縣四級中小企業公共服務體系，建成1780多家中小企業公共服務機構，開通了中國中小企業服務網，整合政務、市場等各類資源，為中小企業提供“一站式”服務。

為了提升産業鏈供應鏈韌性和安全水平，工業和信息化部還聯合國務院國資委等部門開展了大中小企業融通創新、大中小企業協同攻關行動，幫助有特長的中小企業參與到大企業的供應鏈中，成為配套專家，已經促成了超5000億元的合作。

在創新支持方面，今年工業和信息化部聯合財政部啟動了新一輪專精特新支持政策，通過中央財政支持1000多家重點“小巨人”企業打造新動能、攻堅新技術、開發新産品、強化産業鏈配套能力。

此外，我國已遴選出第二批36個中小企業數字化轉型試點城市，中央財政下達資金27億元，地方財政投入超120億元。

中國信通院規劃所中小企業研究中心主任張中雍稱：“隨著國家層面新一輪增量政策持續加碼、集中發力，各類正向因素和有利條件快速累積，中小企業經濟運行呈回升態勢，主要指標保持增長。”

目前，我國已累計培育專精特新中小企業14.1萬家、專精特新“小巨人”企業1.46萬家。