全國首部優待老人地方法規：老人住院子女享不少於5天護理假

　　一年一度的重陽節，江蘇揚州向老年人送出“法治大禮包”。

　　10月11日，揚州市人大常委會公開發佈《揚州市老年人優待條例》（以下簡稱《條例》），這是全國首部以優待老年人為主題的地方性法規，將於2025年1月1日起施行。

　　《條例》規定了諸多老年人優待措施，其中明確老年人患病住院期間，鼓勵用人單位為老年人子女或其他負有贍養、扶養義務的人員提供時間、工作安排等方面的便利和支持。老年人患病住院期間，子女每年享受累計不少於五天的護理假，護理假期間，工資福利待遇不變，不影響晉陞或晉級。

　　《條例》是2018年出臺的《揚州市老年人優待辦法》“升級版”，聚焦60周歲以上老年人，共8章46條，內容涉及養老保障與養老服務、醫療保障與健康服務、文化旅遊體育和出行服務、涉老便利化與維權服務、社會參與與社會敬老等，著重回應養老、醫療、生活便利、維權服務等老年人最現實、最關心、最迫切的利益問題。

　　除了老年人住院照護期間子女的帶薪護理假制度外，《條例》還規定，建立全市統一、數據共享、結果互認的老年人能力綜合評估制度，按照全市統一的標準對有需求的老年人進行能力綜合評估。評估結果作為老年人享受家庭養老床位、家庭病床、長期護理保險等服務的依據。

　　醫療衛生機構應當為老年人就診提供下列服務：設置老年人預約就診、轉診、掛號、繳費、取藥等綠色通道或優先窗口，並在醒目位置設置優待標誌；完善電話、網絡、現場等多種預約掛號方式，暢通家人、親友、家庭醫生等代老年人預約掛號的渠道，為老年人提供一定比例的現場號源；三級綜合性醫院應當開設老年醫學科，提供老年綜合評估、老年專科門診、用藥諮詢、護理門診等服務。

　　《條例》在現行優待政策基礎上，擴大了老年人享受景區門票和城市公交優惠的年齡範圍。明確老年人免費進入政府舉辦的公園、公共文化設施。六十五周歲以上的老年人免費進入政府舉辦的旅遊景點、免費乘坐公共汽車，不滿六十五周歲的老年人享受半價優惠。火車站、長途汽車站和輪船碼頭、機場等客運站點應當為老年人提供優待服務。候車室、候船室、候機室和不實行對號入座的公共交通工具應當設置老年人席位。

　　揚州位於江蘇中部，是文化旅遊名城，去年實現地區生産總值7423.26億元。截至2023年末，該市60周歲及以上常住老年人口達130.95萬人，佔常住人口的28.59%。