從“穩”和“進”→“好” 增量政策密集出臺 完成全年經濟增長目標可期

央視網消息：10月8日是國慶假期後的第一個工作日，國新辦舉辦了一場新聞發佈會。這場發佈會釋放了哪些信號，又將如何影響中國經濟接下來的發展態勢？一起來了解一下。

國家發展改革委主任鄭柵潔表示，當前中國經濟可以用“穩”和“進”兩個關鍵詞來概括。從宏觀全局看，我國經濟運行總體平穩、穩中有進。

“穩”主要體現在經濟大盤上。生産供給方面，農業生産穩定，全年糧食有望再獲豐收；工業較快增長。市場需求方面，投資消費持續增長，製造業投資增長9.1%；大規模設備更新和消費品以舊換新工作成效明顯，近期汽車、家電産品銷量回升較快，預計9月份主要廠商乘用車零售量比上月增長10%。

而“進”主要體現在結構優化上。新動能加快成長壯大，三大需求結構更趨優化，新型城鎮化、區域協調發展深入推進，經濟大省有效發揮挑大梁作用。

國家發展改革委主任鄭柵潔表示，隨著各項存量政策效應繼續釋放，特別是增量政策出臺實施，近期市場預期明顯改善，製造業採購經理指數（PMI）回升較快。

貫徹落實一攬子增量政策，具體將圍繞五個方面，包括加大宏觀政策逆週期調節、擴大國內有效需求、加大助企幫扶力度、推動房地産市場止跌回穩以及提振資本市場展開。

在宏觀政策方面，要加力提效實施宏觀政策，加大宏觀政策逆週期調節力度。加快推出一批條件成熟、可感可及、有利於實現經濟持續健康發展的重大改革舉措落地。同時，加大引資穩資力度，實施更加開放的過境免簽政策。

在擴大國內有效需求方面，國家發展改革委相關負責人介紹，在消費方面，重點是把促消費和惠民生結合起來，促進中低收入群體增收，實施提振消費行動。加大對特定群體的支持力度，結合大規模設備更新和消費品以舊換新，推動大宗商品消費持續擴大，以及擴大養老、托育等服務消費。 

而在投資方面，重點是擴大有效投資，加快形成實物工作量。明年要繼續發行超長期特別國債，並優化投向。近期，將提前下達明年1000億元中央預算內投資計劃和1000億元“兩重”建設項目清單，“兩重”是指國家重大戰略實施和重點領域安全能力建設。

國家發展改革委相關負責人同時表示，今年近6萬億元的政府投資絕大部分已經落實到具體項目，目前，正在加快形成更多的實物工作量。

如何促進房地産市場止跌回穩？在發佈會上，國家發展改革委相關負責人也表示，要調整住房限購政策，釋放剛性和改善性住房需求。

國家發展改革委主任鄭柵潔稱：“採取系統性綜合措施，對商品房建設嚴控增量、優化存量、提高質量，加大‘白名單’項目貸款投放力度，運用專項債券等支持、盤活存量閒置土地，調整住房限購政策，釋放剛性和改善性住房需求，加快消化存量商品房，降低存量房貸利率，抓緊完善土地、財稅、金融等政策，加快構建房地産發展新模式。”

此外，努力提振資本市場也是一攬子增量政策的一個重要方面。國家發展改革委相關負責人介紹，我國相關部門將採取有力有效的綜合措施，大力引導中長期資金入市，打通社保、保險、理財等資金入市堵點，支持上市公司並購重組，研究出臺保護中小投資者的政策措施。目前，各項政策正在加快推出。