焦點訪談：開闢中國式現代化廣闊前景 綠水青山間的答卷

央視網消息（焦點訪談）：今天繼續聚焦《開闢中國式現代化廣闊前景》。中國式現代化是人與自然和諧共生的現代化。黨的十八大以來，我們以前所未有的力度推進生態文明建設，生態環境領域改革向縱深推進，生態文明制度體系日臻完善，生態環境質量持續好轉。其中，國家公園已經成為我國生態文明建設的一張亮麗名片。建立國家公園體制是我國生態文明建設的重大制度創新。國家公園保護國家最有代表性的自然資源，對維護國家生態安全、建設美麗中國具有重大而深遠的意義。黨的二十屆三中全會明確提出，要全面推進以國家公園為主體的自然保護地體系建設。這意味著，國家公園建設要提速，生態文明建設要提速。今天，就讓我們一起走進武夷山國家公園，看看我們如何不斷推進制度體系建設，來實現人與自然的和諧共生。

清晨，穿山甲結束了一夜的活動，清理鱗片準備休息；鳥媽媽早早外出覓食，開始忙碌養娃的一天；日上三竿，貪吃的小麂遲遲不肯離去；頂級獵手黃喉貂準備外出捕獵，一展身手……這些可愛的“小精靈”是武夷山國家公園的原住民，也是這片區域自然生態系統原真性、完整性最直觀的體現。

武夷山國家公園福建桐木保護站護林員羅賢華：“各種各樣的動物經常到路上和茶地裏活動的也比較多。”

老羅是武夷山國家公園的一名護林員，他的工作就是巡護山林、監測野生動物的活動情況，確保這裡的生物資源安全。

武夷山國家公園地跨福建、江西兩省，有著同緯度帶現存最典型、面積最大、保存最完整的中亞熱帶原生性森林生態系統，是我國東南動植物寶庫。不過在以前，這種鳥叫蟲鳴、草木清香的景象，老羅簡直不敢想象。武夷山以岩茶名揚海外，但在數年前，因為缺乏保護意識和監管，一度有不少茶農毀林種茶，青山滿目瘡痍。

武夷山的情況並不是個例。過去幾十年時間，我們走完了西方發達國家幾百年走過的工業化歷程。經濟發展起來了，問題也接踵而至，資源、環境等要素制約十分突出，高消耗、高排放的發展模式難以為繼。

老路走不通，新路在何方？在危機中育新機，于變局中開新局。以習近平同志為核心的黨中央從中華民族永續發展的高度出發，把生態文明建設提高到前所未有的高度。黨的十八大將生態文明建設納入中國特色社會主義事業“五位一體”總體佈局。

中國生態文明研究與促進會研究部主任胡勘平：“黨的十八大把生態文明建設作為‘五位一體’總體佈局重要的組成部分，成為我們國家治國理政非常重要的理念，把生態文明理念、原則和做法融入貫穿到政治、經濟、社會、文化建設的各方面和全過程。”

一場重塑人與自然關係的深刻變革在中華大地展開。習近平總書記深遠擘畫，指出：“要深化生態文明體制改革，儘快把生態文明制度的‘四梁八柱’建立起來，把生態文明建設納入制度化、法治化軌道。”

新時代以來，黨中央要求用最嚴格的制度、最嚴密的法治保護生態環境，制定修訂環境保護法及30多部生態環境法律法規，特別是2014年修訂的環境保護法，被評為“史上最嚴”的環境保護法。印發實施《關於加快推進生態文明建設的意見》《生態文明體制改革總體方案》及幾十項具體改革方案，生態環境保護制度體系不斷完善。

中共中央黨校（國家行政學院）副教授郝棟：“有中央層面的，管宏觀的、管戰略的、管全局的，地方政府根據地方的特點和所要面臨的主要問題，形成了一批地方性的政策法規，把一般性和特殊性相結合之後，我們的制度體系在不斷完善、不斷發展。”

生態文明體制改革全面發力，其中，推進以國家公園為主體的自然保護地體系建設就是一項重要部署。

2013年，黨的十八屆三中全會首次提出“建立國家公園體制”，目的是為了保護具有國家代表性的自然生態系統。之後，武夷山和三江源、東北虎豹、海南熱帶雨林等地成為首批國家公園體制試點。

郝棟：“在推進第一批國家公園建設的過程中，我們肯定會遇到一些過去沒有預想到的問題，在解決這些問題的過程中，我們形成了改革規律性的認識，體現了我們推動生態文明制度改革不是眉毛鬍子一把抓，兩點論、重點論要相對統一，更加注重我們的實踐效果。”

與此前自然保護區各自只瞄準局部不同，國家公園更強調對整個生態系統和整個生態過程的完整性保護，是系統化、一體化的保護，這就需要破除舊體系的藩籬。以武夷山為例，這裡有森林、水、草地等多種自然資源。在成為國家公園之前，這些自然資源分屬於多個管理部門，每個部門都劃出了各自的自然生態空間，原本完整的生態系統被人為割裂，存在著誰都管卻誰也管不到位的問題。

關乎中華民族永續發展的生態環境治理，必須以系統觀念統籌推進。習近平總書記主持召開中央全面深化改革領導小組第三十七次會議，審議通過了《建立國家公園體制總體方案》。會議強調，堅持山水林田湖草是一個生命共同體，對相關自然保護地進行功能重組，理順管理體制。

以系統思維謀全局、著眼“一盤棋”，這是我們深化生態文明體制改革的重要方法論。遵循這一理念，各地都在努力寫好“綠水青山”的答卷。黃河沿岸各地協同發力，上遊推進水源涵養，中游著手水土保持和污染治理，下游加強濕地生態系統保護、系統施治；長江沿岸省份攜手共同治污增綠、修復岸線、十年禁漁，為實現“一江碧水向東流”的勝景而努力；京津冀協同推進密雲水庫水源保護、白洋淀生態修復等項目，探索超大城市及城市群生態保護修復的最佳解決方案。目前，我國已部署實施52個山水林田湖草沙一體化保護和修復工程，完成修復治理面積超過1億畝，神州大地鋪展人與自然和諧共生的美麗畫卷。

燕子窠生態茶園內，省級科技特派員廖紅指導茶農進行田間養護。作為國家公園內的茶園，這裡不能使用化肥、農藥和除草劑，一切生産活動都要以不破壞生態為前提。但這並沒有影響茶農們的收入。省級科技特派員廖紅為茶農定制了一套生態種茶方案。

茶農楊文春：“廖紅教授教我們夏天在茶行間套種大豆，來補充氮肥，冬天在茶園中間套種油菜，來補充磷鉀肥。”

這種方法，不僅提升了茶園土壤有機質的含量，還可以生態防控蟲害，提高了茶葉的品質。當地還做起了茶旅融合的文章，走出了一條因地制宜的綠色發展之路。而這得益於新時代我們進行生態文明建設的重要理念：保護和發展協同共生，讓人民群眾共享生態福利。2021年3月，習近平總書記在福建考察期間，來到燕子窠生態茶園。

楊文春：“那天我們帶領茶農在這邊壓青，總書記問我這有什麼作用嗎，我説油菜是最好的綠肥。”

福建南平市首批科技特派員徐茂興：“總書記囑託我們這些科技特派員，要把論文寫在廣闊的田野大地上。”

在推進生態文明體制改革的進程中，實實在在的收益讓人民群眾意識到綠水青山就是金山銀山。

今年6月1日，《生態保護補償條例》正式施行，我國已經建成世界上覆蓋範圍最廣、受益人口最多、投入力度最大的生態保護補償機制。各地還成立了生態産品交易中心，不斷完善生態産品價值實現機制。在浙江，大美鄉村遊、生態遊讓人民群眾鼓起了錢袋子；在海南，因建設國家公園而搬遷的“雨林居民”在政策支持下，從事橡膠、綠茶、食用菌種植等産業，嘗到了生態紅利的甜頭；在陜西蔣家坪村，茶農們依靠好茶、好山水發展茶旅融合，綠色之路越走越寬……中華大地上不斷書寫新的綠色奇跡。而“人民”二字就是這一切工作的初心和動力之源。

推動生態文明建設，新時代，我們交出了這樣的答卷：2024年上半年，全國空氣質量優良天數比例為82.8%，全國地表水水質優良（I至III類）斷面比例為88.8%；2023年，全國完成造林399.8萬公頃，種草改良437.9萬公頃；2023年，全國新建和改造提升城市綠地3.4萬公頃，開工建設“口袋公園”4128個，建設綠道5325公里，規劃建設全世界最大的國家公園體系，規劃佈局了49個國家公園候選區，涵蓋陸域分佈高等植物2.9萬種、脊椎動物5000多種；“十四五”前三年，全國能耗強度累計降低約7.3%，相當於節約化石能源消耗約3.4億噸標準煤，少排放二氧化碳約9億噸。

人不負青山，青山定不負人。