聯播+｜從“全方位嵌入”讀懂新時代民族工作著力點

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在講話中，總書記明確提出新時代新征程鑄牢中華民族共同體意識、推進中華民族共同體建設的總體要求，並強調要“推動各民族全方位嵌入，積極促進各民族交往交流交融”。

2014年5月，習近平總書記主持召開的十八屆中央政治局會議，首次提出“推動建立各民族相互嵌入的社會結構和社區環境”重要論斷，旨在讓各族群眾相互影響、相互學習、互融共生，形成你中有我、我中有你的共同體。

此後，從2019年在全國民族團結進步表彰大會上部署“出臺有利於構建互嵌式社會結構的政策舉措和體制機制”，到2021年在中央民族工作會議上明確提出“逐步實現各民族在空間、文化、經濟、社會、心理等方面的全方位嵌入”，再到2023年在二十屆中央政治局第九次集體學習時要求“推進各民族人口流動融居，構建互嵌式社會結構和社區環境”……總書記以一系列重要論述深刻闡明了“推動各民族全方位嵌入”的時代意義，也為促進各民族交往交流交融，推進新時代黨的民族工作高質量發展指明了路徑。

在我國“推動各民族全方位嵌入”，具有獨特的時代背景。

新中國成立以來特別是改革開放以來，我國各民族在社會生活中緊密聯絡的廣度和深度前所未有，大散居、小聚居、交錯雜居的民族人口分佈格局不斷深化，呈現出大流動、大融居的新特點。人口的高流動性不僅重塑了民族人口空間分佈格局，還催生了各民族在共同空間場域交往交流交融的新樣態，深深影響著各族群眾之間的經濟聯絡、文化交流、社會交往乃至心理認同等。

促進各民族交往交流交融是鑄牢中華民族共同體意識的重要路徑，而各民族之間深入的交往交流交融又離不開各民族全方位嵌入的實踐支撐。

立足我國民族工作新形勢、新特點、新任務，總書記審時度勢提出，要“不斷拓寬各民族全方位嵌入的實踐路徑”。 

2022年9月，中央統戰部、國家民委、國家發展改革委等七部門聯合印發《關於實施各族群眾互嵌式發展計劃的意見》。《意見》從關鍵舉措、主要任務、保障措施等方面為各民族嵌入式發展提供了政策指導，其中就包括“逐步實現各民族在空間、文化、經濟、社會、心理等方面全方位嵌入”。

寧夏銀川市金鳳區長城花園社區日間照料中心。

互嵌式社區打破了民族交往過程中社會結構分隔，是推動各民族交往交流交融的空間基礎，可以促進實現不同民族的良性互動與共同發展。

總書記多次談到建設多民族群眾互嵌式社區，強調“要把社區作為民族團結進步創建的重要陣地”“要從基層社區抓起，通過紮實的社區建設、有效的社區服務、豐富的社區活動，營造各族人民一家親的濃厚氛圍”。

內蒙古赤峰市臨潢家園社區是一個多民族聚居社區，生活著漢族、蒙古族、壯族、回族、朝鮮族等13個民族12000多人。社區以文化為橋梁，同心共築各族群眾共有的精神家園，成為民族團結共同發展的一個生動縮影。

廣西南寧市良慶區蟠龍社區內居住著漢族、壯族、瑤族、仫佬族等15個民族的群眾，少數民族人口有8000多人。多年來，社區積極創新工作機制，開展豐富多彩的文化活動。

2024年9月13日，北京，繡娘在2024年中國國際服務貿易交易會四川展區進行苗繡技藝展示。

文化認同是最深層次的認同，是民族團結的根脈。文化互嵌，讓各民族優秀傳統文化在傳承融合中枝繁葉茂。

從參加蒙古族傳統的“五畜祈福”儀式到敲響三聲佤族木鼓，從參觀赫哲族伊瑪堪説唱到多次提及古典民族史詩《格薩（斯）爾》，從關心苗家刺繡藝術到了解加牙藏毯手工編織技藝……總書記在歷次考察中對各民族文化繁榮發展、互鑒融通的關注，正是對“建設各民族共有精神家園”的深切期盼。

經濟互嵌促共富，是夯實各族群眾全方位嵌入的基石。總書記在考察民族地區時反復強調要“支持各民族發展經濟、改善民生，實現共同發展、共同富裕”。

在民族地區廣袤的土地上，水風光資源被高效利用轉化為清潔能源；在新發展格局下，東中西部齊發力，合力推進“你中有我、我中有你、優勢互補、發展互濟”的區域協調發展；在高質量發展的步伐中，一系列民族特色品牌跨越國界，譽滿全球……

從推動“互嵌式”社區建設，到深化文化互嵌、經濟互嵌……各民族全方位嵌入作為發展新時代民族關係、解決民族問題的新路徑，為我國民族工作在新形勢下應對新問題和新挑戰提供了破題之道。

在此次全國民族團結進步表彰大會上，總書記對推動各民族全方位嵌入再提要求：統籌經濟社會發展規劃和公共資源配置，加強邊疆和民族地區交通等基礎設施建設，積極推進以人為本的新型城鎮化，有序推動各民族人口流動融居……

推動民族地區全方位嵌入，促進各民族交往交流交融，必將匯聚成中華民族大團結的強大力量。正如習近平總書記所言：“各民族大團結的中國一定是無往而不勝的，一定是有著光明未來的。”