正確把握延遲法定退休年齡改革的重要原則

　　9月13日，全國人大常委會會議表決通過的關於實施漸進式延遲法定退休年齡的決定明確：“實施漸進式延遲法定退休年齡堅持小步調整、彈性實施、分類推進、統籌兼顧的原則。”正確把握改革的重要原則，有利於我們全面、客觀、準確理解延遲法定退休年齡改革。

　　延遲法定退休年齡改革的重要原則，是在多渠道了解群眾關切、認真聽取多方意見、深入分析研判形勢的基礎上形成的，統籌考慮了改革的必要性、緊迫性、可行性和可操作性。近年來，在改革研究論證過程中，有關部門通過民情調研、座談研討、群眾來信、“兩會”建議提案等方式收集各方意見，有的勞動者希望早一點退休，有的希望晚一點退休，多數人希望能夠對退休年齡有一定的彈性選擇，並關注改革對就業、社保、養老托育等方面的影響。這些意見建議，有關部門盡可能地吸納到具體的政策舉措和相關配套措施中，例如，落實自願、彈性原則，合理確定延遲退休的目標年齡，完善法定退休年齡調整的節奏等，努力使改革舉措更加適應國情、社情和民情。

　　延遲法定退休年齡改革的重要原則，凸顯了改革的靈活性和包容性。“小步調整”，表明改革是漸進式的，不會一下子就晚退休好幾年，而是每幾個月延遲退休1個月，節奏相對平緩。“彈性實施”，表明改革不會強制規定每個人必須達到延遲後的法定退休年齡才能退休，在滿足政策規定的條件下，職工既可以彈性延遲退休，也可以彈性提前退休。綜合來看，這項改革充分考慮了各類人群、不同情況，既紮實推進又穩妥審慎，拓展了勞動者自主選擇退休年齡的空間。

　　從延遲法定退休年齡改革的重要原則和政策要點，還能看到改革的系統性、整體性、協同性。作為重大社會公共政策，延遲法定退休年齡涉及經濟社會多個方面，改革內容不只包括調整退休年齡，還將同步推出一系列配套舉措。比如就業方面，提出國家實施就業優先戰略，並明確支持青年人就業創業，強化大齡勞動者的就業崗位開發；勞動權益方面，提出保障超過法定退休年齡勞動者的基本權益，加強靈活就業和新就業形態勞動者權益保障；大齡失業人員方面，明確了失業保險、養老保險相關傾斜性保障政策；完善養老、托育服務等方面，也有相關政策跟進配套。統籌兼顧、多措並舉，將促進形成政策合力，提升改革整體效能。

　　目前，有關部門已開通電子社保卡、掌上12333APP、社保經辦機構服務窗口等線上線下渠道，方便群眾查詢本人法定退休年齡。由於涉及單位和人員數量多、實施週期長、政策相對專業，落實落細延遲法定退休年齡改革任務還有大量工作要做。接下來，各地各有關部門應聚焦群眾關心的重點難點問題，加強宣傳解讀、做好政策銜接、提升服務質量，穩妥有序推動改革平穩實施，努力使改革舉措更加適應經濟社會發展要求，更加符合廣大群眾的整體利益、根本利益、長遠利益。