財經調查丨學籍豈能當“生意” 有教育機構做起空挂學籍歪生意

　　《財經調查》的記者發現，眼下市場上，有部分教育諮詢公司竟向學生家長提供空挂學籍的門道，甚至有個別的中職學校私下在售賣學生的學籍。

　　個別教育機構暗藏“學籍挂靠”業務

　　明知故犯！應對監管遊刃有餘

　　《中小學生學籍管理辦法》的相關國家政策規定如下：

　　然而《財經調查》的記者卻發現市場上有些教育機構正在從事著“學籍挂靠”的生意。

　　位於鄭州的科文教育諮詢有限公司管城分公司，這家公司在網絡上宣稱自己從事教育信息諮詢業務已達十餘年。在聯絡中，公司的工作人員向記者表示可以辦理“學籍挂靠”，屬於“人籍分離”，費用要2萬元。但這是違法的，為了躲避監管，一切操作必須用現金。

　　除了這家公司，武漢市漢陽區暢行商務服務中心、武漢益拓科技有限公司、河南省初派商貿有限公司、武漢習鋒教育諮詢服務有限公司都能做著類似的“學籍挂靠”業務。

　　這些教育機構會讓學生家長提前支付一筆大約2萬元的“操作費”，這筆費用也被這些公司稱為“關係費”。

　　在調查中，這些教育機構告訴記者，憑藉他們這幾年來幫助學生空挂學籍的經驗，他們應對教育部門的監管也是遊刃有餘，他們無不篤定地告訴記者，通過他們，進行空挂學籍是毫無風險的。

　　定期打卡取代到校上課

　　躲避監管 暗藏玄機

　　8月，《財經調查》記者來到了位於武漢市的武漢信息工程職業學校。這所學校的校園裏，到處都能看見正能量的宣傳語，然而這裡的工作人員卻對“學籍挂靠”這種違法的事情，明知故犯。

　　武漢信息工程職業學校明面上嚴格按照完整的報名資料、正常的報名手續、統一的學費標準，來完成記者提出的學籍挂靠事宜，但私下裏卻對教育部門的監管早就想好了應對方案，要求挂靠學生要出席每年一次的秋季點名，然後學校就給開病歷，辦因病休學。學生就不用到校上課了。

　　《中等職業學校學生學籍管理辦法》中有如下規定：

　　近年來，國家加強對招生工作督促檢查力度，重點排查違規招生的學校，及時糾正各種違規違紀招生行為，明文規定，重點發現和糾正人籍分離、空挂學籍、學籍造假的現象，對違規招收的“在冊不在校”“在校不在籍”的學生，要及時清退。

　　學校鋌而走險提供“學籍挂靠”

　　騙取國家補助謀取不正當利益

　　武漢市天工技工學校提供的“學籍挂靠”收費標準是9900元，由於學生不到校，所以不産生其他雜項收費。

　　但在調查中，記者發現有些學校為了做成“學籍挂靠”的生意，居然幫助家長騙取國家補助金。在河南鄭州的輔讀中等職業學校，空挂學籍的一年費用是12600元，為了讓前來暗訪的記者能少交點錢，促成生意，工作人員竟承諾用申請國家補助金的方式來減免一部分費用。

　　按照國家優惠補貼政策，學生家庭可以申請1900元的減免學費資助、國家助學金2000元和學校的首次參觀費1000元，也就是説，學生來空挂學籍，只需要交7700元。而這些減免的費用並不是直接在總金額上減免，而是交完全款後再打到學生的銀行卡上。

　　記者走訪了新鄭航空科技中等專業學校、鄭州汽車工程職業學院（中專部）、鄭州綠業信息中等專業學校，這些學校無不直言他們可以為學生空挂學籍。但工作人員都告訴記者，要想順利空挂學籍，除了學費外，住宿費、書本費、保險費、體檢費都需要支付。

　　除此之外，記者調查的這些學校，為了逃避主管部門的監管，無一例外都要求空挂學籍的學生必須定期到學校打卡，以此證明這個學生是在校正常就讀的學生。

　　從學費到雜費，從開學報名到建立學籍，從空挂學籍到定期到校打卡，這些表面文章做足了之後，這些學校的工作人員向記者保證，三年後，空挂學籍的學生就可以拿到學校頒發的畢業證。