做足功課、量身定制 全方位助力“瞪羚”在新賽道上“加速跑”

　　央視網消息：7月30日召開的中共中央政治局會議，在部署“培育壯大新興産業和未來産業”任務時特別強調，要有力有效發展瞪羚和獨角獸企業。什麼是瞪羚企業和獨角獸企業？為什麼要大力支持發展這兩類企業？目前，對這些企業有哪些支持政策？

　　什麼是瞪羚企業？

　　瞪羚企業最初由美國于20世紀90年代提出，因為瞪羚個頭小、跑得快、跳得高，所以用瞪羚命名的企業往往具備創新能力強、專業領域新、發展潛力大的特點。

　　中國信通院規劃所中小企業研究中心主任張中雍介紹，瞪羚企業是描述企業成長階段和過程特點，而提出的一種類比動物的具象化概念。這兩類企業數量的多少、質量的優劣、成長的快慢等是衡量區域創業創新活力、産業生態競爭力，乃至地區營商環境的一個“晴雨錶”，關乎科技創新和産業創新深度融合的一個整體質效。

　　專家表示，正是因為瞪羚企業特有的創新屬性，它成為發展新質生産力的重要力量。一個區域的瞪羚企業數量，在一定程度上反映了這個區域的創新能力和發展速度。

　　我國對瞪羚企業的關注由來已久。早在2003年，北京的中關村科技園區就率先實施“瞪羚計劃”，為企業提供融資解決方案。

　　“越跳越高”的“瞪羚”背後

　　如果説瞪羚企業代表的是“小快靈”的初創型中小企業，那獨角獸企業就可以理解為“長大了很多倍”的瞪羚企業，它們體量更大，創新能力更強。如今，瞪羚企業和獨角獸企業在我國發展的現狀如何？它們在創新的道路上又會遇到哪些問題？

　　在這家科技公司，這些巨大的“手臂”正在72小時不間斷進行疲勞測試。它們就像多臂“超人”，能用在電子産品組裝、分揀等領域。

　　企業負責人介紹，創業之初，機器人市場一度被國外巨頭壟斷。他們選擇入局國內相對空白的工業機器人領域，就是看準了巨大的市場潛力。

　　如今，他們平均每年就會推出一款新的機器人産品。企業之所以能像瞪羚一樣跑得快、跳得高，就是在科技創新上持續發力。

　　企業負責人張賽介紹，他們和國內頂尖院校建立合作機制，完整的研發梯隊保證了他們機器人相關核心技術的獨立研發能力。

　　眼下，這家企業已經成為全球領先的輕工業全品類機器人及智慧製造系統提供商。然而，要實現這樣跳躍式、奔跑式的快速成長並不容易。大量資金的持續投入，曾一度讓企業的發展捉襟見肘。

　　企業負責人算了筆賬，自成立以來，先後投入的資金已超5億元。如今，每年的研發費用都超3000萬元。不僅是産品研發，産能擴展、市場開拓，每個發展階段都面臨不小的資金缺口。

　　對於瞪羚企業來説，普遍存在的問題就是發展資金匱乏，融資渠道狹窄。除了拿出專項資金對企業進行補貼，當地政府還幫企業疏通融資渠道，構建了從孵化培育、成長扶持到推動壯大的一整套培育體系。

　　濟南市工業和信息化局中小企業發展處副處長安翔介紹，採取“一企一策”等方式進行重點支持，尤其對一些創業關鍵期、發展潛力好的科技型中小企業，採取重點幫扶和定向支持，讓他們進入高速成長期。

　　最新數據顯示，目前，濟南市瞪羚、專精特新、單項冠軍等各類優質企業總數突破8000家。

　　新賽道上“瞪羚”如何“加速跑”

　　山東的這家瞪羚企業，因為資金差一點陷入困境。而在江蘇蘇州，為了讓一家從事新能源的瞪羚企業在新賽道上能夠加速“奔跑”，當地也是做足了功課。

　　在蘇州高新區的這家新能源儲能系統研發製造企業，一批剛下線的儲能櫃馬上就要啟運發往西藏。這些外觀酷似一個個“集裝箱”的大盒子，內部集成了數十組電池包，搭載了企業自主研發的智慧控制系統，讓儲能電池在海拔4000多米的高原地區也能安全穩定運行。

　　負責人介紹，因為鋰電池活性較高，如何提高安全穩定性一直是行業面臨的一大難題。他們也在這方面加大創新投入，成立工程研發中心，向儲能領域發起技術攻關。6年時間，終於探索出了行之有效的解決方案。

　　新的賽道、領先的産品，讓企業在瞪羚榜單中嶄露頭角。然而，光有技術還不足以讓企業在市場上站穩腳跟，産能跟不上市場的快速增長，曾一度束縛著企業的發展。

　　為了讓企業在新賽道上走得更遠，當地政府成立專班、專人對接，從場地、資金，甚至是應用場景落地等多方面，幫助企業解決實際困難。

　　據了解，孵化和培育一家這樣的瞪羚企業並不容易，需要多方的支持和良好的環境。

　　在蘇州高新區，政府啟動實施了科創企業“領航領峰”計劃，併為企業量身定制了多種投融資産品，提供企業成長所需的全方位政策支持。目前，當地各級瞪羚企業5年內增長近166%。

　　蘇州高新區科技創新局局長李偉介紹，針對企業面臨的一些空間拓展、人才引進，以及投融資的一些需求，他們有針對性地制定這些企業發展的扶持政策措施。形象地比喻，相當於為這些瞪羚企業提供水源、糧草和跳躍發展的廣闊空間。

　　瞪羚企業如何跑得更快 跳得更高

　　發展新質生産力，推進新型工業化，需要培育一大批敢於開拓進取、勇於科技創新的瞪羚企業。它們發展過程中還面臨哪些挑戰？又該如何解決？

　　張中雍介紹，瞪羚企業這個群體遇到的困難，一個是成長過程中人才、新技術等創新要素相對短缺。比如招、引、留中高端人才困難，耐心資本供給還不足，制約企業持續穩定經營能力。二是融通創新中，産業鏈、産學研協同不足。

　　專家表示，在我國的瞪羚企業中，超過一半都是專精特新中小企業，民營企業佔比達60%。瞪羚企業的發展需要多方共同努力。

　　張中雍表示，加大普惠性政策和公共服務支持，引導市場力量和社會資源關注到這些企業。加強財稅扶持和各類資源要素保障，強化高素質的人才、持續的創新和穩健的資本賦能。加大對企業科技創新投入和高水平創新産出的激勵力度。