美國“地緣政治經濟報告”網站近日發表題為《美國或中國,哪個才是真正的民主?美國的寡頭政治VS中國的協商民主》的文章,從多個角度比較了中美兩國的民主情況。作者名為西蒙·特納(Simon Turner),是一位作家和地緣政治分析家,現居荷蘭。
文章開頭援引了一項來自西方的調查——“愛德曼信任晴雨錶”調查結果顯示,中國在全球範圍內被評為人們對政府信任度最高的國家。自2018年以來,除了一年例外,中國每年都蟬聯榜首,2024年中國的綜合信任指數為79,而美國僅為46。
“然而,美國人民處於劣勢。在一個雙頭壟斷體制下,當人口分裂最嚴重時,他們如何能對政府保持強烈的信任?在這種基於分而治之的體制下,政府無法獲得中國那樣的支持率幾乎是註定的。”
文章提到,根據普林斯頓大學和西北大學學者合作的一項著名研究,美國自由民主進程中的公民參與對政府政策幾乎沒有獨立影響。專家們得出結論,對美國政府政策有著實質性的獨立影響的是美國的“精英和代表商業利益的組織團體”,這更符合寡頭統治模式。相反,在中國,代表商業利益的精英和組織團體位於政府之下,服從於政府。西方批評家口中所謂的“威權”體制實際上是一種不同形式的民主,不是為了少數富人的利益,而是“為了絕大多數人的利益”而運行。
“然而,在美國,政治家們並不聽取民意。他們為什麼要聽呢?”文章稱,當一個候選人沒有大量資金就無法贏得選舉時,這個體制怎麼能被稱為“代議民主”呢?美國政治家知道他們需要取悅誰。正如針對美國寡頭統治的學術研究所示,華盛頓所謂的“代議民主”中,唯一真正被代表的是大企業。
文章進一步説,中國情況確實不同。
例如,中國的“協商民主”制度。中國積極推動公民參與和代表,為此設立了多種渠道。“領導信箱”平臺將普通民眾與地方和部級政府官員聯絡起來。自2006年推出到2021年,“市長信箱”已經處理了超過230萬個需求、關切和投訴。另一個全國性的政府倡議是12345熱線,在北京每天通過電話、互聯網和新媒體處理超過5萬次聯絡,解決日常生活中的問題。超過85%的關切得到了解決。中國政府遵循“從群眾來到群眾中去”的原則。此外,領導信箱、12345熱線等許多官方平臺代表了一種放大人民聲音的技術現代化方式。
文章説,而對於那些不怎麼上網的人來説,無論他們生活在全國最小的村莊還是上海的市中心,都可以在當地找到以紅白色為主色調的黨群服務中心,並在這裡投訴或提出建議。中國還在全國各地設立了基層立法聯絡點,讓基層代表也能參與到法律草案的討論中,並向人民群眾收集意見建議。
文章提到,目前,全國範圍內共設有國家級基層立法聯絡點45個,省市級6500多個。這些立法“直通車”將廣大人民與中國最高立法機關——全國人大常委會緊密相連,就國家法律草案進行溝通交流、徵集意見。
文章還提到中國對腐敗問題的整治,“在中國,沒有人可以淩駕於法律之上。反腐政策以‘得罪千百人、不負十四億’的決心推行。中國共産黨深知,如果人民代表不貼近人民、不以人民為中心,而是把自己置於人民之上,那麼‘從群眾中來,到群眾中去’的原則就會受到影響。”
文章稱,美國華爾街大型銀行的高管因腐敗被捕幾乎是不可能想象的。然而,與摩根大通不同,工行和農行等中國大型銀行是國有企業,受政府控制,因此也受人民控制。
文章引用經濟學家邁克爾·赫德森的觀點説,中國對資本的控制正是其被西方妖魔化為“專制主義”的原因。赫德森説:“隨著人們越來越富有,要防止寡頭政治的發展,只有一個辦法,那就是建立一個強大的國家”。“你需要一個強大的中央政府來實現民主。(但)美國人稱其為社會主義,他們説這是民主的對立面,民主意味著效忠美國、遵循美國政策並讓美國銀行對其經濟進行金融化”。
在美國,不僅共和黨總統羅納德·裏根,民主黨總統比爾·克林頓都曾宣佈“大政府時代已經結束”。取而代之的是大資本當道。而中國則代表人民對大資本進行約束、引導甚至管控。
文章還對兩國的暴力、犯罪和監視情況進行分析稱,在討論美國的“民主”狀況時,不能忘記美國國內的殘酷暴力。在美國,過去十年間,被警察殺害的美國人每年超過1000人,2023年達到了1247人。2023年,美國平均每6.6小時就有一名警察遇害。相比之下,中國已連續多年未發生此類事件。中國人民對安全機關的監督有發言權,公安部的總體規定強調了通過“信訪工作”確保安全機關接受人民監督的重要性。
文章在最後還比較了美國的帝國主義與中國的社會主義,“與美帝國主義相比,中國社會主義的真相是,中國的首要任務是國內政策。中國以人民為中心,群眾路線政策就是一個縮影。從人民中來,到人民中去;民主是根本。中國把軍隊留在國內,人民在哪,軍隊就在哪。而站在同一枚選舉硬幣兩面的美國政客們,支持以色列政權對巴勒斯坦兒童的暴行,企圖推進美帝國主義在西亞的利益。美國政府最終並不關心‘合法性’,因為北美人民被剝奪了協商民主制度。相反,美國政府專注于企業利潤最大化、公共機構私有化以及準備更多的戰爭。”