黨外人士調研行 | 優勢互補、集聚放大 提升區域經濟發展能級

　　央視網消息：受中共中央委託，在2024年的黨外人士重點考察調研中，臺盟中央圍繞“優化區域經濟佈局，打造新增長極，服務暢通國內大循環”這一主題，先後到天津、重慶等地深入一線，摸情況、找問題、提建議，為中共中央決策提供科學參考。

　　在天津，臺盟中央調研的重點之一是“港産城融合發展”。近年來，天津以港口帶動物流、經貿、産業發展，提升輻射京津冀和華北西北腹地的能力。僅冷鏈物流一項，年供應能力達800萬噸，豐富了北方的“菜籃子”“果盤子”。以車厘子為例，過去都是從南方港口轉運，週期長、成本高。2024年，天津港首次開通車厘子進口直運，最快5小時就可供應京津冀市場。

　　在實地考察中，調研組也詳細了解了天津港口産業所面臨的問題。其中，大家普遍反映，天津港作為距離北方腹地最近的綜合性大港，本身缺乏鐵路樞紐的優勢資源，而周邊運力已趨飽和，因而在向廣大內陸輻射延伸方面存在“線路迂迴”“通而不暢”等瓶頸。

　　在重慶，調研組了解到，作為新時代西部大開發重要戰略支點，重慶在産業轉型升級、融入全國統一大市場方面取得明顯成效。但同時也存在基礎設施薄弱等問題，例如受地理條件所限，高速公路鐵路建設成本高、週期長，與長三角、粵港澳等地尚無時速250公里以上的高鐵通達，特高壓輸電線路還未建成，電力供應能力不能很好滿足産業發展的需求。

　　打造新增長極 實現高質量發展

　　在臺盟中央的調研中，打造新增長極也是重點考察方向。調研組認真總結各地特別是一線企業的經驗，同時著力發現問題，積極探尋解決之道。

　　這是天津市西青區一條已投入試運營的智慧網聯無人公交線路，全程17.6公里，日均乘客上百人次。經過實地試乘，調研組增加了切身體驗。同樣，在智慧零碳碼頭、在大數據算力中心、在車聯網運營平臺，大家都感受到高新科技對未來的巨大改變。

　　目前，天津已開放無人駕駛測試線路超過500公里，自動物流包裹配送累計近百萬件。對這些全新領域，調研組非常關注已經遇到和可能遇到的問題。

　　在天津車聯網先導區，項目負責人介紹，智慧車輛要實現應用，必須有整個區域甚至城市的實時路況、人車動態等海量數據予以支持，還要有安全保障、法規配套等綜合服務，這些都需要政府&&整體設計，保證有序發展。

　　重慶也是最早推動智慧網聯新能源汽車産業發展的地區之一，生産規模已居國內前列。但同時也存在自主技術、人才儲備、應用場景等不足，在車、路、“雲”一體化的數據積累、規則制定等方面仍處在起步階段。對此，臺盟中央都進行了重點考察，將在調研報告中全面梳理並提出建議。

　　增強牽引力 優化區域經濟佈局

　　天津和重慶分別在京津冀協同發展和成渝雙城經濟圈建設中承擔重要戰略使命，臺盟中央選擇兩地進行重點調研，希望從優化區域佈局角度分析總結經驗，提出深入而切實的意見和建議。

　　目前，川渝兩地已建起35家産業合作示範區，2023年營收達1.6萬億元。臺盟中央在調研中了解到，雖然合作規模不斷增長，但兩地特色互補和定位區分還不明顯，特別是在新興産業領域，存在同質化競爭現象。

　　而天津在京津冀協同發展中也面臨同樣問題，例如港口群的發展，天津與河北還沒有形成完善的協調機制和統一佈局。

　　調研組認為，區域經濟發展不是簡單的總量相加，而是要優勢互補、集聚放大，不斷提升發展能級。除了國家加強頂層設計，天津、重慶也應該主動提升戰略牽引能力。