2024年黨外人士調研行 | 找堵點、尋突破 以創新驅動促發展

央視網消息：科技創新是發展新質生産力的核心要素。當前創新驅動發展還存在哪些堵點？受中共中央委託，九三學社中央以“打通創新驅動發展堵點，增強國內大循環動力”為主題赴江蘇、湖南兩省，開展年度重點考察調研。

在江蘇和湖南，九三學社中央調研組先後走進通富微電子、湖南工業智慧體創新研究院等二十多家科研院所、研發機構、科技企業，考察創新驅動發展戰略落實情況。

2020年以來，湖南省全社會研發投入年均增長15.6%，區域創新能力排名躍升至第9位。科技成果轉化過程中具體的堵點究竟在哪，是調研組專家們最關心的問題之一。在位於湖南省岳陽市的中南智慧裝備有限公司，調研組詳細了解了這家企業科研項目的轉化情況。調研過程中企業負責人提出，作為混合所有制企業，投資科研項目也應當有合理的容錯機制。

在調研中，調研組發現類似問題並不是個案。在具有國有資産屬性的企業、機構以及高校中，科研成果轉化時如何定價或者是轉化失敗，都有可能觸及國有資産流失的“紅線”。

調研組認為，近年來中央和地方出臺了一系列政策措施，助推科技成果落地轉化，但仍存在寬容失敗等制度設計的缺失，使得害怕承擔國有資産流失責任在一些地區已經成為科技成果轉化的堵點。

強化科技創新頂層設計 加快統一大市場建設

調研組還對建設全國統一大市場，暢通國內大循環中遇到的一些普遍性問題進行了深入了解。

調研中，調研組發現，基礎設施建設重復佈局、內卷式競爭等是部分調研對象反映較為集中的問題。

調研組認為，這些問題單純依靠地方難以找到解決的突破口，需要在國家層面進一步強化科技創新頂層設計和規劃，加快全國統一大市場建設。

調研組還圍繞知識産權制度在保護激勵創新中的作用，創新鏈、産業鏈、人才鏈融合深度不足，要素數據資源共享不足，金融支持科技創新體系不健全，國際科技合作渠道不暢等方面進行了深入調研。