國家發改委：有效動員社會各方面力量參與生態保護

　　央視網消息：5月17日，國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會，介紹《生態保護補償條例》有關情況。

會上，國家發展改革委地區振興司負責人王心同介紹，近年來，我國政府通過多種方式，加大對生態保護主體、生態保護重點地區的支持力度，補償資金規模是逐年增長的。《條例》的出臺，從立法層面進一步明確了中央和地方政府的投入責任，提出了引導社會主體參與的方式。

　　王心同表示，在穩定中央財政投入方面，中央財政實施分類補償，是現階段生態保護補償最主要的資金來源。為了鞏固和拓展已有成果，《條例》在現有的分類補償方式基礎上，明確國家加大補償資金投入力度，逐步擴大補償實施範圍，合理提高補償標準，這將有利保障生態保護補償資金的持續投入，穩固生態保護政策體系的基本盤。這一基本盤就是讓生態保護主體吃下“定心丸”。

　　在鼓勵地方政府加大投入方面，一些地方政府在實踐中結合當地實際做出了積極探索，形成了生態保護補償的重要補充。《條例》一方面明確了有關地方人民政府可以結合本地區實際，建立分類補償機制，加大生態保護投入力度。另一方面也為不同地區之間開展橫向生態保護補償提供法律依據，有利於形成各級政府共同投入、流域上下游共抓保護的格局。

　　在調動社會主體參與積極性方面，《條例》提出了社會主體參與生態保護補償的多種方式，其中既包括建立健全碳排放權、排污權、用水權、碳匯權益等交易機制，推動交易市場建設，也包括發展生態産業，建立可持續的發展惠益分享機制，還包括建立生態保護補償基金，實行市場化運作等。這充分體現《條例》是對生態保護者利益的保障，能夠更好激勵人們履行生態保護職責，讓社會主體從守護綠水青山中得到實惠，推動生態文明建設走向新的更高水平。就是説，有效動員社會各方面的力量參與生態保護。