“靶向發力”抓實基層減負

　　基層減負絕非一時的事、一陣子的事，新形勢下更應進一步深化拓展、鞏固提升減負工作，在強化思想引領、細化整改措施、深化體制機制上靶向發力，從而真正讓基層鬆綁減負，讓幹部輕裝上陣。

　　在強化思想引領上下“實功”。善除害者察其本，善理疾者絕其源。形式主義、官僚主義之所以沉疴難愈，關鍵原因還是因為部分黨員幹部政績觀錯了位，思想觀念出了問題，錯用了人民賦予的權力。要推動減負工作走深走實走牢，就必須從“源頭”著手，從“根本”上進行轉變，只有讓為民造福的政績觀牢牢在心底紮根，才能徹底掃除作風不正之弊。要抓好黨紀學習教育的契機，引導黨員幹部從思想上正本清源，強化群眾觀念、涵養務實作風，將思想和行動統一到為民幹實事辦好事中來，敢於直面矛盾迎難而上，用心用情用力解決好群眾急難愁盼問題，面對民生短板，能夠著眼長遠、打牢基礎，堅決不貪一時之功、圖一時之名，而搞違背民意的“面子工程”，勞民傷財的“攀比工程”，從而創造無愧於黨和人民的新業績。

　　在細化整改措施上出“實招”。基層減負不是簡簡單單地開幾次會議、出臺幾個文件就能實現的，要結合實際情況，制定切實可行的措施，並逐一落實。一方面要簡化工作程序、優化工作方法，大幅度精簡會議和文件，提高文件質量、壓縮文件內容、減少發文頻次，少開會、開短會、講短話，切實避免“以會議落實會議、以文件落實文件、以形式應對形式”的“文山會海”現象發生。另一方面要提高考核質效、優化考核方式，加強前期考核的內容梳理，堅持共性與差異相結合，對同一事項的檢查考核，強化統籌安排、合理整合歸集，堅決杜絕多頭考核、重復考核；考核辦法上，要更注重“察實情、看實績”，多以實地走訪了解基層實際情況，破除“唯臺賬是舉、以材料論英雄”的不實之風，擠乾政績考核“水分”，從而推動考核考在“實”處、幹部也幹在“實”處。

　　在深化體制機制上見“實效”。基層減負最怕“風過了無痕、雨過地皮濕”，要想推動減負工作常態長效、落在實處，就必須在建立長效機制上下功夫，堅決防止問題死灰復燃、反彈回潮。要逐步完善權責體系，強化系統思維，打破“屬地管理”的限制，通過厘清不同層級、部門、崗位之間的職責關係，建立邊界清晰、權責一致的權力責任清單，劃出“邊界線”，明確“責任田”，從而避免出現“權不在基層、責在基層”的錯位現象。同時，要認真貫徹落實“三個區分開來”要求，健全容錯糾錯機制，劃清追責問責邊界，明確容錯糾錯情形，精准將“失誤”與“失職”“為公”與“為私”“違規”與“違紀”區分開來，最大限度地為基層“想幹事、願幹事”的幹部提供“鼓勵創新、寬容失敗”的工作環境，消除“多做多錯、少做少錯”的工作顧慮，真正為基層幹部撐腰鼓勁。

　　（浙江省長興縣委組織部  孟竹輝）