發展技術與改善民生成普京新任期“關鍵詞”

　　◎本報駐俄羅斯記者 董映璧

　　5月7日，俄羅斯新一屆總統普京在克裏姆林宮宣誓就職，開啟其第五個總統任期。輿論認為，未來6年，普京將領導國家努力實現技術獨立，解決人口與貧困等民生問題，將俄羅斯建設成一個經濟自給自足的大國。

　　多項措施促進技術獨立

　　普京在就職演説中稱，俄羅斯人民的利益和安全高於一切，俄羅斯的命運只能由俄羅斯自己決定。分析人士稱，烏克蘭危機爆發後，西方對俄實施了前所未有的經濟、技術制裁，嚴重影響了俄經濟發展和技術進步。為此，普京新任期內將實施多項措施促進技術獨立。

　　第一，減少對進口的依賴。到2030年，要將俄高技術産品和服務在本國市場所佔份額增加50%，非原料、非能源産品出口至少增加三分之二，重點領域投資額增長70%。未來6年，在涉及公民健康、糧食安全等領域擁有關鍵技術，生産更多的消費品和其他商品，在機床、機器人、運輸、無人駕駛、航空、海洋、數字經濟、新材料和化學等領域實現經濟主權和技術獨立。

　　第二，發展數字經濟。這一計劃將在“數字經濟”國家項目內實施。到2030年，撥款7000億盧布，在經濟和社會領域所有關鍵部門建成數字平臺。引入最新數字技術、機器人和工業自動化技術，把俄國內超級計算機的總容量至少增加10倍，將俄建設成世界上工業機器人數量領先的25個國家之一。

　　第三，培養專業人才。俄年青一代正在成長起來，到2030年，20歲至24歲的公民人數將增加到830萬，到2035年將增加到970萬。目前，最重要的是如何將這些青少年培養成未來各自領域的專業人士，以滿足21世紀經濟領域的勞動力需求。為此，俄將實施“人才”和“俄羅斯青年”國家項目，到2028年，為高科技行業培訓100萬名專家。到2030年建成40座大學城，新建100個科技園區，將國家和企業在科技研發領域的投資總和增加一倍以上，使其佔國內生産總值的比例達到2%。

　　第四，重視人工智慧。俄已頒布人工智慧發展戰略和俄羅斯科技發展戰略。政府、人工智慧聯盟和俄科學院將制定一種機制，確保俄科學家能夠訪問現有和正在建造的超級計算機。對在人工智慧領域從事科研和實踐活動的高校學生提供使用計算基礎設施的特殊優惠政策。大力培養人工智慧領域的科研人才，特別是在人工智慧教研領域領先的高校，要擴大該領域碩士研究生培養課程，並通過聯邦預算提高學習基礎人工智慧課程的大學生入學率。未來6年，俄要在該領域實現自給自足，並且擁有強大競爭力。

　　優先解決民生問題

　　新任期普京政府內政的優先方向是解決民生問題。為此，普京在今年的國情咨文中提出了一系列措施。

　　首先是應對人口危機。這一問題將在“家庭”國家項目內解決。俄目前有3個或3個以上子女的家庭超過200萬個，多子女大家庭將成為常態。未來6年內要實現出生率穩步增長。為此，政府將為低出生率地區劃撥高達750億盧布的資金，“母親資本”計劃至少延長至2030年。此外，將生育二胎的家庭的減稅額度提高一倍，並提高針對三胎及多胎家庭的減稅優惠。到2030年，俄公民的平均預期壽命應由現在的73歲至少提高到78歲，隨後再提升至80歲。

　　其次是解決貧困問題。目前，俄9%的人口處於貧困狀態，這一問題將在俄“長壽和積極生活”國家項目內解決。普京希望在2030年前將俄貧困率降至7%以下，將最低工資翻一番。

　　第三是興建交通基礎設施。俄交通基礎設施的發展，在很大程度上確保了近年來各地區旅遊業的發展，併為俄羅斯經濟提供了新動力。2024年，政府計劃把莫斯科和喀山之間的高速公路延伸到葉卡捷琳堡，2025年延伸到秋明。未來6年，俄計劃建造50多條城市環路和更多的高速公路。到2030年，至少對75個機場的基礎設施進行現代化改造，將空中運輸強度增加50%，使航空旅行變得更為普及。