《湖州市生態文明典範城市建設促進條例》在北京發佈

央視網消息：4月18日，《湖州市生態文明典範城市建設促進條例》（以下簡稱《條例》）發佈儀式在北京舉行。

《條例》共十章七十九條，其基本架構源自去年5月發佈的《湖州市生態文明典範城市建設綱要》，注重處理與原有“龍頭法規”——《湖州市生態文明先行示範區建設條例》之間的關係，圍繞《綱要》確立的“五個典範”，分別從綠色低碳發展、生態保護修復、生態産品價值實現等方面作出明確規定。該《條例》將於2024年5月1日起正式施行。

針對生態文明典範城市是什麼、幹什麼等關鍵問題，《條例》開展了一系列制度設計。《條例》第二條明確指出，生態文明典範城市，是指物質文明和精神文明高質量發展,生産發展、生活富裕、生態良好高標準示範，人與自然和諧共生高水平呈現，具有創新性、包容性、引領性的現代化城市形態。

同時，《條例》注重固化成功實踐，融入了不少全國知名的“湖州經驗”。比如將碳排放強度納入“標準地”指標體系，推廣運用碳效碼；在固體廢物防治中，推廣“以竹代塑”；在生態産品價值實現中，鼓勵各地建立生態資源價值轉化共同體等。

此外，《條例》還緊緊圍繞促進人與自然和諧共生這一價值導向，對照“典範城市”的新要求和人民群眾對美好生活的嚮往，開展了一系列探索性、建構性、迭代性、前瞻性的制度設計。比如，《條例》第四十二條和第四十三條分別提出了推進寧靜城市建設和暗夜星空保護工程；為引領綠色低碳發展，將低碳（零碳）園區、工廠、農場、零碳能源、零碳交通等前瞻性理念入法；為促進生態産品價值實現，設置了生態佔補平衡制度等探索性規定……這些都是湖州首次提及的新要求。

生態環境部首席法律顧問別濤認為：“《條例》立足新形勢新階段，主題鮮明、主線清晰，法律條款設置科學、重點突出，較為完整準確地貫徹了美麗中國建設要求，很好地把湖州生態文明建設改革實踐成果轉化為法律規範，是一部具有顯示度和生命力的法規。”

全國人大常委會委員、環資委副主任委員呂忠梅在發佈儀式上表示，湖州市發佈實施《湖州市生態文明典範城市建設促進條例》，把生態文明建設納入法治化、制度化軌道，是推動黨中央關於生態文明建設決策部署落地生根的具體舉措，有利於加快形成人與自然和諧共生發展新格局。

中國環境科學環境法學會副會長鈄曉東對央視網記者表示，《條例》體現出升級迭代性、先行示範性、前瞻引領性，“立法從城市發展層面考慮推進生態文明建設的問題，從實現高品質生活、高水平保護和高質量發展層面去統籌推進，給全國其他城市帶來啟發。”

自2015年獲得地方立法權以來，湖州先後出臺生態文明領域地方性法規11部，美麗鄉村建設指南、綠色産品評價通則等12項標準上升為國家標準，推動生態治理由“事”向“制”迭代躍升。

作為綠水青山就是金山銀山理念的誕生地，湖州多年來探索構建立法、標準、體制、數智、文化“五位一體”制度體系，以高水平生態環境保護支撐高質量發展，走出了一條逐綠前行、因綠而興、綠滿金生、以綠惠民的高質量發展之路。

據悉，湖州接下來將以《條例》的貫徹實施為新動力，深入踐行“八八戰略”，堅定不移照著綠水青山就是金山銀山這條路走下去，高水平建設生態文明典範城市，加快打造美麗中國先行區。