溫州率先立法促進民營企業科技創新，助力民企發展新質生産力

　　《溫州市民營企業科技創新促進條例》3月29日經浙江省十四屆人大常委會第九次會議批准通過，將於5月起施行，從能級提升、要素保障、平臺建設、創新生態等方面優化民企科技創新環境，激發創新活力。

　　澎湃新聞了解到，這是全國首部促進民營企業科技創新的地方性法規。

　　溫州是民營經濟重要發祥地和民營經濟大市，民企數量在全市企業中佔比99.5%，民營經濟對GDP的貢獻超過90%。圍繞民企在科技創新中的人才、土地、項目、資金等急難愁盼問題，《條例》支持民企根據國家、省有關企業職業技能等級認定要求，自主評價認定職業技能人才；支持民企承擔利用財政性資金設立的應用類科技項目；發揮政府産業基金的引導、放大作用，固化提升溫州“科創指數貸”運作模式，鼓勵擔保、保險等科技金融支持。

　　溫州的小微企業量大面廣，多聚集在傳統産業，人才和科研能力不足。《條例》提出推動民企科創平臺建設，發揮科創平臺引擎推動作用。支持民企設立內部研發機構；鼓勵企業組建創新聯合體、技術創新聯盟；通過引進、優化整合等推動設立新型研發機構；支持産業鏈主導民營企業聯合新型研發機構開展協同創新。

　　創新生態優化方面，《條例》鼓勵研發機構、高校通過內設或與行業協會、民營企業、科技企業孵化機構合作共建等方式，建設技術轉移轉化機構和專業人員隊伍。市、縣（市、區）政府市場監督管理等部門應為民營企業知識産權創造、運用、保護提供指引，支持民企開展知識産權管理規範化建設，並構建鼓勵創新、寬容失敗的科技創新容錯機制。