3月5日,國務院新聞辦公室舉行吹風會,《政府工作報告》起草組負責人、國務院研究室主任黃守宏解讀《政府工作報告》,並答記者問。
《政府工作報告》起草組負責人、國務院研究室主任黃守宏介紹,今年我們把經濟增長目標定為5%左右,這是綜合考慮了各方面因素,包括國內國際形勢,包括需要與可能,可以説是立足當前、著眼長遠而制定的。
從長遠或者從中長期來看,到2035年基本實現社會主義現代化,人均國內生産總值就要達到中等發達國家的水平,這裡雖然沒有明確的數量要求,但是裏面隱含著對經濟增速的要求。根據各方面的測算,從現在到2035年要基本實現社會主義現代化的目標,大體要保持在5%左右的經濟增速。從可能來講,是綜合分析了當前我國經濟增長的支撐條件和有利因素綜合權衡的。
關於提出的增速目標能不能實現?今年實現5%的增速是有條件有支撐的。
一是支撐中國經濟發展,包括去年實現5.2%的增速,這背後的基本動因是沒有改變的,而且很多方面在顯著增強。《報告》中講到中國經濟發展具有諸多優勢,包括超大規模市場需求優勢、産業體系完備的供給優勢、高素質勞動者眾多的人才優勢等。
二是今年以來經濟發展的積極因素在增多,去年制約經濟發展的一些不利因素在趨於弱化。《政府工作報告》中用了較長篇幅闡述我們面臨的困難和挑戰。困難年年都有,日子年年難過年年過,過得還不錯。中國這些年,拉長時間週期來看,從來都是在應對困難和挑戰中發展的、前進的、壯大的。
三是去年以來採取的一些重大政策措施的政策效應今年也在持續顯現。政策從實施到見效需要一個週期,所以一些去年下半年採取的政策效應主要會在今年顯現。
《報告》中講,總體來看,機遇大於挑戰,有利條件強于不利因素。去年經濟增速能達到5.2%,今年實現5%左右的增速完全是有可能的。當然,很多事情都是要經過努力而實現的,今年實現5%的增速需要攻堅克難,需要各方面繼續努力。《報告》中對此強調,只要我們貫徹落實好黨中央決策部署,緊緊抓住有利時機、用好有利條件,把各方面幹事創業積極性充分調動起來,一定能戰勝困難挑戰,推動經濟持續向好、行穩致遠,實現今年的增長預期目標。