上海市召開2024年優化營商環境大會

來源:文匯報 | 2024年02月19日 10:19:59
文匯報 | 2024年02月19日 10:19:59
原標題:上海市召開2024年優化營商環境大會
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  持續營造“敢幹、敢闖、敢投”的濃厚氛圍

  ■要深刻領會習近平總書記關於優化營商環境的重要指示要求,按照黨中央決策部署,把握新形勢新要求,通過營商環境持續優化,吸引和集聚海內外一流企業,向世界釋放改革開放和高質量發展的積極信號。充分激發企業內生動力、內在潛力,持續營造“敢幹、敢闖、敢投”的濃厚氛圍,更好凝聚奮力一跳完成全年目標的強大力量,以優化營商環境工作的新成效為國家發展大局作出新貢獻

  深化認識準確把握市場化法治化國際化要求

  ■把正確處理政府和市場的關係作為優化營商環境的關鍵,推動有效市場和有為政府更好結合。把堅持公平普惠原則作為優化營商環境的基礎性工作,實施更多面向中小企業的普惠性政策。把整體政府的理念作為優化營商環境的重要原則,完善體制機制,提升服務水平,提高辦事效率

  ■要抓好市場準入和退出,加強對企業全生命週期的管理和服務。要強化事中事後監管。要破解企業融資難題。要深化數據系統治理

  本報訊 春節後第一個工作日,上海市18日上午召開2024年優化營商環境大會,啟動“‘潮涌浦江’投資上海全球分享季”系列活動。上海市委書記陳吉寧在會上強調,營商環境沒有最好,只有更好,優化營商環境永遠在路上。要深入學習貫徹習近平總書記考察上海重要講話精神,牢牢把握市場化、法治化、國際化要求,進一步提高思想認識,聚焦重點任務,凝聚全市合力,以釘釘子精神鍥而不捨、馳而不息抓好優化營商環境這件大事,奮力譜寫上海高質量發展和現代化建設新篇章。

  上海市委副書記、市長龔正主持會議。上海市人大常委會主任黃莉新、市政協主席胡文容,市委常委朱芝松、陳金山、李政出席會議,市委常委、副市長華源部署2024年上海市優化營商環境工作並介紹“‘潮涌浦江’投資上海全球分享季”系列活動。100余家各類中外企業、商協會和專業服務機構應邀參會。

  陳吉寧指出,要深刻領會習近平總書記關於優化營商環境的重要指示要求,按照黨中央決策部署,把握新形勢新要求,通過營商環境持續優化,吸引和集聚海內外一流企業,向世界釋放改革開放和高質量發展的積極信號。充分激發企業內生動力、內在潛力,持續營造“敢幹、敢闖、敢投”的濃厚氛圍,更好凝聚奮力一跳完成全年目標的強大力量,以優化營商環境工作的新成效為國家發展大局作出新貢獻。

  陳吉寧指出,要深化認識、準確把握優化營商環境的市場化、法治化、國際化要求。把正確處理政府和市場的關係作為優化營商環境的關鍵,推動有效市場和有為政府更好結合,落實好“法定職責必須為、法無授權不可為”,堅持依法行政,守牢權力邊界,加強對規範性文件和行政行為的合規性審查。▼下轉第二版(上接第一版)把堅持公平普惠原則作為優化營商環境的基礎性工作,實施更多面向中小企業的普惠性政策,在融資貸款、信用修復、企業減負、包容監管等方面解決好中小企業面臨的問題。把整體政府的理念作為優化營商環境的重要原則,完善體制機制,提升服務水平,提高辦事效率,做到監管全流程全覆蓋,大力推進各區審批服務和行政執法標準化規範化建設。堅持以企業感受為導向,在政策制定時強化問題導向,支持企業有序參與文件方案制定,提升政策的針對性有效性和清晰度,方便企業看得懂、用得上;在政策落實中多從企業角度出發,推動更多惠企政策和為企服務“免申即享、直達快享”;在政策執行後要落實回訪制度,經常性聽取企業反饋意見,打通政策落地“最後一公里”,持續改進優化涉企政策。深化重點企業“服務包”制度,及時了解掌握企業投資發展計劃和市場需求變化,推動政策精準匹配。

  陳吉寧指出,要抓好市場準入和退出,加強對企業全生命週期的管理和服務。持續清理各類具有審批性質的管理事項,持續推進“清理其餘項”行動,提高核名登記便利度,堅決消除準入端隱性壁壘;暢通企業退出路徑,在法律法規完善、破産案件審理、中小企業破産保護、破産重整信用修復、破産管理人機制等方面深化制度創新。要強化事中事後監管,更好統籌發展和安全、開放和安全。拿出切實可行辦法推動執法檢查標準的雙向認可,規範檢查行為,提升檢查能力,加強檢查結果綜合運用,增強檢查的科學性、有效性、精準性。深化“信用+風險”監管創新,加快探索“遠程管”等無感監管、透明監管等新的監管手段。落實監管責任,完善監管方式。要破解企業融資難題,放大政策性融資擔保基金撬動效應,引導金融機構擴大續貸範圍,加大對中小微企業和科技類企業普惠性貸款的貼息力度。大力發展供應鏈金融,以供應鏈構建信用鏈,更好進行融資支持。抓好《關於進一步促進上海股權投資行業高質量發展的若干措施》落實,促進接續投資、接力投資。要深化數據系統治理,深入推進跨境數據流動,推動完善數據交易規則,推動公共數據安全可信開放,加強區塊鏈等技術推廣應用,推動數據上鏈和標準對接,為航運物流、跨境電商、工業互聯網等領域提供有力支撐。

  陳吉寧指出,各區各部門要牢固樹立“一盤棋”意識,抓好優化營商環境各項工作的落地落實。要轉變思想觀念,強化作風建設,樹立全球視野和戰略思維,增強工作的主動性和服務的預見性,經常性聯絡走訪企業,及時發現解決企業問題,把“店小二”這個品牌擦得更亮,真正做到“有求必應、無事不擾”。一線窗口要強化“人人都是營商環境”的意識,提供更加熱情週到的服務。重點區域要先行先試、走在前列,全市各區要各展所長、比學趕超,結合功能定位和優勢産業打造特色亮點,帶動全市營商環境水平整體提升。

  龔正就貫徹落實本次會議精神指出,要按照上海市委部署要求,堅持對標一流,一體推進改革創新、擴大開放、招商引資、優化服務等工作,增強政策取向的一致性,更好形成優環境、提信心、增活力、促發展的良性循環,推動營商環境整體優化。要堅持問題導向,聚焦市場準入、事中事後監管、融資服務、數據賦能等方面的痛點難點堵點深化攻堅,提高各項政策舉措的有效性和執行力,更好回應經營主體關心關切。要堅持擔當作為,以更強合力抓好優化營商環境7.0版行動方案5大行動150項改革舉措的落地見效,持續提升營商環境綜合優勢。

  張小宏、劉多、解冬、張亞宏、陳傑、陳宇劍、舒慶、彭沉雷,賈宇、陳勇出席。上海市高級人民法院、浦東新區、市市場監管局在會上作了交流發言。

  上海市委、市政府相關部委辦局,各區主要負責同志,各重點産業園區負責人等參加會議。

編輯:肖瀟 責任編輯:劉亮
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