湖南省十四屆人大二次會議開幕

　　湖南日報1月24日訊（全媒體記者　蘇莉　孫敏堅　陳奕樊）24日上午，湖南省第十四屆人民代表大會第二次會議在省人民會堂隆重開幕。出席大會的省人大代表肩負使命與重托，滿懷信心、意氣風發走進會場，為實現“三高四新”美好藍圖，譜寫中國式現代化的湖南新篇章履職盡責。

　　9時整，湖南省委書記、大會主席團常務主席沈曉明宣佈大會開幕，全體人員起立齊唱國歌。

　　本次大會應到代表763人，實到737人，符合法定人數。

　　開幕大會由主席團常務主席沈曉明、烏蘭、張劍飛、陳飛、胡旭晟、周農、王曉科擔任執行主席，沈曉明主持。

　　出席大會並在主席臺就座的領導和老同志有：毛偉明、杜家毫、許達哲、毛萬春、李殿勳、楊正午、王克英、胡彪、王雙全、吳桂英、謝衛江、魏建鋒、楊浩東、汪一光、張迎春、王宇、秦國文、馬永生、謝建輝、陳文浩、楊維剛、謝勇、李建中、王一鷗、蔣滌非、周海兵、黃蘭香、賴明勇、張健、張灼華、胡偉林、李民、肖百靈、虢正貴、潘碧靈、何寄華、張大方、馮毅、郝先維、朱玉、葉曉穎、李明輝、孫思敬、吳建軍、戴一帆、許鳳忠、李建成等。

　　在熱烈的掌聲中，湖南省省長毛偉明代表省人民政府作工作報告。報告分三個部分：一、過去一年工作回顧；二、關於2024年工作；三、加強政府自身建設。

　　毛偉明説，2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年。全省上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，認真落實黨中央、國務院決策部署，在中共湖南省委堅強領導下，錨定“三高四新”美好藍圖，紮實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，深入推動“走找想促”，全力打好“發展六仗”，多措並舉穩定經濟增長，標誌工程引領“三個高地”建設，集成發力強化發展支撐，持之以恒鞏固“三農”地位，優勢互補促進區域發展，想方設法增進民生福祉，有力有效維護社會安定，忠誠擔當提高政府效能，全省發展態勢回穩向好，發展質效持續提高，發展動能穩步增強，發展基礎持續夯實，發展環境進中更優，全面建設中國式現代化湖南新篇章邁出堅實步伐。全年地區生産總值突破5萬億元，增長4.6％，兩年平均增速高於全國0.3個百分點；地方一般公共預算收入增長8.3％；規模工業增加值增長5.1％，高於全國0.5個百分點；消費增長6.1％，全體居民人均可支配收入增長5.5％，持續跑贏經濟增速；糧食總産量達613.6億斤。

　　毛偉明説，回望過去一年，我們深刻認識到：必須始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為根本遵循，堅決貫徹習近平總書記關於湖南工作的重要講話和指示批示精神，錨定“三高四新”美好藍圖，貫徹落實省委決策部署；必須始終堅持高質量發展這一新時代的硬道理，完整、準確、全面貫徹新發展理念，著力構建新發展格局，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長；必須始終堅持用好改革開放關鍵一招，統籌推進深層次改革和高水平開放，有效激發和增強社會活力；必須始終堅持以人民為中心的發展思想，促進改革發展成果更多更公平惠及人民群眾；必須始終堅持發展和安全良性互動，以高水平安全保障高質量發展，堅決守牢安全發展底線。

　　毛偉明指出，今年是中華人民共和國成立75週年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年。我們一定要看到，“三高四新”為我省繪就了美好藍圖，取得了豐碩成果，我省創新活力迸發、發展動能澎湃，加快高質量發展氛圍正濃、動力正勁，要抓住一切有利時機，利用一切有利條件，以高質量發展實效唱響中國經濟光明論。今年工作總的要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大、二十屆二中全會和中央經濟工作會議精神，深入落實習近平總書記關於湖南工作的重要講話和指示批示精神，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，積極服務和融入新發展格局，錨定“三高四新”美好藍圖，著力推動高質量發展，全面深化改革開放，加快創新驅動發展，統籌擴大內需和深化供給側結構性改革，統籌新型城鎮化和鄉村全面振興，統籌高質量發展和高水平安全，切實增強經濟活力、防範化解風險、改善社會預期，持續推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，增進民生福祉，保持社會穩定，推動現代化新湖南建設取得新的更大進展。

　　毛偉明説，今年經濟社會發展主要預期目標是：地區生産總值增長6％左右，地方一般公共預算收入增長6％，規模工業增加值增長7％，固定資産投資增長5％，社會消費品零售總額增長6％，進出口總額增長6％，城鎮新增就業70萬人，居民收入增速高於經濟增速，居民消費價格漲幅3％左右，糧食産量615億斤左右。

　　毛偉明指出，完成今年的預期目標，我們要堅持穩中求進、以進促穩、先立後破，做好“十個統籌”，大力實施産業培塑、創新提升、激發需求、改革攻堅、主體強身、區域共進、安全守底、民生可感“八大行動”，一以貫之堅持“穩、進、高、新”。要夯實“穩”的基礎，以信心穩、政策穩、工作穩確保經濟穩、市場穩、就業穩，鞏固和增強經濟回升向好態勢；激發“進”的動力，在轉方式、調結構、提質量、增效益上積極進取，使“進”的方向更明、活力更足、質效更好；抬升“高”的坐標，聚焦打造“三個高地”，統籌高質量發展、高水平安全、高品質生活；爭創“新”的業績，開闢發展新賽道，增強發展新動能，拓展發展新空間。要重點抓好以下工作：

　　一是著力推動經濟持續回升向好。推動高質量發展能快則快。持續激發有潛能的消費，持續擴大有效益的投資，持續激發經營主體活力，持續夯實園區支撐，推動金融高質量發展，重點抓好十大基礎設施項目和十大産業項目，擔起經濟大省真正挑大梁的責任。

　　二是著力建設現代化産業體系。以先進製造業高地三大標誌性工程為牽引，改造提升傳統産業、鞏固延伸優勢産業、培育壯大新興産業、前瞻佈局未來産業，加快推動工業化、信息化“兩化融合”，推動先進製造業、現代服務業“兩業共融”，推動原地倍增、招引新增“兩增並舉”，推動産品向高端進軍、産業基地向高地邁進。

　　三是著力強化創新驅動發展。加快科技創新高地五大標誌性工程建設，打造高能級創新平臺，推進高水平科研攻關，建強高素質人才隊伍，抓好十大技術攻關項目，力爭全社會研發經費投入增長12％以上，培育發展新質生産力。

　　四是著力全面深化改革開放。以改革開放高地三大標誌性工程為抓手，深化重點領域改革，擴大高水平對外開放，打造市場化法治化國際化一流營商環境，大力推動湘商回歸、校友回湘、湘智回歸，讓內陸地區改革開放高地成為湖南鮮明的標識。

　　五是著力促進區域協調發展。充分發揮“一帶一部”區位優勢，對接融入國家戰略，推動區域協同聯動，推進新型城鎮化建設，促進縣域經濟高質量發展，讓各地在點面互動、區際互融中各展所長、齊頭並進。

　　六是著力抓好“三農”工作。錨定農業強省目標，深入實施“五千工程”，夯實糧食安全根基，提升農業産業發展水平，建設更多“和美湘村”，實施千萬農戶增收共富工程，有力有效推進鄉村全面振興，奮力推動新時代“山鄉巨變”。

　　七是著力建設文化強省。推動湖湘文化創造性轉化、創新性發展，踐行社會主義核心價值觀，提升公共文化服務品質，推進文化産業創新發展，促進文化旅遊融合，推動湖南文化走出去，辦好“馬欄山杯”國際音視頻算法大賽，力爭音視頻産業規模超過2500億元，力爭文化産業增加值佔地區生産總值比重5.3％以上。

　　八是著力發展社會民生事業。堅持盡力而為、量力而行，突出就業優先導向，辦好人民滿意教育，加快建設健康湖南，織密扎牢社會保障網，持續辦好“十大重點民生實事”，讓現代化建設成果更多更公平惠及全省人民。

　　九是著力推進美麗湖南建設。抓好污染防治攻堅，提升生態系統功能，加快綠色低碳轉型，促進人與自然和諧共生，為子孫後代留下永續生存發展空間。

　　十是著力築牢安全發展底線。以“時時放心不下”的責任感，守牢安全生産底線，守牢不發生系統性風險底線，守牢社會穩定底線，開創國防和軍隊現代化建設新局面，以高水平安全護航高質量發展。

　　毛偉明強調，方向已明、目標已定，關鍵在大抓落實。全省政府系統要始終堅定政治立場，堅持依法行政，堅持高效履職，堅持廉潔從政，在貫徹黨的決策中把牢大抓落實的方向，在實現人民期盼中激發大抓落實的動力，在把握時代要求中錘煉大抓落實的本領，在肩負使命任務中凝聚大抓落實的合力，為譜寫中國式現代化的湖南新篇章而努力奮鬥！

　　大會還聽取了省人大常委會副主任陳飛作的關於《湖南省地方立法條例（修正草案）》的説明，表決通過了《湖南省第十四屆人民代表大會第二次會議補選辦法》，書面聽取了湖南省2023年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2024年國民經濟和社會發展計劃草案的報告、湖南省2023年預算執行情況與2024年預算草案的報告。

　　列席大會的有：湖南省人民政府組成人員，十三屆省政協委員，省監察委員會、省高級人民法院、省人民檢察院負責人，部分在湘全國人大代表，省直有關機關、團體及中央在湘有關單位負責人，省人民政府部分參事，部分縣市區人大常委會負責人。