“共享”操場落實難 要過安全、維保、資金三道關

　　傍晚7時許，天已經黑透。房山區良鄉三小校園操場上，時而傳來“砰砰”的拍球聲。籃球架下，中年人小試身手，年輕人你爭我搶……當孩子們放學離開，閒下來的校園操場亮起燈，繼續為周邊居民提供健身空間。

　　免費、舒適的鍛鍊場地令人嚮往，記者發現，校園操場向社會開放並不是稀罕事兒，本市也曾對此出臺規章制度。但如何避免共享成了“空頭支票”，仍需更多思考。

夜晚，在良鄉三小操場活動的居民

良鄉三小操場開放公約

北方工業大學寬敞平整的操場

　　街道出資▶ 社區協助維護

　　談起促成良鄉三小校園操場對外開放，西潞園社區黨委書記賈習珍連稱“不容易”。從位置上看，學校處在密集的居民區中間，周邊被西潞園一里、二里、三里、四里環繞。“都是老舊小區，沒有活動的地方。居民需求比較多，希望能在孩子們放學後，使用學校的操場。”

　　以往，社區和學校關係融洽，組織體育節、未成年人的相關活動等，也會時常用到學校操場。但成體系地放開，和不定期的借用畢竟是兩回事兒。在西潞街道“吹哨”推動下，社區通過“好鄰居議事會”制度，與學校、區教委、居民代表等多方共同協商。

　　“坦白講，學校肯定是存在顧慮的。”賈習珍回憶，議事會上，校方的擔憂集中在兩方面：操場是新修的，能否得到很好的維護，人一多，衛生等問題誰來管？另外，最大的顧慮還是安全。操場和學校樓體在同一個院子，之間沒有區隔，校方擔心孩子亂跑，看管不嚴産生危險。

　　經過反復研討，大家終於達成一致，學校同意“共享”操場。“由街道撥付資金，雇用了場地工作人員，負責值守看管以及打掃衛生，社區也會共同負責維護。”

　　賈習珍介紹，居民活動期間，社區提供垃圾桶、垃圾袋，教學樓外的公共衛生間也向居民開放。每晚活動結束後，場地工作人員會對衛生間、操場進行打掃。每天早上社區工作者還要再去轉一圈兒，趕在學生到來前查缺補漏，清理瓶子及其他零散的垃圾。

　　對於安全問題，目前採取的措施是，每晚在操場與樓體間，使用護欄進行區隔，避免居民進入教學區域，待活動結束後撤掉。

　　制定公約▶ 入內均須遵守

　　一個個難題得以解決，自今年夏天起，除了颳風下雨等特殊天氣，包括週末在內，每天晚7時至9時，操場都會面向居民開放，運行至今近半年時間。

　　寬敞平整的場地、完備的器材設施，使得這裡人氣居高不下。賈習珍稱，最多時每晚能達到三四百人，現在天冷，老年人和孩子少了，主要是一些打球、跑步的中青年居民。

　　這麼多人，如果光靠社區單方面管理，可能還是會有顧及不到的地方。“我們和居民共同商議，制定了一份‘操場開放公約’，全體入內活動的居民都有義務遵守。”

　　記者看到，這份“公約”懸挂在操場入口處，主要內容包括，健身人員不得攜帶寵物，騎電動車、自行車、滑板車等入內；不能吸煙喝酒、攀爬翻越、折損花草樹木、破壞運動設施；不能亂扔雜物、喧嘩打鬧等。“目前看來，居民覺得能進到操場活動很理想，而且很多居民的孩子就在這裡上學，大家對場地還是比較珍惜的。”

　　有趣的是，不久後又一次“好鄰居議事會”上，學校提出孩子們沒有實踐的地方，一些蔬菜、水果都不認得，希望能找片空地作為“小菜園”，增加學生認知實踐能力。

　　在廣泛徵求居民意見的基礎上，社區、物業公司在緊挨著學校的社區公園內，劃分出50平方米的科普基地給孩子們使用。很快，校園“小蜜蜂農場”整修一新，也為社區增添了一處別具特色的景觀。“你打球我種菜”的模式下，雙方關係更為緊密、和諧。

　　預約便捷▶ 開放場地受捧

　　免費、舒適的場地令人嚮往，“哪有操場能活動一下？”“找到一個石景山夜跑好去處。”社交平臺上，不少體育愛好者也將目光瞄准校園，蒐集、交換身邊操場信息。位於西五環邊的北方工業大學被頻頻提及，有女孩曬出跑道照片，“吃飽飯來溜達，感受青春氣息，更重要的是比在大馬路上夜跑安全許多。”

　　下午1時，記者經北方工業大學東區穿行，進入操場所在的西區。幾處校門均立有刷卡機，學生出入刷卡時，響起“簽到成功”提示音。學生通道旁，辟有校外人員通道，按“攻略”需刷身份證進行登記。但記者通行時，幾處校門工作人員均未要求出示證件，直接即可入內。

　　藍天下，標準的400米跑道舒展開闊，十來個學生在跑步繞圈兒，還有幾撥男生分組踢球。一名男生向記者證實，校外人員也可以進操場活動，“只要不是上課時間就行。”

　　馬拉松愛好者胡先生，平時多在藍靛廠南路練習跑步，但他對校園操場更加青睞。“練習馬拉松需要跑400/800米的間歇，有跑道方便記圈，腳感也好。”一番搜索下，他注意到北方工業大學，並於10月份前往體驗，在門禁處輸入身份證號入內。

　　“這個場地真心不錯，預約流程簡單，學生也不多。”因為距離比較遠，而且冬天跑間歇少，目前胡先生只來跑過一次，但留下了深刻的印象。“能免費跑步的地方太少了，很多體育館要收二三十元的門票，非常期待多一些校園跑步的場所。”

　　中國農業大學西區是另一處被提及較多的“跑圈操場”，有人跟帖詢問校外人員是否可進，被回復“大方往裏走。”記者探訪時，同樣無須任何證件即可入內。

　　巧的是，當記者詢問兩個女孩操場方位時，她們笑言自己也是校外人員，結伴前來散步。“操場能免費開放不容易，作為使用者也要有文明素養，別亂扔垃圾，破壞設施，以後應該會有更多學校讓進的。”

　　落實政策▶ 免成“空頭支票”

　　相較高校而言，中小學校園由於體量較小，承載力或稍顯不足。但從到達距離來説，小範圍服務周邊居民又更為合適。

　　事實上，校園操場向社會開放本不是稀罕事兒。按照《北京市全民健身條例》，2018年即已擬定中小學體育場館對外開放辦法，各區也鼓勵學校操場免費、有序向周邊居民開放。

　　2019年9月15日起，密雲16所中小學體育場館向社會免費開放。因數量之多、規模之大，引發社會廣泛關注，每晚都有大量市民前往鍛鍊，社會反響甚好。

　　不過，如今記者再次查詢開放信息，卻沒有發現“開放通知”，隨後記者諮詢朝陽區實驗小學密雲學校、密雲區果園小學等，接線老師均表示，目前未接到校園操場開放通知，暫不允許校外人員進入。

　　再往前，2017年，多家媒體報道，北京已有約600所中小學開放體育設施，其中學校開放率達到80%。然而在2018年，當有媒體對此“較真”，卻發現想要找到這“600所”學校並不容易——既無完整名單，也無開放時間和方式。查找下，記者發現一份民間論壇流傳的名單。但具體諮詢探訪了多所學校後，得到的結果是，要麼不開放，要麼只能“公對公”接待團體。倡導多年仍是“空頭支票”，原因不難理解。“開放”無疑為學校增加了額外成本及風險，政府雖有補貼獎勵，但遠不夠學校運營保障所需。

　　2021年的北京市政協十三屆四次會議上，已有多位委員關注到“中小學體育場館向社會開放”這一話題，提出“引入專業第三方運營、探索場館運營+學校場地開放新模式、使用全市中小學場館預約平臺”等建議。持續探討嘗試下，操場“共享”正待走出全民健身新路徑。 本報記者 魏婧 文並攝