本報訊 (全媒體記者魏星)11月1日,江西省開發區改革創新發展大會召開。江西省委書記尹弘出席並講話,他強調,要深入學習貫徹習近平總書記考察江西重要講話精神,按照江西省委十五屆四次全會部署,堅持搶位發展、錯位發展,堅定不移深化開發區改革和創新發展,加快打造全省高質量發展的“排頭兵”,為奮力譜寫中國式現代化江西篇章提供強勁支撐。
江西省省長葉建春主持。吳忠瓊、馬森述、吳浩、史文斌、朱斌、夏文勇、陳俊卿出席,任珠峰通報了2022年度江西省開發區綜合考核情況。
尹弘指出,開發區是經濟發展的主戰場、擴大開放的主陣地,必須在新時代新征程上挑大梁、扛重任。我們要切實提高站位,充分認識深化開發區改革創新發展,是深入貫徹習近平總書記考察江西重要講話精神的具體行動,是推動我省經濟高質量發展的重要舉措,是提升開發區核心競爭力的現實需要,全面落實省委、省政府實施意見要求,持續深化開發區改革創新,進一步激活高質量發展的強引擎。
尹弘聚焦重點任務就加快推動開發區高質量發展提出要求。他強調,要著力深化體制機制改革。堅持發展實體經濟為主的功能定位,進一步理順開發區與行政區的關係,強化分類指導,不搞“一刀切”,切實為開發區瘦身賦能。全面推廣“管委會+公司”模式,支持社會資本、産業基金和相關市場主體參與開發區建設,持續推進開發區融資平臺公司優化升級,提升市場化運營水平。堅持激勵與約束並重,深化人事薪酬制度改革,形成鼓勵幹事創業的用人環境。要著力加快産業轉型升級。堅持製造業為主的發展方向,強化開發區首位産業和主導産業的統籌佈局,加大延鏈、強鏈、補鏈力度,大力承接産業轉移,圍繞園區主導産業推進産業鏈招商、基金招商、專業招商、以商招商,促進産業鏈式集群發展。強化科技創新支撐,引導園區企業持續加大科技創新投入,在科創城市打造“科研飛地”,促進産學研用在開發區有效貫通。加快數實深度融合,鼓勵開發區立足實際精選賽道,培育數字産業鏈群,完善數字基礎設施,不斷提升企業數智化水平。強化能源資源綜合利用,支持開發區創建生態工業園區、綠色園區和碳達峰試點園區,推動綠色低碳轉型發展。要著力提升開發區承載能力。完善開發區功能配套,不斷優化開發區生産、生活、生態空間佈局,加快推進産城融合。堅持實事求是、穩慎推進,按照合理調區、嚴控擴區的原則,引導各開發區“騰籠換鳥”、提升發展能級。強化“畝産論英雄”導向,切實盤活存量建設用地,進一步提高土地節約集約利用水平。持續優化營商環境,促進科技、人才、資金等先進生産要素在開發區自由高效流動。要著力防範和化解重大風險。更好統籌發展和安全,堅持底線思維、憂患意識,堅決防範化解金融風險,督促企業落實主體責任,加大日常監管力度,強化風險隱患排查整治,加強生態環境、安全生産風險防控,營造安全穩定的良好環境。
尹弘強調,各地各部門要堅持和加強黨的全面領導,自覺扛起管黨治黨政治責任,把黨的領導貫穿到開發區改革創新發展各方面全過程。要切實加強對開發區“一把手”和領導班子的監督,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,持續凈化優化政治生態。要優化完善綜合考核體系,健全考核結果運用機制,引導開發區轉型升級、提質增效。要打造專業化幹部隊伍,積極推進市場化引才,不斷優化開發區人才結構,強化擔當實幹的鮮明導向,確保各項改革創新措施落地見效。
葉建春指出,要在激發內生動力上下功夫、求實效,把深化體制機制改革擺在突出位置,一切以有利於開發區聚焦發展實體經濟主責主業為標準,切實為開發區“鬆綁”“賦能”。要在提高發展質量上下功夫、求實效,圍繞落實省製造業重點産業鏈現代化建設“1269”行動計劃,科學確定首位産業和主導産業,不斷提高産業集群發展水平,努力實現綠色低碳循環發展。要在加強規範管理上下功夫、求實效,完善對開發區的考核評價體系,強化開發區廉政建設、金融債務、生態環境、安全生産等風險管控,進一步增強“主陣地”意識,強化“主攻手”擔當,奮力開創江西省開發區高質量發展新局面。
會議通報了江西省開發區改革發展情況,並就省委、省政府《關於深化開發區管理制度改革推動開發區高質量發展的實施意見》作了説明;贛州市、南昌高新區、九江經開區、東鄉經開區作交流發言。各設區市、縣(市、區)和贛江新區設分會場。