陳吉寧：緊密結合主題教育，聚改革之力顯發展之效，打好轉型升級硬仗關鍵領域主動仗

　　學深悟透總書記對上海發展戰略擘畫

　　■習近平總書記考察上海重要講話精神和對上海工作的重要指示要求，深刻回答了“建設什麼樣的上海、怎麼建設上海”這一根本性的問題，為新時代上海發展指明了前進方向、提供了根本遵循、作出了戰略引領。“四個放在”明確了上海發展的政治站位、思想站位。“五個中心”和具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市是對上海城市的總體定位。“四大功能”是對“五個中心”建設的質量導向和集成效應，與習近平總書記交給上海的一系列重大任務、重大平臺、重大政策相結合，構成了怎麼建設上海的“施工圖”

　　■要把十二屆市委三次全會精神學習好、領會好、落實好，結合主題教育，起而行之，突出實的導向、抓好系統推進，共同當好“施工隊長”

　　增強貫徹落實的系統性、整體性、協同性，對照中央政策舉措，做好統籌整合，做到一體貫通、一體落實、一體推進。各方面要在實施中強化協同配合，不等不靠、向前一步，放大深化改革開放整體效應。著力強化首創性、引領性案例的複製推廣，形成更大規模效應。堅持需求來自企業、問題來自企業，面向企業、深入一線加強調查研究

　　做好下半年工作要直面問題迎難而上

　　■做好下半年工作，要直面問題、迎難而上，奮發有為，咬定目標不動搖，全力打好轉型升級的硬仗、關鍵領域主動仗。把握新機遇、抓住窗口期，久久為功、持之以恒，在經濟結構戰略性調整上邁出堅實步伐。要圍繞釋放改革開放紅利、發揮政策措施效應，狠抓落實、加緊推進。加強政策措施落地的跟蹤評估，了解市場反映、回應企業需求，及時打通堵點

　　■主題教育是今年黨建工作的重中之重，要提升思想境界、錘煉過硬作風、彰顯為民實效。要全心全意、千方百計抓好新一輪民心工程，投入精力、攻堅克難，切實解決裉節難題，把好事辦成辦好。要增強“時時放心不下”的責任感，把防汛防臺、能源供應迎峰度夏、社會穩定等工作做深做細、做實做好

　　本報訊（記者 張駿）上海市委季度工作會議昨天上午舉行。上海市委書記陳吉寧主持會議並強調，要深入學習貫徹黨的二十大和習近平總書記考察上海重要講話精神，緊密結合主題教育，進一步堅定信心、咬定目標，聚改革之力、顯發展之效，在學習中提高、在學習中為民，以實的幹勁、闖的精神，推動十二屆市委三次全會精神轉化為高質量完成下半年各項工作任務的具體舉措和實際行動，努力交出讓黨和人民滿意的出色答卷。

　　上海市委副書記、市長龔正出席會議並部署三季度經濟社會發展重點工作。

　　會上，徐匯區委、長寧區委、靜安區委、黃浦區委、市商務委、市住房城鄉建設管理委等先後發言，陳吉寧逐一作工作點評。徐匯區今年1—5月，國家級海外高層次人才引進、稅收收入增長等居中心城區第一，既有多層住宅加裝電梯、新增社區托育托額完成進度全市第一，新增跨國公司地區總部4家，2家企業入選全國文化企業30強，徐家匯書院及一批口袋公園成為市民休閒休憩打卡地。但在商貿轉型升級、部分民心工程建設進度、社會矛盾化解等方面仍存不足。長寧區面向新就業群體打造256個“暖新巢”黨群服務陣地，交易億元以上電商平臺23個，電商平臺交易總量全市第一，軟體信息産業規模全市第一，數字經濟企業6100余家，成功創建全國首批網絡市場監管與服務示範區，蘇州河華政段水岸聯動全線貫通。但在重點領域全面從嚴治黨、固投和外貿增長、政風行風問題解決率等方面仍存不足。靜安區依託數字賦能更好為基層減負，臨汾路街道實現居民區填表數下降75%、開具證明工作量下降80%，1—5月商品銷售總額同比增長列全市第一，集聚全球高端專業服務機構43家，舊住房成套改造進度居中心城區第一，蕃瓜弄小區項目順利簽約啟動。但在12345市民服務熱線工單處理、科技創新帶動力提升、部分民生實事項目推進等方面仍存不足。黃浦區建立專家結對走訪制度，推出“黃浦創卡”無憂創業通道，1—5月引進外企40家，實際利用外資增幅和總量分列全市第一、第二，進出口額同比增長列全市第一，演藝大世界演出3000多場，新增就業崗位、老舊小區改造、業委會規範化運作評估進度列全市第一。但在整治群眾身邊腐敗問題、財政收入增長、垃圾分類達標率等方面仍存不足。市商務委全面對接國際高標準經貿規則抓研究抓推進，著力促消費、穩外資、穩外貿，辦好“五五購物節”，1—5月新增首店保持全國第一，跨國公司地區總部新增26家、外資研發中心新增11家，全力籌辦第六屆進博會。 下轉 5版（上接第1版）但在更加有效提振消費、更加主動應對投資貿易新形勢新挑戰、惠企政策宣介落地傳導等方面仍存不足。市住房城鄉建設管理委有力有序推進重大工程建設，出臺實施城市更新六個專項行動，1—5月新增8公里濱江岸線貫通開放，改造完成燃氣老化管道97.3公里，籌措保障性租賃住房5.38萬套（間），發佈全國首個保障性租賃住房設計標準。但在工程建設領域反腐倡廉、深化完善城市更新模式、提升風險防範能力等方面仍存不足。此外，在重大事故隱患專項排查整治督導檢查和燃氣安全專項督查中，一些區和部門存在風險隱患較多、監管整治力度不夠等問題，要引起高度警醒，切實加以整改。

　　陳吉寧指出，地區、部門是全局工作的一體兩面。部門要出臺好的政策，加強統籌協調，抓好重大項目。地區要抓好落實落地，及時反饋需求。條塊要緊密結合、通力合作，加強溝通、無縫銜接。市級職能部門要靠前服務、換位思考，積極主動幫助各區解決複雜難題。全市各地區各部門各單位要著力抓好安全生産各項工作，對隱患的排查、問題的整治、規定的執行、責任的落實，必須嚴而又嚴、實而又實，全力確保超大城市安全有序運行。

　　陳吉寧強調，要學深悟透習近平總書記對上海發展的戰略擘畫。習近平總書記考察上海重要講話精神和對上海工作的重要指示要求，深刻回答了“建設什麼樣的上海、怎麼建設上海”這一根本性的問題，為新時代上海發展指明了前進方向、提供了根本遵循、作出了戰略引領。“四個放在”明確了上海發展的政治站位、思想站位。“五個中心”和具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市是對上海城市的總體定位。“四大功能”是對“五個中心”建設的質量導向和集成效應，與習近平總書記交給上海的一系列重大任務、重大平臺、重大政策相結合，構成了怎麼建設上海的“施工圖”。必須深刻領會，以高度的使命感和責任感，在現代化新征程上奮力當好改革開放排頭兵、創新發展先行者。

　　陳吉寧強調，要把十二屆市委三次全會精神學習好、領會好、落實好，結合主題教育，起而行之，突出實的導向、抓好系統推進，共同當好“施工隊長”，以改革開放的新作為新探索，塑造發展新動能新優勢。增強貫徹落實的系統性、整體性、協同性，對照中央政策舉措，做好統籌整合，做到一體貫通、一體落實、一體推進。各方面要在實施中強化協同配合，不等不靠、向前一步，放大深化改革開放整體效應。著力強化首創性、引領性案例的複製推廣，形成更大規模效應。堅持需求來自企業、問題來自企業，面向企業、深入一線加強調查研究，把改革效應體現在企業新業務的拓展上、體現在推動經營規模的擴大上、體現在業務全流程的走通上、體現在推動企業主體集聚和産業集群發展上。牢固樹立和踐行正確政績觀，提高服務大局的站位，拿出自我革命的勇氣，爭當改革的促進派和實干家。浦東引領區、臨港新片區、虹橋國際中央商務區、長三角生態綠色一體化發展示範區等要發揮試驗田作用，走在前列、當好表率。

　　陳吉寧指出，做好下半年工作，要直面問題、迎難而上，奮發有為，咬定目標不動搖，全力打好轉型升級的硬仗、關鍵領域主動仗。把握新機遇、抓住窗口期，久久為功、持之以恒，在經濟結構戰略性調整上邁出堅實步伐。進一步提高貿易便利化水平，適應貿易發展新形勢，在優化貿易方式、調整貿易結構上持續用力。大力發展生産性服務業和專業服務業，為産業升級賦能、為企業走出去提供有力支撐。加快空間轉型和佈局調整，加快盤活低效工業用地，推動“工業上樓”，在“騰籠換鳥”中實現産業升級、打開發展空間。緊盯事關未來的前沿領域、關鍵領域，前瞻佈局通用大模型、人形機器人、區塊鏈、合成生物等技術研發和産業培育。以打造産業生態為目標，聚焦重點團隊、重點企業、重點技術加大支持力度，提高政策供給的有效性，加快推進場景開放、平臺建設、園區支撐，推動形成新的生産力、帶動力。堅決穩住全市工業基本盤，汽車産業要當好頂梁柱，持續鞏固延續好的勢頭。要圍繞釋放改革開放紅利、發揮政策措施效應，狠抓落實、加緊推進。加強政策措施落地的跟蹤評估，了解市場反映、回應企業需求，及時打通堵點。加強政策宣介，大力推行惠企政策免申即享、直達企業、服務上門，對重點企業量身定制服務包。

　　陳吉寧指出，主題教育是今年黨建工作的重中之重，要提升思想境界、錘煉過硬作風、彰顯為民實效。對照黨性要求，勇於檢視自己、剖析自己，築牢絕對的政治忠誠、堅定的理想信念、強烈的宗旨意識、無畏的鬥爭精神、清廉的道德操守。把“實”字貫穿始終，大興務實之風，弘揚清廉之風，養成儉樸之風，把務實體現在調查研究的成果轉化上、突出問題的整改整治上、深化高水平改革開放和推動高質量發展的各項工作中，把清廉儉樸體現在乾淨幹事、節儉辦事上，強化成本績效管理意識。要全心全意、千方百計抓好新一輪民心工程，投入精力、攻堅克難，切實解決裉節難題，把好事辦成辦好。要增強“時時放心不下”的責任感，把防汛防臺、能源供應迎峰度夏、社會穩定等工作做深做細、做實做好。

　　龔正在部署三季度工作時指出，要認真貫徹落實十二屆市委三次全會精神，著力抓好經濟平穩健康發展、深化高水平改革開放、打造現代化産業體系、保障和改善民生、提升城市治理水平、強化安全生産等重點工作，把穩增長、強信心、促發展的政策舉措持續推進落實好。加快構建與國際高標準經貿規則相銜接的制度體系和監管模式，深入推進浦東引領區、自貿試驗區、臨港新片區建設。堅持把發展的著力點放在實體經濟上，抓好産業政策落地見效、關鍵核心技術攻關突破、重大産業項目落地建設。緊扣群眾急難愁盼，大力推進新一輪民心工程，促進高校畢業生等重點群體就業，強化基本民生兜底保障。不斷提升城市科學化、精細化、智慧化管理水平。全力抓好重大事故隱患專項整治行動特別是燃氣安全專項整治。加強對極端天氣的防範應對，完善應急機制，做好預報預警，確保人民生命財産安全。

　　中央第五指導組副組長任正曉，市領導李仰哲、趙嘉鳴、陳通、朱芝松、張為、陳金山、李政、胡世軍、鄭鋼淼、張小宏、劉多、華源、張亞宏、舒慶、彭沉雷、金興明出席會議。