多省召開“新春第一會”全力拼經濟，聚焦這些領域

　　作者：祝嫣然

　　在兔年的第一個工作日，廣東、浙江、安徽等地召開“新春第一會”，部署全年經濟工作重點任務，加油鼓氣、提振信心，吹響了全力拼經濟的衝鋒號。

　　與此同時，上海、江蘇、遼寧等地接連發佈的1號文件聚焦穩增長、促改革、紓困市場主體、優化營商環境等方面，對今年經濟工作再謀劃再部署。比如，28日上海印發《上海市加強集成創新持續優化營商環境行動方案》，遼寧省發佈《進一步穩經濟若干政策舉措》。

　　28日召開的國務院常務會議明確，要深入落實穩經濟一攬子政策和接續措施，推動重大項目建設、設備更新改造形成更多實物工作量，實施好原定延續執行的增值稅減免等政策。堅持“兩個毫不動搖”，依法保護民營企業權益。支持平臺經濟持續健康發展。上下共同努力，鞏固和拓展經濟運行回升勢頭。

　　仲量聯行大中華區首席經濟學家龐溟接受第一財經採訪時表示，多地展現出了全力拼經濟的決心。隨著優化疫情防控各項措施有序實施、持續推動穩經濟一攬子政策和接續措施全面落地生效，各部門、各地區正抓住窗口期、機遇期、攻堅期奮力衝刺，預計今年經濟將出現明顯的、全面的、積極的改善。

　　“新春第一會”聚焦哪些內容

　　1月28日是農曆兔年的首個工作日，廣東省召開全省高質量發展大會。此次大會主會場參會人數達1000人，其中參會企業超500家。同時，大會以視頻直播形式開至全省各地市、縣(市、區)，分會場參會人數達2.5萬人，是近年來廣東省召開的規模最大的會議。

　　《南方日報》在當天頭版刊發題為《嶺南處處是春天——寫在全省高質量發展大會召開之際》的文章。文中指出，春節後上班第一天，全省高質量發展大會就在廣州召開，足見高質量發展在廣東工作全局中的重要位置，足見省委、省政府搶抓時間、搶抓機遇，積極動員全省上下快速投入高質量發展的拳拳用心和有力行動。

　　廣東省委書記黃坤明在會上説，一年之計在於春。今天安排各地市、各單位、各方面的代表表態發言，就是要表決心比幹勁，比勇挑大梁的膽識和能力，展現開局的勢頭、新春的氣象，在全省興起齊心協力抓發展的熱潮。廣東人口數量多、資源約束緊，面臨“你追我趕”的激烈競爭，經濟發展不可能繼續拼土地、拼價格、拼勞動力，唯有通過高質量發展實現“突圍”。

　　針對2023年的經濟發展目標，廣東省內21個地級及以上市委書記悉數立下“軍令狀”。比如廣州市委書記林克慶稱，廣州市計劃2023年GDP突破3萬億元，增長6%以上，投資、消費、進出口要實現“三個1萬億”的目標。2022年，廣州市GDP總量為2.88萬億元，同比增長1%。

　　28日安徽省也召開“新春第一會”，持續深化“一改兩為”，全面提升工作效能。規格同樣盛大，大會以電視電話會的形式召開，各省轄市及縣(市、區)設分會場，從省級一直開到鄉鎮。在安徽大劇院主會場，約900名黨政幹部和市場主體代表參會。

　　安徽省委書記鄭柵潔表示，新春第一會，省委不提新口號，但注入新內涵。會議目的就是樹典型、立導向，表彰激勵對安徽作出突出貢獻的企業和單位；明態度、強決心，彰顯省委持之以恒抓作風的堅強意志；振精神、提效能，推動全省收心歸位起步開局。

　　同日安徽省還發佈了《進一步盤活存量資産擴大有效投資實施方案》，要求對存量規模較大、當前收益較好或增長潛力較大的基礎設施項目資産，著力用好金融工具重點盤活。對綜合交通樞紐改造、工業企業退城進園等，通過吸引社會資本統籌實施項目改擴建。對長期閒置但具有較大開發利用價值的項目資産，注重引入專業力量有序推進市場化運營。

　　浙江省的“新春第一會”聚焦創新。28日浙江省委召開全省深入實施“八八戰略”強力推進創新深化、改革攻堅、開放提升大會。浙江省委書記易煉紅在會上強調，要加快打造高水平創新型省份，堅持創新在現代化建設全局中的核心地位，以更大力度實施數字經濟創新提質“一號發展工程”，推動以數字經濟引領現代化産業體系建設取得新的重大進展。

　　多方發力推動經濟運行整體好轉

　　與此同時，上海、江蘇、遼寧等地接連發佈重磅文件，對今年經濟工作再謀劃再部署。遼寧省政府1號文件《遼寧省進一步穩經濟若干政策舉措》(遼政發〔2023〕1號)，提出加強企業金融信貸支持、支持企業直接融資、推動消費復蘇回暖、積極盤活存量資産等九方面共二十七條舉措，推動全省經濟運行整體好轉，實現質的有效提升和量的合理增長，確保全面振興新突破三年行動首戰勝利。

　　江蘇省政府1號文件《關於推動經濟運行率先整體好轉的若干政策措施》(蘇政規〔2023〕1號)于近日發佈，42條政策舉措聚焦經濟運行中的困難問題和薄弱環節，著力打通堵點卡點難點，全力扶持和鼓勵幹部敢為、地方敢闖、企業敢幹、群眾敢首創，為推動經濟高質量發展貢獻更多優質增量。

　　江蘇省發改委黨組書記沈劍榮説，我們廣泛開展調研，深入了解經濟運行中的堵點卡點，特別是市場主體的困難問題和訴求建議，重點聚焦消費市場不振、投資信心不強、外貿訂單下降、穩崗擴崗難等問題，以及一些受疫情衝擊較大的文化旅遊、交通物流、住宿餐飲等行業和中小微企業、個體工商戶的訴求建議，出臺更具針對性的政策措施，用政策“暖流”溫暖市場主體。

　　著力恢復和提振消費，對於江蘇推動經濟運行率先整體好轉意義重大，也成為上述措施重點提及的內容。江蘇省商務廳副廳長周曉陽介紹，供給端重點是加快建設現代商貿流通體系，促進供需良性互動；需求端重點是提升消費促進活動的帶動效應，持續釋放消費潛力。省級商務發展資金將重點在這兩方面予以支持。

　　穩外貿方面，江蘇將從拓市場、穩經營兩方面協同發力，江蘇省級商務發展資金將安排7億元支持外貿穩中提質工作。具體措施包括開展“百展萬企拓市場”行動，支持企業參加超過100余場境外線下的重點展會，以及鼓勵有條件的地市加大對展品運輸、商旅等費用的支持力度等。

　　上海市1號文件聚焦優化營商環境。2023年是上海推進營商環境建設的第6年，在此前5版優化營商環境方案的基礎上，1月28日上海印發《上海市加強集成創新持續優化營商環境行動方案》(滬府辦規〔2023〕1號)，進一步提升上海營商環境的影響力及綜合性優勢，持續打造市場化、法治化、國際化一流營商環境。

　　6.0版行動方案在保持與前5個版本相銜接的延續性的同時，加強了營商環境制度創新，注重進一步發揮好浦東、臨港新片區、張江、虹橋、一體化示範區等重點區域先行先試作用，同時從政務環境、市場環境、公共服務、監管執法、法治環境等方面出發著力集成創新，切實落實好市場主體感受直接的改革舉措，進一步提升市場主體滿意度。