大型紀錄片《征程》｜第十二集 正義的守望
他們是反詐民警，分秒必爭，竭盡全力保護人民群眾的錢袋子。他們是執行法官，迎難而上，用真金白銀兌現老百姓的勝訴權益。把百姓裝在心裏，把責任扛在肩上。山河無言，初心不改。歲月無聲，同心守望。
北京市公安局朝陽分局刑偵支隊民警 王佳：喂你好，我是朝陽分局刑事偵查支隊反詐騙中心的，是這樣，我們剛才發現你母親，接聽一個境外的詐騙電話，你母親是不是叫……
民警：喂，你好。我是朝陽公安分局反詐騙中心的，朝陽分局反電信詐騙中心，顯示您接聽詐騙電話了，沒有被騙吧。
96110，這是全國統一的預警勸阻專線。每天都有數十萬個勸阻電話，經由這個號碼撥出，提示那些正在遭遇電信網絡詐騙的人，提高警惕，莫聽莫信，守好錢包。
民警：您別給對方轉賬匯款。
王佳：您先聽我説完了行不行啊，聽我説完，好嗎？好嗎？別挂別挂，又挂了。
王佳：我們反詐民警打勸阻電話，最怕老百姓不接，老百姓煩咱們，咱們也得打，你打通了，你才能知道他到底是被洗腦了，還是他根本沒相信對方。
王佳：只要預警過來，我們必須第一時間處理。
王佳：我們（朝陽反詐中心）一般每日的勸阻電話（數量）是12000到15000之間。
王佳：明確告訴您，那就是詐騙電話，您沒相信他是吧……
王佳：我最多一天打的電話是300多個。
王佳：請稍等，我查一下
王佳：我最長的一個（勸阻電話），我記得應該是10個小時。
王佳：行行行，好嘞，那就這樣，再見……
王佳，朝陽區著名的“反詐小佳”。
王佳：電信詐騙，它是趨於高科技，高智慧化的一種犯罪。
王佳：最明顯的變化就是，損失的金額逐年在加大，給老百姓精神上和經濟上，造成了嚴重的損害。
王佳：咱們到公安局來了，不怕了，好不好。
民警：這是電信詐騙你知道嗎？
受害者：是嗎？我不知道。
受害者：吃菜的錢都沒有了，您都匯多少錢了？
王佳：我們真的看過太多被騙的老百姓。
王佳：很多老百姓被騙走的錢，都不是小錢。
受害人：騙子，二十多天就騙到了一百萬元……
受害人：我就恨這幫人，怎麼這麼可恨呢？
王佳：就是這種感覺，真的，騙子太可恨了。
如今，電信網絡詐騙手法翻新快，資金流向複雜，案情瞬息萬變，許多犯罪團夥隱匿海外。通常情況下，破案也不意味著錢款可以追回。
王佳：以前真的就是，你只能是等人報案幹瞪眼，他已經有損失了，但是我們其實公安機關一直在研究在琢磨，怎麼讓老百姓（不受騙），我們提前就能知道，讓他沒損失這是最關鍵的。
王佳接報警電話：喂您好，別著急別著急，你説，被騙了是嗎？把對方，騙子的銀行卡號告訴我，好好好。這有一個被騙的，趕緊的，緊急止付……
要想保護老百姓的錢袋子，就不能跟在騙子身後跑。將電信網絡詐騙預防在成案之前，將轉賬匯款攔截在被騙路上，技術反制能力是關鍵。
王佳：接警勸阻、資金查控、緊急止付，我們的技術反制工作，有了我們這個預警，我覺得是一項特別重大的突破。
王佳：給了我們所有反詐民警跟騙子對決的底氣。
王佳：我們給她打電話的時候，她的手機已經被呼叫轉接了……這個人肯定被洗腦了已經，而且通話時間比較長了,2000多秒吧。
王佳：騙子套路非常深，他（騙子）為了防止我們反詐中心找到這些事主，他會讓事主把手機的信號，蜂窩信號全都關了，就等於開飛行模式……所以這時候我們必須要出手，要跟騙子賽跑，要搶人了。
王佳：12樓是吧？行行行，好嘞，我們這就上去了。誰是李阿姨？我我，什麼情況啊您？
王佳：我先看一下，有沒有轉賬？現在沒轉賬，到哪一步了？把我們兩個的（個人）信息都弄走了，我以為真的是那樣，要把我帶走……進展到銀行卡那一步嗎？
一個小時前，一位自稱疾控中心的工作人員，撥通了李阿姨的電話。隨即，另一位自稱公安民警的人，給她們錄了將近一個小時的所謂口供，並套取了所有的身份信息。
當事人：他説我現在收到了疾控中心的電話，要把你媽媽拉去隔離馬上工作人員要過來。
王佳與當事人對話：身份證號碼這些問了嗎？全部告訴了，還錄像了……沒事沒事，我們是反詐中心的，我是朝陽反詐中心的，我們就是有預警，發現阿姨這裡應該是遭遇電信網絡詐騙，當時我們第一時間給她打過去的時候，她手機已經呼叫轉接了……咱們只要沒有經濟損失就行，還有我要跟大家説一下，我們警察不會電話辦案的，您要真有事兒，警察早就抓人了對吧，很簡單的道理……
王佳：沒事兒了，您還緊張嗎現在？
李阿姨：我還是很緊張，我一直心都在跳……我一直都害怕被騙，但是今天我被騙得夠深的了。
王佳：一定把國家反詐中心的應用程序給裝上，那裏面有詐騙預警，詐騙來電、詐騙短信、詐騙應用程序，都能給您自動攔截啦，知道嗎。
這一次，王佳和同事們，再度“搶人”成功，將李阿姨母女從被騙的懸崖上及時拉回。
李阿姨：太感謝你們了，不然我們可能要走到最後那一步去了。
李阿姨：你們還沒來之前，你不知道我有多緊張，我很緊張……
王佳：您知道攔回來那一刻……真正把她給找到，（確保）她沒有損失的時候，那一刻就覺得，對，痛快極了。
然而，並不是每一次預警勸阻，都能得到理解和感謝。面對許多已被深度洗腦的當事人，上門勸阻的民警，反而常常會成為被質疑的對象。
拉鋸戰，是他們每日都要面臨的考驗。
民警：這是詐騙，知道嗎阿姨？
阿姨：不不不不，這個不是詐騙……
民警：他是騙子，不是，他不是騙子，你不要信他。
王佳：就是又著急，又特別想幫助她，特別想讓她清醒，但是有的人就是執迷不悟。
王佳：有時候人頂撞我的時候，真的就想不管他了，但是沒辦法，我要管。那我是做這個的，我就要負起責任。
接觸過的受害者越多，王佳和同事們就越發意識到，想要更好地守護老百姓的錢袋子，那麼工作就還得再往前做。構築全社會反詐心理防線，宣傳防範是關鍵。
王佳：現在我們都會針對不同人群，做精準的防範宣傳。
王佳：要讓更多的人看到我們的反詐宣傳，要營造一個全社會反詐，全民反詐的這麼一個氛圍。
王佳：我做反詐工作的初心就是因為我看到太多的人被騙，看到了太多的家庭支離破碎，由內而發的責任感……所以我在反詐宣傳的路上，我從來都不怕累……我穿上這身制服，我給人家的感覺就必須，這個人是乾淨利索的，必須（讓）你看到她，會給你安全感。
王佳：更多的我會選擇去線下宣傳，其實我可能講到三四種的時候就一個半小時了，那會兒可能都已經發不出來聲了。但是我説實話，我真的想每一種都給他們講透了，讓他們都能記住了，如果碰到了，一下就能識破了。
打擊電信網絡詐騙，需要全社會、多部門的共同合力，需要將科技手段與防範治理深度融合。如今，一道道防止人民群眾被騙的反詐防火墻，已日漸構築並日臻完善。
在千千萬萬個王佳們的努力下，全民反詐工作的成效正在逐漸顯現——2021年6月至今，全國範圍內，公安機關破獲電信網絡詐騙案、抓獲犯罪嫌疑人數量，同比大幅上升；而電信網絡詐騙立案數量，則實現了連續同比下降。
王佳：全國有很多的反詐工作者，大多數都是在默默無聞，堅持不懈地在做反詐的工作。我們在跟騙子比耐力，我一直都堅信，勝利永遠屬於我們正義的一方。有我們公安機關的力量，有全社會的力量，有咱們國家的這種力量，我們共同的那個目標天下無詐，我一直都堅信，一定會實現的。
執法為民解憂，司法守望正義。當反詐民警王佳為了天下無詐而努力奔波之際，年輕的執行法官趙鑫，正肩扛使命，忠誠地守護著法治的生命線。
這裡是北京市大興區人民法院執行局。通常，每一次的執行法官接待日，都會是這樣的場景。
執行工作，是兌現司法裁判的最後一道關口。
它一頭係著公平正義，一頭連著百姓冷暖。
北京市大興區人民法院執行法官 趙鑫：法院是幹嗎的？我這不是和稀泥的地方，我就不信逮不著他。我現在不驚動他，別著急。你不用管，我會給你想辦法。
從春夏，到秋冬。
趙鑫：我和你再握握手……
每一個執行案件，趙鑫都要與當事人面對面地溝通。
趙鑫：你這話我知道，我知道你心裏是怎麼想的。
在這裡，衝突和矛盾非常具體；而法理和人情，也有著最直接的碰撞。
趙鑫：誇我的也是你，罵我的也是你。不要拿法院的善意當作妥協，你更不能把法律的權威當成兒戲……
申請人 呂同生：不管怎麼説吧，趙鑫法官，我想呢，我對你特別有信心，對法律也有信心，然後您就加大力度……
呂同生和她的老伴兒，這些年來，是趙鑫執行接待日的常客。隔一段時間就來詢問案件進展，成為了他們生活中非常重要的一件事。
2012年的一場交通事故，給退休教師呂同生，帶來了長達十年的身心折磨。
交通事故的肇事者是24歲的外來務工青年小李，他對事故負全部責任。但就在呂老師出院的那一天，小李消失了，從此音訊全無。
呂同生老伴：我們就要討回一個公道，我們這個社會是法治社會，總得有一個交代。
經審理，法院判決小李賠償呂老師醫藥費及各項損失合計人民幣八萬餘元。2013年，案件進入強制執行階段，來到了趙鑫手裏。
趙鑫：就是找不到財産，也找不著人，你很難有什麼太好的突破口。當時這個老太太就説，難道你們法官就對這種人就沒有什麼好的辦法嗎？難道國家對這種欠了錢的人，就沒有任何措施嗎？
類似呂老師這樣的問題，趙鑫並不陌生。在他接觸執行工作的頭幾年，經常被申請人問得無言以對。
趙鑫：有些人你明知道他有能力履行，但是他吃香的喝辣的，你就是拿他沒辦法，就因為我查不到他的財産。自己恨得有點牙癢癢，很氣憤，反正覺得自己幹這份工作有點窩囊。
執行工作，查人找物難，財産變現難，排除非法干預難……這一道道難關，擺在了像趙鑫一樣的執行法官的面前。
趙鑫：法律制度不夠完善，我們的執行手段也相應欠缺。判決判下來之後，從我們自己角度感覺，要拿到真金白銀，真的太難了。
法律的生命力在於實施，當勝訴權益無法兌現，那麼一紙判決便會淪為“法律白條”，這是百姓之愁，時代之難，也是法治之困。
執行難，難題由來已久。
但難解，並不意味著無解。
黨的十八屆四中全會明確提出“切實解決執行難”“依法保障勝訴當事人及時實現權益”的目標。2016年春天，最高人民法院提出“用兩到三年時間基本解決執行難”的工作目標。
趙鑫：我記得“基本解決執行難”剛開始那段時間，大家幹勁十足。百姓的事無小事，當事人的事更沒小事……我的衣服脫給你，我這衣服暖和……
趙鑫：自己那會兒特別興奮，你都不覺得累。其實身體的累，那都不叫事，那都不是累，真正的累就是，你想去辦，卻辦不到。那才叫累，那是心累。
呂老師：其實我真的是出於對趙鑫法官的信任，他特別負責任，特別有擔當，他跟我説，你就相信，呂老師你就等著，國家會不斷地肯定會出新政策，好的政策，對你們有利的。我當時就有這麼一個想法，我相信國家的法律。我相信趙鑫的話。
趙鑫：我記得印象特別深刻，她拿了一份報紙過來找我。她説趙法官，現在你看看這個新聞，説國家已經開始向“基本解決執行難”吹起了號角，我這個案子是不是有希望了？那會兒我也很開心地告訴她，我説我們辦案系統裏面增加了一個功能，我們可以對這種找不著人的採取限制高消費措施，説白了，讓他寸步難行。
趙鑫：沒過多長時間，我就接到一個電話，就是這個被執行人打過來的。我當時特別地高興，我説我都找了你好長時間了，你終於出現了。
隨著信息化的普及與發展，執行手段也日益創新及完善。
趙鑫：我們會運用好法律，來對付不還錢的那些人。
趙鑫和夥伴們，奔著問題去，迎著困難上，敢於擔當且善於作為。在解決執行難的大潮中，他們一往無前，乘風破浪。
趙鑫：財産查控系統，失信懲戒系統，財産變現系統，大大提高了我們執行法官的辦案效率。原來我們覺得很憋屈的一些案件，原來我們覺得很費時間的案件，原來我們覺得難度很大的一些案件，通過我們的三張網，就能夠很快地將老百姓的真金白銀變現。提氣了，自豪了，覺得這活幹得越來越來勁了。
趙鑫：我現在向你出示搜查令，明天上午九點鐘到法院，（如果）不到法院，我對他採取強制措施。
趙鑫：涉案比較多，我們查封了它的賬號，就一直沒有發現它賬上有錢。但是據申請人反映，它一直在生産經營，而且生産經營還挺大的。就是我們一直有個疑問，這些錢到底去哪兒了？如果不能全部履行的話，至少部分履行，或者也拿一個方案，把那些小的，有工人工資的案子吧
趙鑫：它的原告有供貨商，有工人工資的，還有勞務分包的，都有。
趙鑫：整個這一塊地都是它的。
會議室裏，趙鑫和同事們，正在為明天的執行活動做準備預案。
三個關聯企業均作為被執行人，僅在大興區人民法院，就有二十余個案件尚未履行，標的金額從幾萬到幾千萬不等。申請人多次聯絡催促，被執行人均表示，現階段企業生産經營遇到困難，暫時無法履行判決、償還債務。
趙鑫：搜查令，扣押清單，查封裁定，這些都要準備。裝備全部帶齊，到時候現場聽指揮就行了。上午咱們去，咱們上午九點鐘出發，到那兒一上午能幹完。
趙鑫：首要的是想搞清楚這幾家企業，到底履行能力在哪兒。
趙鑫：因為它這個經營場地比較大，首先我們要查明這幾個被執行人公司的財務室在哪兒，這個很關鍵。
趙鑫：第二個，要找到它的負責人。
趙鑫：你是公司的財務負責人，是吧？
趙鑫：我現在向你出示搜查令，這是搜查令，我現在就對被執行人名下所有的財務信息我進行搜查。
趙鑫：對於企業現有的一些財産，我們要進行進一步的查找和控制。
趙鑫：對你公司名下的車輛我們現在今天予以查封，也請你們配合……現在就跟你説我們貼上封條，禁止開走，待會兒把鑰匙、行駛證全部交出來。
到達執行現場後，趙鑫和同事們按照預案，兵分幾路，迅速開展工作。
趙鑫：負責人來了是吧。我就想知道這兩個公司你的財産收入情況、經營情況。
趙鑫：五千萬、八千萬給不上，我相信，説你五萬、八萬的這些錢你為什麼給不上，你們都有經營呢？
負責人：沒有，這企業早就那什麼了。
法律顧問：現在外邊是租出去的。
趙鑫：那我問你，你這些廠房出租有收入嗎？
負責人：有收入。
趙鑫：為什麼閉口不談？
趙鑫：對，我已經核查到了你相關的租金收入。你去年一年收了800多萬元的租金，這是實打實的吧，你花了300多萬元，自己轉到集團賬上的有400多萬元，這是你去年一年的。
負責人：400萬元吧，但是我們這個集團還要開支。
趙鑫：這是屬於被執行人的財産。你這些錢要用來優先償還你的債權人，你不能先保證你的這些（花費），你還有油費，你還有招待費，你還有各種費用，那怎麼行，那別人不用開車了嗎，別人不用吃飯了嗎？
在一輪輪查證和對質中，相關企業負責人啞口無言。而在另外一個房間，執行法官們又有了新的發現。
趙鑫：好的，你把相關證據固定住了，待會兒我問企業的法定代表人。
法官1：把這個打印出來給我。
法官1：像這種情形的，我不需要一個一個查，因為我剛才隨機一翻，翻出了你這個票據來，這就發現1000多萬元單獨支付的情形。
員工：那就趕巧了。
法官1：你別説趕巧了，沒那麼巧，我是隨機翻的。
趙鑫：查驗到它目前的經營狀況還是有收入的，還是有相關的供貨關係的。
趙鑫：咱們今天就當面鑼對面鼓地敲一敲，看看您這個情況。您之前一上來就給我畫一個大餅，馬上要拆遷，在積極統計，不行。這個不成，這個話我們聽得太多了，説得通俗一點，你在這兒糊弄我，不行，糊弄不過去。我們代表當事人這塊兒我要的是你的真金白銀。我告訴你，法院已經給你們時間了，今天你必須給我一個答案，而且這個要必須能做到的。
終於，在法院強制執行的威懾力下，相關企業負責人做出承諾，將在三日內，全額履行所有十萬元以下的小額債務；十日內，與其他申請人制定分期還款計劃，並達成執行和解協議。
申請人：這一段時間，我們工資都開不了。特別著急，（欠了）20多萬元。
這一天，數位申請人接到了法官電話，來到法院執行局。他們期盼已久的債權，將要得到兌現。
趙鑫：像這些小供貨商的錢，你們就直接給了，好吧。
趙鑫：這些中小供貨商，首先面臨的資金壓力就比較大，一家中小企業背後可能是無數個打工人，無數個家庭。如果法官多花一些時間，把各方的利益都考慮進去，尋求一種更好的方式，可以讓每個當事主體的利益都能最大化。整個社會成本，把它減到最小，可能這是一個最佳的途徑。
2022年7月14日，趙鑫帶著曾經消失了七年的被執行人小李，敲開了呂老師家的門。
小李：你好，帶了點水果。
三年前，在趙鑫的教育和勸説下，被執行人小李終於決定不再逃避，勇於承擔責任。在獲取了呂老師的諒解後，與她達成了分期付款的執行和解協議。
趙鑫：對他這一塊又不能一棍子打死，給他一定的空間，他自己也算爭氣。
三年來，小李如約履行協議。至此，最後一筆款項也已經支付完畢，一件長達9年的執行案件，終於在這一天，畫上了句號。
案結事了，而不是結案了事。如何打破僵局、解開心結、甚至修復關係，這需要法官的耐心、智慧和善意。
呂老師：趙鑫法官就像醫生一樣，真的這是我的真心話，這不是編出來的，就像一個醫生一樣在給我療傷，真的，療什麼傷，就是療這種心理上的傷，精神上的傷……
趙鑫：在我們執行過程中，既要彰顯法律的力度，還要顯示法律的溫度。
以民為本，循法而行。
從務實、高效、嚴厲打擊各類違法犯罪行為，到司法體制改革的蝶變之旅；從切實解決執行難問題，到深入貫徹司法為民的理念。黨的十八大以來，全面依法治國實踐取得重大進展。從人民最不滿意的地方改起，從百姓最期待的事情做起。
王佳：我們公安機關反詐民警就一個目的，就是保護老百姓。
趙鑫：我們覺得贏得了尊重，贏得了信任，想把這份工作幹得更好。
全面依法治國最廣泛、最深厚的基礎是人民。在堅持司法為民、公正司法的具體實踐中，關係群眾切身利益的重點領域，執法司法力度不斷加大。實實在在的法治成果，為人民安居樂業保駕護航。
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