最高法：不斷健全和完善公正、高效、權威的中國司法制度

　　央視網消息：4月22日，中共中央宣傳部舉行“中國這十年”系列主題新聞發佈會，介紹黨的十八大以來政法改革舉措與成效。

　　最高人民法院副院長、二級大法官沈亮介紹，黨的十八大以來，在中央部署下，人民法院積極推進司法改革，在訴訟制度、工作機制和改革措施方面，不斷健全和完善公正、高效、權威的中國司法制度。

　　一是著力破解影響司法公正的難點堵點。比如針對“立案難”問題，我們在2015年5月，法院就改立案審查制為立案登記制，大大降低了立案門檻。據初步統計，全國法院目前能夠做到超過95.7%的案件當場立案，長期困擾群眾的“立案難”問題已經成為歷史。比如，針對生效判決“執行難”的問題，2016年-2019年，最高法院全力開展基本解決“執行難”的攻堅行動，針對執行工作查人找物難，我們改革創新，建成了網絡查控系統，實現了精準在線查人找物，完善聯合懲戒體系，公佈失信被執行人的信息，限制高消費，倒逼其自動履行。攻克了一批難案和積案，執結案件數和執行到位的金額分別增長105%和71%。我們加強執行活動的監督管理，實現了全程留痕、規範透明，解決了消極執行、選擇執行和亂執行的現象。我們推行網絡司法拍賣，讓財産變現變得透明高效，成交率、溢價率明顯增長，大大壓縮了權力尋租空間，司法拍賣由過去的高投訴變成了現在的零投訴。

　　二是完善公正高效的訴訟制度。目前全國法院受理的案件數已經由2012年的1300萬餘件增長到去年3300萬餘件。我們通過改革完善訴訟制度，全面提升辦案質效。經中央批准和全國人大常委會的授權，我們先後開展了刑事訴訟認罪認罰、從寬制度改革試點，民事訴訟繁簡分流改革試點，推動案件繁簡分流、輕重分離、快慢分道，通過科學優化司法資源配置，實現了簡案快審、繁案精審，使得當事人的合法權益得到高效便捷的實現，法院的審判質效也大大提升。這些改革成果均被新修改的刑事訴訟法和民事訴訟法所吸收。目前，我們正在開展四級法院審級職能定位，主要目的也是優化四級法院的審級職能，讓四級法院的功能更加科學、更加合理。我們積極推進以審判為中心刑事訴訟制度改革，嚴格落實罪刑法定、證據裁判、疑罪從無的原則，切實維護當事人的訴訟權益，強化人權司法保障，從制度上保證有罪的人受到公正審判，無罪的人不受刑事追究，案件經得起歷史檢驗。

　　三是優化司法權力的運行機制。我們全面推行法官員額制人員分類管理改革，從原有21萬餘名審判人員當中，嚴格遴選12.7萬餘名法官，同時為法官配備一定數量的輔助人員，讓法官聚焦審判的核心事務，其他事務性工作交由輔助人員辦理，各類人員各歸其位、各盡其責。

　　我們積極推行司法責任制改革，落實讓審理者裁判、讓裁判者負責，一般案件由合議庭或者獨任制法官直接定案並終身負責，同時發揮庭長、院長的監督管理作用，加強對重大、疑難、複雜等四類案件的監督管理，讓辦案和監督全程留痕、全程可溯，確保“放權不放任”。