一“碼”當先 推動數字化改革（現場評論）

　　方 敏

　　乘公交、地鐵、水上巴士，只掃一個碼；去醫院就診、公園鍛鍊、老年食堂就餐，也只掃一個碼……最近，浙江杭州余杭區上線“余杭一碼通”，為用戶提供了便利。打通各部門、各平臺及手機應用之間的多“碼”壁壘，使得多場景只需展示一碼，折射出數字化改革的現實成效。

　　問題是改革發展的動力。余杭區數據資源管理局在調研中發現，許多市民特別是老年人在領碼、亮碼時不方便，於是加大改革力度，以百姓需求為導向，將複雜問題簡單化，從數據方面對用戶行為進行分析，盡力提供便捷服務，推進“余杭一碼通”建設。自一碼通運行以來，余杭已歸集8類54項約710萬條數據，聚焦一碼出行、一碼通辦、一碼核驗、一碼入園、一碼就醫、一碼繳費、一碼助殘、健康申報等24個應用場景。推進數字化改革，始終以百姓心為心，讓公共服務普惠更加注重體驗感，相關成果就能更好惠及廣大群眾。

　　只掃一個碼，體現數字化改革造福於民的用心。在打通多“碼”之間的數據壁壘後，余杭市民一碼在手就可暢行無憂。無論辦事、出行，還是上學、創業，很多領域都可以“一碼通行”。比如，智慧游泳館能通過掃碼實時了解游泳者在水中的時間、狀態等情況，對判斷是否溺水大有幫助。深入日常生活的數字化場景，正在一定程度上改變人們的生活狀態，讓城市生活更美好。

　　只掃一個碼，彰顯政府提高治理能力和水平的決心。推進數字化建設，並不意味著“碼”越豐富越好。為實現一碼通，余杭區數據資源管理局&&協調衛生健康局、退役軍人事務局、審管辦、民政局等23個部門，打通26個“碼”，實現對數字資源的物理整合。此外，余杭區還核減了“數智政協”（委員碼）、“家政一鍵通”（家政碼）、“舒心養老”（老齡碼）等7個項目中相關賦碼建設計劃。推進數字化改革，是建設數字政府的題中應有之義，對治理能力和效能也是一次考驗。在此過程中，積極推動政府治理流程再造和模式優化，不斷提高決策科學性和服務效率，必將有助於以政府數字化轉型促進經濟社會全方位數字化轉型。

　　實現高效治理、智慧生活，數字化只是手段，推動生産方式、生活方式、治理方式變革更為關鍵。從某種意義上説，應用科技創新成果、優化公共服務流程，是一個系統性工程。從“最多跑一次”改革到一碼通建設，實質都是以數字化為抓手撬動全領域改革，進而拓展更多應用場景。進一步深化數字化改革，還需堅持以群眾需求為導向、以信息技術為手段，不斷打破“數據孤島”“信息壁壘”，實現內外融合、上下對接，持續激發改革活力。

　　“一‘碼’當先。”有群眾在余杭區行政服務中心辦業務時説，使用“余杭一碼通”，感受到一碼通行、取號、辦理的暢快。面向未來，余杭將繼續發揮數字治理的優勢，不斷推動技術更迭、拓寬應用場景、釋放數據紅利，努力讓群眾享受更加智慧、便捷、優質的公共服務。

　　（作者為本報浙江分社記者）