目標産值11萬億元 綠色環保産業加速佈局

　　我國綠色環保産業迎來新風口。根據《“十四五”工業綠色發展規劃》，到2025年，我國綠色環保産業産值達到11萬億元。目前，各方瞄準綠色低碳轉型新賽道，大型綠色産業集團也有望加速涌現。

　　綠色環保産業迎來新風口

　　1月4日，榮晟環保公告，公司與安徽省全椒縣政府簽訂年産130萬噸再生環保紙及新能源綜合利用項目戰略合作框架協議，建設內容包括年産130萬噸再生環保紙、生物質熱電聯産（年處理50萬噸秸稈）、光伏産品研發和製造、1GW分佈式光伏電站等運營管理，並配套建設工業固廢資源綜合利用項目、環保水處理項目，項目總投資105億元。

　　同日，旺能環境公告，公司由全資子公司旺能環保出資3000萬元設立浙江欣能再生資源利用有限公司。

　　這是2022年新年伊始，環保産業加快投資佈局的一個縮影。

　　近期，相關政策利好持續釋放，環保産業發展迎來新風口。工信部近日印發的《“十四五”工業綠色發展規劃》提出，到2025年，工業産業結構、生産方式綠色低碳轉型取得顯著成效，綠色低碳技術裝備廣泛應用，能源資源利用效率大幅提高，綠色製造水平全面提升。

　　規劃還提出，到2025年，我國綠色環保産業産值達到11萬億元。在壯大綠色環保戰略性新興産業方面，明確加快發展新能源、新材料、新能源汽車、綠色智慧船舶、綠色環保、高端裝備、能源電子等戰略性新興産業。

　　國務院國資委印發《關於推進中央企業高質量發展做好碳達峰碳中和工作的指導意見》，鼓勵中央企業搶佔綠色低碳發展先機，推動戰略性新興産業融合化、集群化、生態化發展。加快發展新一代信息技術、生物技術、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環保以及航空航天、海洋裝備等戰略性新興産業。

　　指導意見還提出，推動互聯網、大數據、人工智慧、5G等新興技術與綠色低碳産業深度融合。進一步提升綠色環保産業發展質量效益，培育具有國際競爭力的大型綠色環保企業集團。

　　各方加快佈局綠色環保産業

　　當前，地方政府和相關企業都在加快佈局綠色環保産業。

　　雲南省工業綠色發展“十四五”規劃提出，以壯大綠色發展新動能為目標，著力打造面向省內、國內、南亞東南亞的節能環保裝備産業基地。打造一批生産能力和技術水平達到國內領先水平的節能環保裝備企業，培育一批“專精特新”中小企業。加快發展新能源産業，提高新能源裝備製造水平。

　　2021年12月28日，雲南省一日內組建4家省級國資集團，包括雲南省綠色城市更新集團、雲南省健康産業發展集團、雲南省綠色環保産業集團、雲南省綠色能源産業集團。其中，雲南省綠色環保産業集團將結合省環保産業發展規劃，全面參與雲南省高效節能産業、資源循環利用産業、先進環保産業。

　　河北省“十四五”工業綠色發展規劃提出，加強節能環保裝備研發應用，支持優勢特色企業發展，培育節能環保産業集群，推動節能環保産業競爭力進一步提升，節能環保産業産值達到千億級。

　　北京市提出，以推動綠色低碳發展、落實雙碳戰略為目標，以智慧能源為方向，以氫能全鏈條創新為突破，推進新能源技術裝備産業化，支持節能環保技術研發和産業化應用。

　　無錫數字經濟研究院執行院長吳琦對《經濟參考報》記者表示，綠色環保産業主要包括四大領域，一是清潔能源領域，包括新能源、清潔能源裝備製造、傳統能源清潔生産利用等；二是節能環保領域，包括節能改造、污染治理、循環利用、生態修復、新能源汽車、綠色智慧船舶、高效節能裝備製造、先進環保裝備製造等；三是綠色基礎設施領域，包括綠色建築、綠色交通、園林綠化等；四是綠色服務領域，包括綠色物流、綠色貿易、綠色交易、研究諮詢、項目運營、産品認證等。

　　“在政策推動下，特別是雙碳目標明確後，碳排放權交易、綠證交易、排污許可證等市場化手段陸續推出，財稅、金融等政策相繼出臺，支持綠色環保産業發展的政策體系不斷完善，綠色環保産業迎來新一輪發展機遇期。與此同時，綠色環保産業與數字化技術的融合，推動産業發展呈現生態化、智慧化、專業化等趨勢，新業態、新模式、新産品大量涌現，市場需求進一步釋放，市場空間持續擴大。”吳琦説。

　　加快補齊環保産業發展短板

　　專家表示，在加強頂層設計、加快産業佈局的同時，還要著力補齊技術創新、商業模式等短板，形成一批大型綠色環保産業集團以及一批“專精特新”中小綠色環保企業。

　　吳琦表示，雙碳目標下，新型工業化和城鎮化對技術進步、資源利用、環境保護、效率提升等提出巨大需求。綠色環保産業既體現資源友好和環境友好的理念，又可支撐社會和經濟轉型發展，市場空間巨大。隨著産業政策體系的完善以及自主創新能力的提升，綠色環保産業的市場化和規模化進程不斷加速，進而推動産業向高端、高效、高輻射方向發展。

　　“不過也要看到，當前綠色環保産業發展還存在短板。”吳琦説，一是技術創新能力有待提升，關鍵技術儲備不足；二是産業結構有待優化，綠色環保企業規模偏小，産業集中度較低，節能環保設備成套化、標準化程度較低，産品同質化較為嚴重；三是商業模式有待健全，合同能源管理、環保基礎設施和火電廠煙氣脫硫特許經營等市場化服務模式有待完善。

　　吳琦建議，一是加強頂層設計，探索政産學研協同創新機制，建設綠色環保公共服務平臺，構建匹配綠色環保産業高質量發展的標準體系，加快關鍵技術和核心零部件研發攻關，加強數字化技術的融合應用；二是完善政策體系，加強對於關鍵技術和科技創新型企業的政策支持，健全綠色環保消費體系，促進綠色産品消費；三是鼓勵和引導民間資本進入綠色環保産業，提升行業的市場化水平。

　　北京大學環境學院E20聯合研究院副院長薛濤對《經濟參考報》記者表示，環保企業應通過技術和商業模式創新找到突破口，在農業綠色化和工業綠色化的産業大週期中找到機會。這需要企業在專業領域做深做精，深刻理解和把握行業的變革週期，上下游形成合力，實現跨越式發展。