執紀監督一年間 | 反腐敗標本兼治 主動投案成常態

央視網消息：2020年，及時回應人民群眾關切，向群眾身邊的腐敗問題和不正之風亮劍，全面從嚴治黨不斷向縱深推進。在黨中央堅強領導下，中央紀委國家監委忠實履行黨章和憲法賦予的職責，堅持反腐敗無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查，堅定不移“打虎”“拍蠅”。今天起，新聞頻道推出系列報道，盤點過去一年全面從嚴治黨的舉措和成效，聚焦各地紀檢監察機關如何著力解決群眾身邊的腐敗問題。今天，我們首先從2020年頻繁見諸報道的“主動投案”這一現象説起。

2020年12月24日，中央紀委國家監委網站發佈消息，雲南省阜外心血管病醫院原副院長馬林昆涉嫌嚴重違紀違法，已主動投案，目前正在接受紀律審查和監察調查。這已經是一年裏中央紀委國家監委網站公佈的第36個主動投案的廳局級幹部，相比2019年的28個，增加了四分之一。不僅如此，2020年，還有青海省原副省長文國棟、江蘇省委原常委王立科2名省部級幹部主動投案。

中央黨校（國家行政學院）教授 辛鳴：這樣一種主動投案從零星變成常態，説明腐敗的存量堅冰開始化解，一些不收手不收斂的腐敗分子開始收斂收手，更重要的，這也是反腐敗取得更進一步成果的一個很好的標誌。

主動投案成為常態，背後是反腐敗高壓態勢的保持。2020年，各級紀檢監察機關懲腐力度不減、腳步不停，聚焦資源、土地、規劃、建設、工程等領域，對黨的十八大以來不收斂不收手，嚴重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執行、嚴重損害黨的執政根基的腐敗問題從嚴查處。中央紀委國家監委網站公開通報顯示，2020年，共有464名廳局級及以上幹部接受審查調查，其中中管幹部18人。

不斷鞏固發展反腐敗壓倒性勝利，不僅要強化不敢腐的震懾，還要扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺。

2020年7月1日，《中華人民共和國公職人員政務處分法》正式施行；2020年12月22日，《中華人民共和國監察官法（草案）》首次提請十三屆全國人大常委會第二十四次會議審議……依法反腐的制度籠子越扎越牢。

與此同時，2020年，各級紀檢監察機關不斷加強以案促改，通過警示教育，築牢黨員幹部拒腐防變的思想防線。

江西省撫州市紀委副書記、市監委副主任 李仲學：開展警示教育，給廣大黨員幹部繃緊黨紀國法這根弦，也給問題幹部敲響警鐘，提醒他們問題擺在那裏遲早會被發現，不如回頭是岸、主動投案，還可以依規依紀依法適用從寬處理的政策。

“對主動投案者依規依紀依法從寬處理”這是十九屆中央紀委四次全會提出的明確要求。2020年各級紀檢監察機關實事求是運用“四種形態”，不僅對主動投案人員從寬處理，對調查中能夠主動交代問題的幹部同樣依規依紀依法予以從輕處理。第一個依據《政務處分法》處理的中管幹部——河北省原省委常委、副省長張和，就是在接受審查調查過程中，“能夠主動交代組織未掌握的違紀違法問題，上交全部違紀違法所得，認錯悔錯態度較好”受到了從寬處理，開除黨籍，按照四級調研員保留退休待遇。

清華大學廉政與治理研究中心副主任 宋偉：在政策的範圍允許之內，而且他選擇了主動投案、主動自首、主動交代問題，我們再對他進行從寬的處理的話，應當是減少存量、遏制增量，去鞏固我們的反腐敗壓倒性勝利的很重要的一個渠道。那麼這個過程當中也能夠看到，在一體推進“三不”（不敢腐、不能腐、不想腐）的機制過程當中，實際上我們進入到了一個政治生態逐漸凈化的一個過程，正在更好地發揮標本兼治的作用。