健身美容有了“消費冷靜期”！Tony老師還讓你辦卡嗎？

　　中新網客戶端北京11月21日電(彭寧鈴)近年來，預付卡消費亂象屢見不鮮，尤其是退卡難、維權難甚至商家跑路等問題備受消費者詬病。

　　近年來，多地試點推行“消費冷靜期”等措施，探索治理預付卡亂象。辦卡有了“後悔期”之後，能否規避消費者的衝動消費，為預付卡消費繫上“安全帶”？

資料圖：市民戴著口罩在一家健身房內健身。中新社記者 王磊 攝

　　多地探索設置預付卡“冷靜期”

　　網友：後悔藥，真香

　　近日，江蘇省商務廳相關負責人介紹，目前《江蘇省預付卡管理辦法》正在徵求意見，除了消費者付款後有15天“冷靜期”的規定外，還對企業發預付卡要提供擔保、預付卡不得設有限期等方面作了明確規定。

　　“7天無理由退貨”早已深入人心，江蘇此次再加碼8天，不少網友表示：“衝動型消費的人確實需要冷靜期”“建議全國推廣”“後悔藥，真香”等等。

　　事實上，這並非預付卡“冷靜期”第一次進入人們視線。

　　早在2012年，商務部就曾推出《單用途商業預付卡管理辦法(試行)》，對單用途卡備案、退卡做了大致規定。

　　近年來，一些地區針對預付卡消費探索更為詳細的管理措施。

　　今年10月22日，深圳市消費者委員會率先倡導健身行業“付款後的7天內未消費無理由退費”，當地10多家健身企業積極參加，向消費者承諾：“付款後的7天內未消費可全額退款。”

　　11月5日，上海市市場監督管理局、上海市體育局等多部門共同制定了《上海市體育健身行業會員服務合同示範文本(徵求意見稿)》，其中再提及健身卡“7天冷靜期退費”條款。

　　值得注意的是，深圳市與上海市的“7天冷靜期”均將適用範圍限制在健身行業，另外，前者要求消費者“未消費”，後者也有“未開卡使用”的前置條件，而《江蘇省預付卡管理辦法(草案)》不存在範圍、條件限制，消費者享有的是真正的15天內無理由退卡。

　　按照《江蘇省預付卡管理辦法(草案)》，經營者未按照約定提供商品或者服務的，應當按照消費者的要求履行約定或者退回預付款，未消費的，應當全額退款並承擔預付款的利息；已經消費的，應當按照原約定的優惠方案扣除已經消費的金額，予以退款並承擔退款部分的利息。

　　也就是説，即使消費者使用了該卡，只要在付錢後15天內反悔，都可以要求商家退回未消費金額，屬於無理由的“反悔權”。

資料圖：一位市民在健身房內鍛鍊。中新社記者 侯宇 攝

　　“游泳健身了解一下……”

　　預付卡：辦卡一時爽，退費難上天

　　“存五百塊打八折，一千塊打七折，三千塊打六折，五千塊打五折”。

　　這是北京市西城區某理髮店推出的會員卡優惠。不僅理髮店，在健身房、美容院、教育機構、飯店甚至菜市場，類似的預付打折銷售模式頻頻出現。

　　預付卡以購物券、會員卡等形式深入現代人生活的各個領域，一次付費就可享受折扣、減少支付次數等麻煩，加上店員精湛的推銷話術，“充多少返多少”“多消費多優惠”，消費者無疑會産生“很划算”的想法。

　　但在現實中，因預付卡産生的糾紛卻不斷出現。

　　據上海市“12345”市民服務熱線統計，2019年上海單用途卡領域投訴共44275件，其中關門跑路投訴共21155件。2020年上半年單用途卡領域投訴共26478件，主要集中于培訓(佔比36%)、健身(佔比28%)、美容美發(佔比23%)領域，其中關門跑路投訴共13352件，佔比達到一半。

　　“跑路令人防不勝防。”彭興宇是北京一所高校的老師，他説，去年自己以充值辦卡的形式為孩子在一家教育機構報了課外學習班，但在疫情影響下中斷了消費，直到疫情緩解之後再次前往，才發現該教育機構已卷款跑路。

　　“裏面還剩兩萬多塊。”彭興宇説，很多家長考慮到維權成本更大，最終只能不了了之。

　　上海市萬聯律師事務所律師阮超在接受中新網採訪時分析，跑路關門現象一方面是因為商家經營不善，另外還有很多經營者，將預付卡當作一種融資行為在處理，通過預付卡儘快回籠資金，供個人揮霍或挪作他用，比如投資一些風險較高的理財産品，但最終“爆雷”，導致現金流斷裂，經營難以繼續。

　　除了商家跑路，退卡難、退費難同樣是消費者面臨的大難題。

　　記者在採訪中發現，消費者辦卡時極易受到商家打出的優惠措施誘惑，不少消費者覺得自己被推銷員“忽悠”了。

　　目前還是在讀大學生的劉蘭在上海辦理了一張500元的舞蹈卡，她説自己辦卡純粹就是因為“他們太會説了”。劉蘭説，生活中常看到一些商家以“會員制”為由，要求消費者需要辦理會員卡才能消費，導致消費者被迫購卡。

　　正如劉蘭所言，不少商家推出預付卡優惠措施的同時，在訂立合同之初便會明文規定：一經付錢，不允許退轉卡。

　　“除非有非常特殊的情況，比如要離開這座城市或急需用錢，可以允許找人轉讓，但退卡退費肯定是不行的。”在重慶一家健身場所工作多年的健身教練王夢介紹。

　　近年來，由退卡引發的消費糾紛越來越多，除了退卡退費難題，惡意發卡、不履行信息對接義務等更惡劣的問題也時有發生。

資料圖：市民佩戴口罩來到理髮店理髮，店員佩戴口罩進行服務。中新社記者 馬銘言 攝

　　設置“冷靜期”避險

　　“後悔藥”，會成市場亂象的解藥嗎？

　　在預付卡亂象備受消費者詬病的背景下，此次江蘇針對預付卡擬設置15天“冷靜期”的消息迅速登上網絡熱搜榜，不少網友表示，江蘇這一“冷靜期”若能真正落實，將會對許多別有心思的商家形成震懾。

　　阮超也表示，江蘇的“冷靜期”規定更具有可行性。

　　“在現實案例中，消費者第一次開卡後需要正常使用，有人可能因為服務效果沒達到預期而後悔，還有一部分人是預付卡快到期了，在銷售人員話術影響下追加了相應費用，從而産生了後續糾紛。”

　　阮超認為，“目前真正能達到規避衝動消費所造成的風險，似乎只有冷靜期這一規定。冷靜期制度應當貫穿預付卡消費過程。”

　　為了讓消費者免於“被跑路”，此次江蘇的徵求意見稿中還對企業發預付卡要提供擔保做了規定。

　　阮超指出，商業擔保也好，保險保證也好，更重要的還是對預付卡所吸攏資金本身的監管。“我們注意到，它對銀行設立專管賬戶是持鼓勵態度，並沒有做強制規定，而只有真正將這筆資金監管起來，才能更好地保證消費者權益。”

　　作為一名健身教練，站在商家角度，王夢表示，消費者用卡後再要求退卡，會令商家感到不平衡。

　　“銷售付出了時間和精力，健身房對會員也有特殊優惠，比如教練會隨時配合他們的時間。15天內無理由退卡，其中水費、電費、人力投入費用或難以精確計算，這樣也可能會挫傷從業人員工作積極性。”

　　對此，阮超指出，江蘇省此次的草案中，已經説明了商家可以扣除為提供商品或者服務已經産生的合理費用。本質上説，消費者作為相對弱勢群體，為了保護他們的合法權益，目前的擬定新規具有合理性。(應受訪者要求，文中部分人物為化名)