菅義偉首相“滿月”記：弄強權出師不利，秀英語被吐槽像機翻

　　上任一個月時間，日本首相菅義偉的民調支持率下跌7個百分點，人氣滑坡的速度始料未及。10月16日，菅義偉上任滿一個月之際在首相官邸表示：“不忘初心，步步實幹。”“我一直在想的是，帶著速度感、毫不猶豫地落實該做的事情。”

　　近來，“令和大叔”菅義偉的臉上少有笑容，密集會見官員和專家，推進各項改革政策，上任至今連週末都沒有完整休息過一天。然而，日本社交媒體前幾日竟出現了“菅義偉下臺”的呼聲，因為這位新任首相拒絕任命日本學術會議的推薦人選，觸怒學術界，抗議聲浪一波高過一波。

　　菅政權出師不利，非議四起。外交學院國際關係研究所教授周永生對澎湃新聞表示，菅義偉想表現自己是個強勢的首相，學一下前首相安倍晉三的風格，但很可能弄巧成拙。

　　實幹

　　從政界底層起步的菅義偉，在擔任官房長官期間便以實幹聞名，出任首相之後仍然延續著務實之風。據《日本經濟新聞》統計，菅義偉上任一個月內和閣僚及省廳幹部的會面次數超過115次，接見民間人士逾70人，與前任首相相比，日程更加密集。

　　觀察過去日本政權啟動後1個月的情況，前首相小泉純一郎會面的民間人士31人，前首相安倍晉三為24人。而菅義偉達到他們的2倍以上。

　　9月19日至22日是日本全國四連休，菅義偉開啟加班模式。據《東京新聞》消息，菅義偉在4天內先後與互聯網專家討論設立數字廳的相關事宜，與婦産專家商量將不孕不育治療納入醫保計劃，與內閣官員就規制改革交換意見，與醫衛專家探討新冠肺炎防疫措施。

　　菅義偉競選期間提出的施政重點在一個月內都有所推進，例如在少子化對策方面，計劃明年起向部分新婚夫婦發放60萬日元補貼；在防疫方面，要求厚生勞動省提升檢測能力，擴大檢測範圍；在數字改革方面，設立數字改革擔當大臣，為設立數字廳招募專家人才。

　　據時事通信社消息，菅義偉在10月7日的規制改革推進會議上向所有省廳發出指示，要求在年內完成改革方針的制定，顯示了對“速度感”的重視。對此，日本規制改革擔當大臣河野太郎在14日的一次在線演講中直言，菅義偉首相要求在短期內針對規制改革提交相關報告，是個相當急性子的首相。

　　京都大學法學研究科教授中西寬對澎湃新聞表示，菅政權重視實務，閣僚應該都已經領會到了這樣的方針，但是具體的戰略和政策如何推進下去，仍然不明晰，還在摸索中。

　　對於菅義偉埋頭苦幹的風格，自民黨內也有不同聲音。據《東京新聞》16日報道，自民黨內一些議員認為，首相奔波勞碌，不善於對外傳達信息，就任一個月以來，只開過一次正式記者會，在與國民溝通方面的態度是消極的。

　　據共同社報道，日本政府定於10月26日開始召開臨時國會，會期持續到12月上旬。屆時，菅義偉將發表施政演説，並接受各黨代表的質詢，這將成為其運營政權的一大考驗。

　　強權

　　然而，對於菅義偉更大的考驗恐怕是近日鬧得沸沸颺颺的拒絕任命日本學術會議成員事件。相比于自民黨內對首相只知埋頭苦幹不善與國民溝通的批評，起于日本學術會議的這場風波或許關係到菅義偉的首相能幹多久。

　　這一場學界風波要追溯到9月底，有“學者國會”之稱的日本學術會議按慣例向內閣提交了105名會員的推薦名單，菅義偉批准99人入選，拒絕任命其中6人，沒有給出任何理由。根據日本政府1983年修訂的《法律案審議錄》，日本內閣府對學術會議推薦的會員進行“形式上的任命”，也就是説實際人事任命權掌握在學術會議手中。NHK10月10日報道稱，日本近百個學術組織發聲明表示抗議，希望菅義偉儘快任命6人。

　　“侵犯學術自由”、“褻瀆學術”、“動搖民主主義根基”……嚴厲的批判詞彙不斷出現在日本學術組織和市民團體的抗議聲中。據《東京新聞》報道，被拒絕任命的6名學者中3人曾對安倍政府提出的“安全保障關聯法案”等提案表示反對，因此菅義偉被指利用政治權力排除異己。

　　這一事件自10月1日暴發，已過去了半個月，期間菅義偉多次就此事作出回應，強調拒絕任命與學術自由無關，而是出於綜合考量。儘管學者、記者和在野黨對此事窮追猛打，菅義偉始終沒有正面回答到底因何具體原因拒絕任命那6名成員，決策不透明使各界學者的憤怒升級。

　　自民黨發佈的菅義偉海報。

　　10月13日，日本自民黨發佈了新任首相的大幅海報，紅色背景中身穿藍色西服的菅義偉微笑著望向遠方，右側寫著“為國民而工作”的標語。據全日本新聞網（ANN）報道，通常首相海報印發10萬張，而這次菅義偉的海報印製17萬張，預計在10月下旬在全國張貼。

　　在社交媒體推特上，一些日本網友評論，菅義偉的宣傳海報是一種諷刺，至少日本學術會議的任命問題就沒有給國民一個交代。日本廣播協會（NHK）13日發佈民調，菅義偉的支持率從一個月前剛組閣時的62%降至55%。

　　據《日本經濟新聞》消息，菅義偉10月16日下午與日本學術會議會長梶田隆章進行了15分鐘的會談。梶田當面向首相遞交了請求書，希望政府説明拒絕任命的理由。許多記者守候在首相官邸，等到的結果是“首相未作回應”。

　　“新官上任的這把大火，對菅義偉首相來説是個巨大的失誤。”周永生指出，人們明顯感覺到菅義偉是出於政治目的對6人進行打壓，到現在也解釋不清。他希望以這種強硬擺脫“安倍影子”的稱號，但效果可能是適得其反。

　　《朝日新聞》10月16日社論稱，不履行説明責任是一種強權的政治手法，此舉無益於阻止安倍政府時期的政治劣化。首相應該為了健全的民主主義，保障政治的公正。

　　力不從心

　　除了日本學術會議風波，菅義偉不擅外交的短板也在這一個月裏進一步暴露了。

　　10月6日，菅義偉出席了日美澳印四國外長會議，這是政府更迭以來，日方舉行的首個重大外交活動。“I am Suga, welcome to Tokyo.”（我是菅，歡迎來到東京。）菅義偉在會議開幕之際用英語介紹自己，《東京新聞》報道指出，隔著口罩都能看出首相緊張的神情，他力圖打破不擅外交的形象。

　　然而，英語成為菅義偉外交之路上的第一個障礙。據時事通信社報道，菅義偉3日在推特上向感染新冠的美國總統特朗普及其夫人發去慰問，幾句問候語的表達被自民黨議員批評水平太低。自民黨外交小組在7日的會議上表示，英語祝福像是機器翻譯。

　　菅義偉慰問特朗普的推特截圖

　　日本前首相安倍晉三英語流利，曾用英語在美國國會進行演講。此外，日本前首相大平正芳、中曾根康弘、宮澤喜一的英語都不錯，而菅義偉則相形見絀。當然，英語並不是唯一缺陷。

　　日媒《現代businees》14日報道指出，缺乏經驗的“菅外交”力不從心，基本繼承安倍路線，以日美同盟為基軸，求穩在先，缺乏個人特色。而且，近日在處理與韓國關係時的做法欠妥。日方表明，若日韓強制徵用勞工問題得不到妥善處理，菅義偉或將不出席預計今年在首爾舉行的中日韓領導人會議。分析人士認為，這無疑將日韓兩國矛盾擴大化，將中國也牽扯其中，可能並非最佳方案。

　　共同社稱，日本對韓態度是菅義偉的個人意向，作為自民黨內不屬於任何派系的新首相，菅義偉延續前任安倍對韓方的強硬立場，旨在安撫保守派選民這個“基本盤”。

　　對菅義偉來説，接下來的真正外交考驗是首次出訪，日媒稱之為首相的外交“試金石”。10月18日至21日，菅義偉將對越南和印度尼西亞進行訪問，打破日本首相首訪赴美的外交慣例。《朝日新聞》分析，因美國大選臨近，赴美訪問時機尷尬，退而求其次則是選擇亞洲國家，日本和中國及韓國之間有過多待解難題，因而東南亞國家更為合適。

　　從上世紀50年代初開始，日本就以“戰爭賠償”為手段，謀求改善與東南亞國家的關係。安倍2012年當選首相後就選擇東南亞作為海外首訪地，菅義偉此舉也是延續安倍外交路線的一種體現。