江西：鐵腕整治安全隱患 各地開展安全生産專項整治三年行動

　　全國安全生産專項整治三年行動開展以來，江西省各地積極部署，結合本地實際，針對重點行業領域，深化排查整治，把安全生産專項整治三年行動向縱深推進。行動開展以來，共出動執法人員8.3萬人次，檢查企業2.9萬家，督促企業排查整治了一批安全隱患。通過專項整治，今年上半年江西全省生産安全事故起數、死亡人數和較大事故起數，同比分別下降32.08%、31.99%和57.14%，未發生重特大事故。

　　據悉，全國安全生産專項整治三年行動分四個階段進行。當前，“三年行動”已進入第二階段即排查整治階段。江西省要求各地要嚴格按照實施方案要求，紮實推進各項措施落實，排查整治要再嚴密、督促落實要再加強、工作制度要再夯實，不斷增強專項整治工作的精準性、協同性、實效性，確保牢牢守住安全生産基本盤、基本面。江西省各地也充分認識當前安全生産工作的複雜性、嚴峻性，切實擔負起“促一方發展、保一方平安”的政治責任。

　　南昌：發生事故企業上“黑名單”

　　近日，南昌市召開全市安全生産工作會議，總結今年以來安全生産工作，推進安全生産專項整治三年行動。會議指出，今年以來安全生産工作雖然取得了一定成績，但依舊存在事故頻發態勢仍未遏制、安全管理仍有薄弱環節、安全責任落實脫節等問題，必須高度警惕、高度重視，切實守住安全生産底線，推進安全生産百日攻堅和專項整治三年行動走深走實。會議強調，要加強危化品、道路運輸、建築施工等重點行業領域安全監管工作；要突出“從根本上消除事故隱患”的目標，把隱患消除在現場，把事故消除在萌芽狀態；要始終保持依法嚴管嚴查的高壓態勢，加大暗訪力度，開展聯合檢查、暗訪暗查和專項執法，對嚴重違法違規行為，堅決嚴肅懲處；要加大宣傳教育力度，普及安全防範知識。

　　同時，南昌市要求圍繞安全生産專項整治三年行動的開展，立即組織開展一次地毯式、全覆蓋、無死角的隱患排查治理，嚴格落實風險隱患閉環整改的要求；充分發揮好各級安委會的綜合監管和協調調度職能，督促各專委會和各成員單位、各行業主管單位認真履行好行業管理、屬地管理職責，形成齊抓共管強化安全生産主體責任落實的合力；強化責任追究，對隱患整改不到位或者拒絕整改的，做到該罰的必須罰、該停的馬上停、該關的堅決關，對發生事故的要依法依規採取“黑名單”管理、移送司法機關追究刑事責任等措施嚴肅處理，提高震懾力和警示效果。

　　九江：暗查暗訪盯緊高危行業

　　在科學應戰汛情的同時，九江市牢牢守住安全生産基本盤不放鬆，對照安全生産專項整治三年行動的問題清單、任務清單和責任清單，督促企業結合汛期風險特點組織全面、深入、細緻的排查，做好風險管控、隱患治理工作。

　　今年入汛以來，九江市及時研判汛期安全生産風險，突出重點高危行業領域，按照包片挂縣的原則、採取“四不兩直”的形式組織開展暗查暗訪。危險化學品領域，突出涉及“兩重點一重大” 危險化學品企業安全風險管控；礦山領域，突出地下礦山的頂板防護及防透水措施、尾礦庫的排洪設施和壩體安全、露天礦山的邊坡管理等；工貿領域，重點突出冶金、粉塵涉爆等企業。同時，該市突出動火作業、受限空間作業等八大特殊作業安全管理，督促企業嚴格落實特殊作業審批、現場監管等制度。

　　專項整治行動開展以來，全市各級監管部門出動執法人員17188人次，檢查企業7606家（處次），取締關閉非法企業35家，責令停産整頓94家，罰款395萬餘元，追究責任9人，實施聯合懲戒21家。

　　景德鎮：“兩個清單”推進專項整治

　　4月至6月底，景德鎮市各專項整治行業領域，宣傳發動全面深入，企業主體責任不斷強化，排查整治不斷深化。全市共辨識安全風險10480 處，管控風險10472處，管控率99.92%；企業排查隱患7165條，整改6927條，整改率96.68%；監管部門排查隱患4282條，整改4181條，整改率97.64%；現場執法檢查7646人次，檢查單位2865家次，使用執法文書1434份，實施經濟處罰134.05萬元，責令停産整頓企業35家，關閉非法違法企業5家。

　　下一步，排查整治階段，全市各級各地、各有關部門將對本地區、本行業領域和重點單位場所、關鍵環節安全風險隱患進行全面細緻的排查治理，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，堅持邊查邊改、立查立改，加快推進實施，確保安全生産專項整治三年行動工作取得實實在在的成效。

　　萍鄉：將問責履職不到位

　　為深入推進安全生産專項整治三年行動工作，萍鄉市要求瞄準任務目標，持續精準發力，切實提升各行業領域本質安全水平。對煙花爆竹安全整治，重在從根本上消除煙花爆竹事故隱患的責任體系，紮實推進煙花爆竹安全治理體系和治理能力現代化。對於煤礦安全整治，該市要求加快推動9萬噸/年以下煤礦“應退盡退、早退快退”，到2021年全市煤礦數量減少至26處以內。對於非煤礦山安全整治，重點在嚴格非煤礦山建設項目安全設施設計審查和企業安全生産許可。

　　對於危險化學品安全整治，旨在完善和落實從根本上消除危險化學品事故隱患的責任體系、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制和預防控制體系。對於開發區等功能區安全整治，該市要求強化園區安全風險源頭管控，加強高風險園區安全管控。對於危險廢物等安全整治，重點在全面開展危險廢物排查, 確保危險廢物貯存、運輸、處置安全。對於特種設備安全整治，完善特種設備安全體制、機制和法制，大力開展監管模式創新，持續加強基礎建設，提高防範特種設備事故能力是重點。對於消防安全整治，集中整治高層建築、地下空間、大型商業綜合體、石油化工企業、“九小”場所等場所領域的消防安全隱患。

　　沒有安全就沒有一切,要繃緊安全生産之弦，嚴肅紀律要求，嚴格落實安全生産“一票否決”制度。對整治工作不負責、不得力的，要視情進行約談。對重大問題隱患懸而不決、逾期不改的，履職不到位的，依法依規嚴肅問責。

　　新餘：強化各成員單位間協作

　　近日，新餘市召開了全市安全生産專項整治三年行動調度會議。會議提出了全市三年行動存在問題及下一步工作建議，並就做好全市安全生産專項整治三年行動和近期事故防範作了強調部署。

　　下一步，新餘市將在排查整治階段，突出“查大風險、除大隱患、防大事故”重點，持續加大力度，對重點單位場所、關鍵環節安全風險隱患進行全面深入細緻的排查治理，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表路線圖，明確整改責任單位和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，加快推進實施，加強監管執法，務求工作實效。新餘市要求各級各部門進一步強化組織領導。堅決克服鬆動麻痹思想，始終把確保安全放在第一位，切實抓好安全生産各項措施落實；要全面推動排查整治階段各項工作；要精準防控，切實落實重點領域各項措施；要持續營造濃厚氛圍；要強化各成員單位間協作。各縣區、各有關部門要認真履行&&單位職責，加大成員單位之間信息互通、協調配合力度，共同打贏三項行動隱患排查整治攻堅戰。

　　鷹潭：排查重點行業領域

　　鷹潭市按照統一部署，結合近兩年的全市九大專項整治行動，全力開展安全生産專項整治三年行動。鷹潭市要求，各地黨委、政府、各有關部門和企業，切實樹立安全發展理念和安全紅線意識，任何時候都要把人民群眾的安全和身體健康放在第一位。要重點把企業法定代表人、實際控制人推到一線，讓他們親自部署、親自抓落實，向高標準看齊、向零事故努力。突出風險防控，要針對現有風險進行全面排查，認真辨識，科學評估，制定科學有效的防控措施；突出重點部分，突出危險化學品和煙花爆竹、非煤礦山、消防、道路交通、交通運輸、城市建設、園區（含功能區）、危險廢物、建築施工等重點行業領域，排查整治、集中攻堅，著力解決重點難點問題、補齊安全短板。

　　近日，貴溪市召開全市安全生産專項整治三年行動工作推進會，對全市安全生産專項整治三年行動再動員、再部署。會議要求，各部門要對標對表三年行動方案，以抓好高溫期間的各項安全生産工作為契機，在重點行業領域開展大排查大整治活動，集中力量對重點區域、重點行業、重點部位、重點環節設備進行深入細緻排查，加大隱患排查整改力度。各生産經營單位要認真開展自查，排查出來的安全隱患，要進入隱患排查治理系統，接受系統監督，落實整改措施、整改責任、整改資金、整改時限和整改預案“五到位”。

　　贛州：對標對表確保整治到位

　　日前，贛州市召開安全生産專項整治三年行動調度會。會上，推進組辦公室各位成員彙報了本部門&&專項整治任務推進情況和夏季攻勢開展情況、存在困難以及下一步工作打算。會議要求，各部門務必嚴格按照全市三年行動實施方案要求，對標對表檢視存在的問題，切實增強工作的針對性、主動性。要緊緊圍繞三年行動重點任務，全面開展夏季攻勢，突出“五防” 和“一治理”，深入排查行業領域、重點場所以及關鍵環節隱患，確保整治到位。

　　各級各部門要樹牢安全發展理念，強化工作落實，全力壓實企業主體責任，督促企業深入開展“五個一”和主要負責人“十個一”活動；要按照“全覆蓋、零容忍”要求，全面推進排查整治，立查立改、邊查邊改，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，始終保持高壓態勢，嚴厲打擊非法違規行為；要廣泛宣傳發動，為安全生産專項整治三年行動營造良好的輿論氛圍。

　　宜春：開展警示教育提升管理水平

　　近日，宜春市召開全市危險化學品安全專項整治三年行動專題視頻會議，對三年行動進行再動員、再部署、再推進。會議集中開展了一次法律意識、風險意識和事故教訓的警示教育，集體觀看了江蘇響水天嘉宜化工有限公司“3·21”特別重大爆炸事故等3起典型事故案例警示教育片，警醒大家要切實增強法律意識和風險防範意識，提升安全管理水平。

　　宜春市要求，要紮實推進危險化學品安全專項整治三年行動，嚴格按照時間節點完成各項任務；要深入開展危險化學品企業安全風險隱患排查治理，對標對表應急管理部《危險化學品企業安全風險隱患排查治理導則》開展全面檢查；要進一步加大安全監管執法力度，確保執法到位。

　　上饒：聘請專家排查隱患

　　全國安全生産專項整治三年行動開展以來，上饒市持續推進，各部門認真抓好貫徹落實。截至目前，“12+3”縣（市、區）全部印發了實施方案，成立相應的組織機構，制定了工作制度，各項工作任務穩步推進。

　　上饒市應急管理局召開全市安全生産專項整治三年行動工作視頻部署會議，要求倒排時間表、明確具體措施，逐項逐條落實，全力推進；召開新聞發佈會，對全市三年行動方案構成做了解讀説明，介紹了成立推進組等工作進展情況；並開展安全生産專項檢查，截至7月底，市安委辦組織專項檢查組赴玉山縣、廣信區等5個省級工業園區，從安全監管責任、安全保障能力、安全風險源頭管控、安全監管執法等4個方面，對工業園區管委會安全生産監管履職情況進行了檢查。同時聘請6名省內安全生産專家抽查了部分園區企業，重點檢查企業落實安全生産主體責任和安全風險隱患排查治理情況，發現各類問題隱患118條，其中重大安全隱患16條。同時，市交通運輸局、市住建局、市公安交警支隊、市消防救援支隊、市城市管理局、市郵政管理局、市國資委、市文廣新旅局等分別結合各行業領域重點開展了針對性督導檢查，積極推進專項整治。

　　下一步，該市各地、各有關部門將按照時間節點深入開展排查整治階段各項工作，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，明確整改責任單位和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，加快推進實施，確保安全生産專項整治三年行動取得實效。

　　吉安：集中督查建設工程領域

　　近日，吉安市安委辦召開全市安全生産專項整治三年行動進展情況調度視頻會，調度推進全市三年行動各項工作。各縣（市、區）安委會辦公室、各專項整治&&單位分別彙報了三年行動工作進展情況。會議提出，全市三年行動工作雖然取得一定成績，但各地、各部門工作進展不平衡，有的部門工作開展不深入、行動偏緩，督促企業落實主體責任不到位、手段單一、執法偏軟，特別是小微企業、鄉鎮企業對三年行動工作不了解、不熟悉，宣傳發動部署不到位。全市要從提高政治站位、強化宣傳營造氛圍、摸清底數精準監管三個方面從嚴從實抓好落實。

　　為落實安全生産專項整治三年行動，針對建設工程領域安全問題，吉安市決定對全市建設工程進行全覆蓋督查檢查。此次建設工程領域安全生産集中督查是對責任落實的督查，核心是對監管層、領導層的督查，是對安全生産專項整治三年行動推進的督導，是對去年發生事故原因的分析。尤其要監管責任落實的督導，重點對“兩張表”“三治理一注重”的落實情況的督導。此次專項督查，吉安市要求各地、各部門現場查驗要嚴、隱患整治要實，確保督查取得實效。

　　撫州：堅持問題導向分類整治

　　為貫徹全國安全生産電視電話會議精神，撫州市召開全市安全生産電視電話會議，分析當前形勢，部署進一步抓好專項整治三年行動。

　　撫州市要求，各有關部門要積極履職，勇於擔當，把安全生産專項整治三年行動向縱深推進。要研究部署到位。專項整治已進入排查整治階段，從開展情況來看，進度不一，各縣（區）主要領導要過問、督促，保障專項整治行動順利推進。各級專項整治&&單位也要切實履職盡責，定期不定期組織召開會議，統籌協調推進專項整治工作。要責任落實到位。各縣（區）、各&&單位要成立專班，把一批專業素質高、責任心強、工作經驗豐富的幹部充實到專班中。要建立專項整治工作責任制，加大對重點對象、重點環節、重點時段的檢查頻次，實行誰檢查、誰簽字、誰負責，做到不打折扣、不留死角、不走過場。要嚴格整治到位。根據方案，目前正處在關鍵的排查整治階段。各有關部門要把本轄區、本行業的安全隱患徹底梳理摸清，確保心中有數。在此基礎上，各地要堅持問題導向，對所有行業領域、所有企業排查出的隱患，建立問題清單，實行分類整治。一般隱患立查立改，重大隱患切實制訂整改方案，並逐項做到整改責任、措施、資金、時限和預案“五落實”。在督查調度方面，各地、各有關&&部門要採取月分析、季通報、年總結等方式，適時召開專題會議進行分析、佈置、檢查，加強對專項整治行動的調度。