央視國際 www.cctv.com 2005年07月11日 20:29 來源：
CCTV.com消息（新聞聯播）：去年，河南省對縣域經濟考核體系的小調整，引發了全省109個縣發展思路的大變化。
【同期】慢點，小心點。
摘下這塊牌子的這一刻，欒川縣招商局局長薛秋拴的心裏很不是滋味。10年前作為招商局的一名工作人員，他跑前跑後三個月才跑來了這個企業。這一刻他卻要親手把它關掉。
【同期】欒川縣招商局局長 薛秋拴
老總找了我好多次，好端端一個企業，每年上繳幾百萬利稅，解決地方就業，為啥非要關呢？
關閉這些對當地經濟有過貢獻的企業，是因為一年前，欒川縣在發展思路上來了個大轉彎。
【同期】欒川縣副縣長 于吉良
以前我們口號是工業強縣，工業富縣，現在我們把它調整為旅遊縣城。
欒川縣為什麼會改變發展方向呢？原來，2004年初，河南省對全省109個縣的考核指標做了調整，新的經濟評價體系在國內生産總值等7項指標的基礎上，增加了環境保護、新增居民存款佔GDP比重等6項新指標。
【同期】河南省統計局國民經濟核算處 處長 趙德友
新的評價體系就象一桿秤，它不僅能稱出一個縣經濟發展的總量、質量、效益，還能稱出當地老百姓生活的水平。
去年，他們用這桿秤對全省109個縣2003年的指標重新衡量，結果引發了一場排名大地震，48個位置上升，37個位置下降。
在這次重新排位中，欒川縣因為生態環境保護得好位次一下上升了26位，
欒川縣地處伏失牛山區，四面環山，旅遊資源豐富，工業資源卻很少。但在過去的考核體系中，由於偏重工業指標，欒川不得不上馬了很多並不適合當地發展的項目。
【同期】欒川縣招商局局長
急於上項目，急於發展縣域經濟，上了一些影響生態環境的項目。結果對我們全縣發展造成了不利影響。
政績考核的標準變了之後，縣裏對發展方向也及時做出了調整，舉全縣之力發展旅遊，周圍的森林被他們一個一個開發成了搖錢樹，（聚焦）僅去年一年，大自然帶給他們的回報近7個億，比投入多了5個億，而這一切，給欒川帶來了又一個喜報，2004年，這個縣的排位再次上升了11位。
【同期】開封縣委書記 谷建國
當時排序出來之後，全縣上下都非常震驚，我感到壓力很大。
排名的倒退，揭開了了開封縣發展的一項弱點，那就是農民增收緩慢。過去全縣過於注重生産總值等指標，工業發展很快，但全縣90%的農民收入卻增長緩慢。而新的評價體系中恰恰把“農民增收”放到了相當重要的位置上。
如何改變這一狀況呢？正當開封的幹部愁眉不展的時侯，一封農民的來信讓他們茅塞頓開。這封信的主人説他自己有養牛技術，政府部門能不能幫他申請一筆貸款，發展養殖，這不正是農民增收的快速通道嗎？不出3天，由縣長親自擔保的20萬元貸款送到了這位農民的手裏。
如今的李新旺已經成了縣裏小有名氣的養牛專業戶，在縣裏將他的養牛經驗推廣後，他就更忙了。
有了政府支持，有了&&人，當地農民對畜牧業養殖的積極性越來越高。
（聚焦）開封縣袁坊信用社的一位工作人員説，今年上半年他們向農戶發放養殖貸款是前兩年的總和。
開封縣的縣長説，一年了，大家的勁都沒白費，全縣農民人均純收入增長了300元，開封縣的排位也上長升了11位。
【同期】河南省常務副省長 王明義
新的體系的建立，解決了我們在過去縣域經濟發展當中曾一度出現的重速度、輕質量，重總量、輕效益的問題。
（全景）：2004年，河南有21個排名倒退的縣經過努力，有了上升；
2004年，河南農民純收入增長14。2%，近年來最高；
（心語）：幹啥事都要選對路子，石頭上就不適合種莊稼。
（直言）：如果不堅持各方面協調發展，就象人一樣缺胳膊少腿，不協調
（感述）：一場音樂會，指揮得當了，演奏就會有張有弛，這是河南省完善縣域經濟考核體系給我們的啟示。
責編：閆冬