弘揚求真務實精神：浙江江蘇兩省減免農業稅

央視國際 (2004年01月31日 20:34)

　　CCTV.com消息（新聞聯播）： 新春伊始，浙江、江蘇兩省從減免農業稅賦入手，進一步降低農民負擔。

　　

進入2004年，浙江省農業主管部門的公務員們明顯地感覺到，省裏下發的支持“三農”發展的紅頭文件更加厚實了，浙江省委今年的“1號文件”，又增加了 28項“統籌城鄉發展、促進農民增收”的新政策，按照相關規定，今年浙江省為農民減負總額將達到6億6千萬元，農民的人均負擔將從去年的92元降到34元，減負比例高達63%。與此同時，有關農民應繳稅費的文件卻越來越薄了。如今，浙江省農民稅費的清單上只剩下了土地承包金和農業稅兩項內容，而對於佔浙江全省半數以上的種植糧油的農民來説，從2004年開始連農業稅也不用再交了。

　　浙江省農村工作辦公室副主任 顧益康：“僅此一條，農民減稅可以達到3億元以上。再加上我們已經減免了農業特産稅，我們已經取消了鄉鎮五統籌，浙江省種植糧油的農民除了還要上交少量的土地承包金以外，實際上，已經做到了零稅負。”

　　經濟發展水平與浙江相近的江蘇，也把減輕農民負作為突破口，農業稅率在按照中央要求降低一個百分點的基礎上，又主動調低一個百分點。加上取消的農業稅附加和以資代勞等費用，江蘇農民的總體負擔從41億元迅速減少到27億元，減負的幅度為歷年來最高。

　　江蘇省農林廳 劉立仁：“農業本身是一個弱勢産業，世界上許多國家對農業實行高額補貼。由於歷史原因，我國目前還在徵收農業稅。最近中央強調要多予、少取、放活，江蘇作為沿海發達省份，應該加快減輕農民負擔的步伐，通過減負，給農民實惠，提高他們從事農業生産的積極性。”

　　江蘇力爭在三年時間內免除所有農民的農業稅。在經濟發達的蘇州、無錫、常州等地市，對農民免徵農業稅的工作已提前展開，農業稅不再向農民徵收，改由鄉鎮財政代繳。

　　取消向農民徵收農業稅對發達地區的財政影響不大，但在貧困地區就會顯得捉襟見肘，為了不讓這項政策因為地區差異推行不了，江蘇省加大了對蘇北等欠發達地區的財政支持力度。

　　江蘇省政府研究室 徐金元副處長：“省級財政，包括市級財政作出更多的財政轉移支付安排，特別是困難地區鄉鎮一級的基層，不至於在取消後形成一個財政真空，保證它的運轉。”

　　與此同時，江蘇還適當壓縮了機關幹部的辦公經費和部分會議經費，將省下的錢也用於保證農民減負到位。

　　江蘇省農林廳廳長 劉立仁：“農民負擔做減法，農民收入做加法，這樣在2004年，我們計劃農民人均收入至少增長6%。”

責編：陸玨如