新聞背景：15年 俄羅斯經濟從“休克療法”的夢魘中走出來
主持人：説到俄羅斯經濟的發展，確實這15年來，俄羅斯的經濟還是給人們留下了非常深刻的印象。我們這有一個背景短片，一起來看一下15年來俄羅斯經濟發展的脈絡。
15年前，葉利欽激進的“休克療法”差點讓俄羅斯變成了一隻“瘦死的駱駝”。普京領導下的俄羅斯似乎已經從夢魘中走了出來，有意重現超級大國的榮光。
1992年初，心急氣盛的葉利欽決定採用35歲的年輕學者蓋達爾根據西方新自由主義學説炮製的“休克療法”，對陷於停滯狀態的經濟進行激進式改革。放開物價，推行私有化，意欲在一夜之間將俄羅斯推上資本主義的發展道路，結果鳳凰涅盤沒有實現，國民經濟與人民生活水平卻一落千丈。經濟連續7年負增長，GDP累計下降約40％，廣大工薪階層的收入更是巨減。當時，每個俄羅斯人能領到一張1萬盧布的私有化證券，但由於盧布大幅貶值，這些錢後來只夠買一雙高檔皮鞋。
15年後，俄羅斯的經濟發生了怎樣的變化？用俄羅斯第一副總理梅德韋傑夫的話説，“今天的俄羅斯卻發生了翻天覆地的變化，與從前相比簡直就是另外一個國家”。從2000年起，俄GDP總量增加了60％，年經濟增長率達70％左右，俄羅斯已成為世界上經濟發展最快的國家之一。
對此，俄羅斯老百姓的感覺也不錯。據全俄民意調查中心統計，與1998年相比，感到難以生活的人由45％降至21％；覺得生活還不錯的人由5％增加到25％；對生活泰然處之的人由24％上升到44％。此外，近來到過俄羅斯的外國人也無不對俄羅斯強勁的消費慾望和購買能力瞠目結舌。
主持人：很多人對俄羅斯實行的“休克療法”稱之為是一場夢魘。你們兩位覺得現在俄羅斯的經濟是不是從那場“休克療法”的夢魘中走出來了？
季志業：應該説已經走出來了。有人認為俄羅斯經濟這些年的增長主要是靠能源出口帶動的，這個是那麼回事，這個不假。但是最近幾年，俄羅斯政府確實在如何開拓新的經濟領域、減少整個經濟對能源出口的依賴這方面下了很多工夫。2006年，按照俄羅斯總理的説法，能源出口對經濟的拉動力只佔到了35％，也就是由原來70％降到了35％，而同時增長的有化工、核能和核技術、航天技術等等，這些領域産品的出口帶動了俄羅斯經濟的增長。所以説俄羅斯的經濟已經開始走上了一條健康的、持續增長的道路。
改變經濟政策 普京執政給俄羅斯發展帶來驚喜
主持人：也就是説在保持原來優勢産業的同時，它又找到了新的經濟增長點。這7年來，俄羅斯總統普京到底使俄羅斯的經濟在哪些方面發生了變化？
盛世良：在普京執政之後，的確俄羅斯的經濟從政策上也發生了很大的變化。一是普京很重視用用政治跟社會穩定來促進經濟發展，同時用經濟發展來促進政治社會穩定，這個關係處得很好。還有是他覺得俄羅斯的能源是它的強項，應該在能源的基礎上，但不能光依靠能源，所以最近幾年的發展中，大概30％幾的因素是靠能源拉動的。還有兩個重要元素，一個就是投資，去年俄羅斯吸引外資增加得很快，資金回流去年是410億美元，其中的直接投資就是310億美元。而在這之前，每年要流失好幾百億美元的資金。還有就是消費拉動，俄羅斯人是今日有錢今日花，他的銀行裏是不願意多存錢的，像去年的房價上漲速度就很快，莫斯科去年一年的房價就漲了差不多一倍，到去年年底的時候，莫斯科的房價是一平方米是4300美元，而我在2000年底離開莫斯科的時候，那時候莫斯科的房價也就800美元左右，漲得很快。另外就是最近新房子蓋得也很多，俄羅斯人買東西，包括去年消費的汽車也很多，它去年頭一次進口車消費量超過了它的國産車消費量。所以它的經濟增長不完全是用能源高價來拉動的，而是有它的內在因素。
季志業：從政府政策方面來講，也是有了一些新的舉措。尤其在普京第二任期以來，他採取了一系列的方式、方法，把所謂戰略資源的經濟部門逐步地控制到國家手裏。
主持人：從寡頭手裏。
季志業：對，從寡頭手裏拿過來。當然拿過來不是普通的拿過來，比如尤科斯公司的霍爾科夫斯基的事件，實際上他是通過在處理這件事的過程中，把尤科斯公司下面最重要的、佔整個公司60％産量的公司變成了國家控股的公司。就是用國家並股的方式，把它納入到完全由國家控股的俄羅斯石油公司手裏。
再比如説最近圍繞著薩哈林－2號油氣田的問題，也是通過政府限制油田開採。因為它違反了環保規定，之後俄羅斯天然氣工業公司吞併了它50％的股份，然後就可以開始啟動生産了，這是一個方面。還有一個很重要的是國防軍工産品的出夠，本來是由幾家公司來經營，現在是完全歸併到一家，就是國防産品進出口公司來管理。這些掌握國家經濟命脈的一些重大經濟領域就逐步地控制在國家的手裏，這在俄羅斯叫做國家資本主義的經濟發展模式。
俄羅斯新法規：禁止外國人在俄從事零售貿易
主持人：但是我們在看到俄羅斯經濟增長的同時，也看到了一些問題。比如説從今年1月1日開始，俄羅斯執行了一個新的法規，就是禁止外國人在俄羅斯從事商業零售業。這個可以説對俄羅斯一些市場和一些地區老百姓的生活産生一些影響，比如物價上漲等等。
還有一個就是今年年初又出現了跟去年年初一樣的問題，就是俄羅斯天然氣管道通過白俄羅斯的問題，去年是烏克蘭的問題。另外俄羅斯本身也存在一個地域的差異，它的東部和西部這種地域之間的差異。這些問題對於俄羅斯的經濟發展會産生什麼樣的影響？
盛世良：從今年開始，禁止外國人從事零售貿易。這有兩個看法，一個看法就是很快供應會緊張，物價上漲；但是有一部份人認為現在自由市場上的東西並不見得便宜，現在國家開的或者一些大的超市裏頭的菜價已經比自由市場貴不了太多，另外質量也比較高，這是一個看法。至於説到天然氣的問題，普京的能源政策裏有一個很重要的因素，就是要讓天然氣的供應國、使用國還有過境國都能夠同時得利。他覺得白俄羅斯從他的天然氣裏頭得到的補助太多，他覺得幾乎可以跟白俄羅斯的財政收入相比了。所以他就認為跟所有的國家包括跟原來的盟國，出口的價格以後都要慢慢恢復到國際市場價格。
季志業：貧富差距問題對俄羅斯經濟進一步的發展還是有滯後作用的。
主持人：比如房價問題，莫斯科西部的房價相當於是幾萬人民幣。
季志業：現在是4300多美元。
主持人： 但東部這塊呢？
季志業：現在像西伯利亞遠東地區是經濟發展相對落後的地區，這是地區和地區的差異問題，而且貧富之間、人和人之間的差異也很大。現在還有18％的人生活在貧困線以下，這個差距也還存在。那麼這些差距對俄羅斯經濟的進一步發展會起一個滯後的作用。
盛世良：普京現在新成立一個叫“遠東事務國家委員會”，他現在特別重視遠東跟東西伯利亞的問題。
主持人：他已經意識到這些問題，可能也會逐步解決這些問題。
觀眾朋友，您現在收看的是《今日關注》，今天我們關注的是俄羅斯經濟發展這個話題，稍候我們請您繼續收看。
責編：馬芳
