外報推測布什連任將武力對伊朗威脅中國利益

央視國際 (2004年11月05日 16:13)

　　→→進入專題：美國總統大選

　　

中新網消息：綜合《紐約時報》、《洛杉磯時報》、《國家評論》和《泰晤士報》等多家媒體消息，有專家認為，布什在成功贏得第二次總統大選之後，將很可能採用武力來解決伊朗核問題，也正是出於這一預期，所以在布什贏得大選之後，軍事工業的股票和石油期貨價格飛漲。而中國作為重要的石油進口國家，日益依賴於進口原油以保持強勁的經濟增長，如果布什在第二任期內對伊朗動武，勢必影響中國的石油供應，從而最終影響中國整體的經濟形勢。

　　伊朗核問題，真的如箭在弦？

　　11月3日當布什連任美國總統的第二天，恰逢是伊朗學生佔領美國大使館導致“人質危機”25週年。這種巧合不能不讓人想到最近箭在弦上的美伊關係。大量的信息表明，布什的智囊正在推動他于第二個任期內發動一場針對伊朗的戰爭。《洛杉磯時報》在美國大選開始投票的11月2日當天，刊登了一篇題為《無論誰入主白宮都面臨著伊朗核僵局》的評論，指出一些美國官員和外交家聲稱，阻止伊朗製造核彈的外交努力很可能會失敗，因此這將使今天的總統大選獲勝者面臨著伊斯蘭原教旨主義者以及核武器武裝的德黑蘭的威脅。

　　2003年2月26日晚上，此時距美國發動伊拉克戰爭不到一個月，布什來到美國企業研究所參加了該所的年度晚餐會。會上，布什在談到政府未來中東政策時説，在美國企業研究所，一些最優秀的智囊正在對美國面臨的一些最嚴峻的挑戰進行研究。布什稱讚他們的工作做得很出色。美國企業研究所是美國外交政策的著名智囊機構，布什的此番講話被外界認為是他對企業研究所為其發動伊拉克戰爭出謀劃策的讚揚。

　　與此非常相似的是，就在2004年10月5日，距離美國總統大選揭曉不到一個月時間，布什鍾愛的美國企業研究所近東研究員邁克爾?萊登在美國《國家評論》上發表了一篇題為《何時對伊朗動手？》的文章。他在文章中寫道，“有一件事是可以肯定的，這就是，只要大馬士革、利雅得和德黑蘭的恐怖政權還存在，那麼伊拉克就無法和平。”

　　接著，萊登又進一步以美國總統候選人辯論中對伊朗問題的討論為例，認為現在的問題仍然是美國對恐怖的看法有問題。辯論中當美國總統布什在談到伊朗問題時，儘管他清楚地知道伊朗的實質，但也只局限于討論伊朗的核項目問題，而民主黨候選人克裏完全是一個和事佬，幾乎令人難以置信地重復著老調，仍然幻想著用那套對付朝鮮的已經證明是失敗的方法，對伊朗會發生作用。他認為，無論如何布什和克裏都沒有接近事件的核心，這就是，伊朗、敘利亞以及沙特的政權正在殺害美國在伊拉克的男男女女，而美國則處在自衛和防禦狀態。上個星期伊朗很多城市又有很多人上街遊行，他們呼喊的口號是“選舉”，這個“選舉”不是別的，而是伊拉克的選舉。

　　毫無疑問，這位曾先後在美國國務院、五角大樓以及美國國家安全委員會任職的專家對政府的政策建議話裏話外都只有一個主題，那便是要在符合美國國家利益的原則上徹底解決中東問題，只有對伊朗再次進行一場戰爭。

　　實際上，在此之前，美國很多智囊機構也一直在提醒布什政府，對伊拉克遜尼派極端武裝分子的不留餘地的攻擊和對什葉派的妥協，無異於把雞蛋都放在了與伊朗有千絲萬縷聯絡的伊拉克什葉派一個籃子裏，而這樣對美國在中東的長遠利益是極為不利的。原因在於，當利比亞、埃及、伊拉克政府紛紛傾向美國中東政策以及目前的巴以局勢對以色列相對有利之時，伊朗維持對以色列的威脅甚至發展核武器，無疑將使自兩伊戰爭後伊朗一直修復與阿拉伯國家關係的努力升值，甚至可能會推進伊朗執中東地區政治牛耳的夢想。甚至有一些美國專家認為，一旦讓伊朗在中東地區“坐大”，其影響不僅在阿拉伯地區，而且會逐漸滲透到形勢難料的阿富汗、中亞五國和巴基斯坦。這樣，美國試圖以控制伊拉克和阿富汗對伊朗形成的“鉗形”攻勢將會瓦解甚至崩潰。

　　布什有無魄力再打一個“伊戰”？

　　由於伊拉克目前的亂局，出於政治上的考慮，在美國總統大選期間，無論是布什還是克裏在闡述自己對伊朗政策時，似乎都是含糊其辭，但是美國政治學者一致認為，無論誰當選，都必須要在5個月左右對解決伊朗問題拿出一個明確的政策。那麼布什連任後，有沒有魄力下令再打一個“伊戰”？

　　英國《泰晤士報》早在10月26日就發表文章指出，解決伊朗問題，只有兩種方式，一種就是歐洲的方式，也很可能是克裏的方式，就是給伊朗的毛拉們一些甜頭，即包括把伊朗從“邪惡軸心”的名單中拿掉，恢復與伊朗的外交關係以及解除經濟制裁。另一個方式，也就是布什喜歡的方式，就是繼續舉大棒，而不是胡蘿蔔。而邁克爾?萊登則非常直接地催促布什政府要下定決心，“這是戰爭，真正的戰爭，他們正在向我們發動戰爭，即使我們拒絕承認這一點。該死的，還不快點兒。”萊登在自己的文章中非常急迫地寫道。

　　布什會不會在伊拉克戰爭尚未脫身的情況打擊伊朗，雖然目前還是一個難以判斷的問題，但是有一點可以肯定，伊朗絕不是伊拉克和利比亞。在第一次海灣戰爭期間，當時被美國媒體認為是可以爭取的所謂“改革派”的拉伕桑賈尼政府，利用國內的反美情緒，贏得了薩達姆的信任，輕而易舉地收復了兩伊戰爭中的失地，並扣留了伊拉克144架戰鬥機和民航客機，隨即在戰爭中保持中立。同時，拉伕桑賈尼政府表面上與議會的反美極端力量對峙，換取了西方大量投資，國防和經濟建設一步步悄然穩固發展。有意思的是，在1997年哈塔米擔任伊朗總統後，美國媒體又把他封為“改革派”，而把拉伕桑賈尼打入“保守派”的冷宮。

　　在此期間，除美國以外的西方國家仍繼續為伊朗經濟輸血，其外匯儲備一路攀升，提高了4-5倍，接近300億美元。目前與伊朗有貿易關係的巴黎俱樂部成員的排名與海灣戰爭前的伊拉克十分相似，伊拉克的債權國排名分別是日本、俄羅斯、法國、德國、美國；而在伊朗，日本則是最大的石油市場開發商，其次是法國、俄羅斯、加拿大、挪威等國，在進口領域，德國則是向伊朗出口最多的國家。因此，一些分析人士指出，從布什攻打伊拉克的情況看，歐洲和日本在伊朗的投資並不是障礙，真正的障礙在於布什政府有沒有耐心和智慧與伊朗把“政治迷魂陣”玩下去。

　　有意思的是，就在美國大選前，伊朗議會一致通過了要求政府恢復濃縮鈾計劃的議案。美聯社稱：“該議案得到了‘保守派’和‘改革派’的一致支持，這在‘保守派’佔主要地位的伊朗議會尚不多見。”伊朗議會議長哈達德?阿迪利在當天發表的講話中説：“議會的聲音就是伊朗人民的聲音，伊朗伊斯蘭議會絕不向武力屈服。”隨後，被美國媒體認作是“改革派”的伊朗總統哈塔米11月2日在德黑蘭重申，伊朗不會屈服於壓力而接受歐洲國家提出的全面停止鈾濃縮活動的提議。但他仍對與歐盟國家的談判前景表示樂觀。

　　布什會不會擔心打擊伊朗影響世界石油市場呢？《泰晤士報》文章認為，假如美國和以色試圖去轟炸伊朗的核設施，那麼石油價格很可能會升到100美元一桶。但這很可能是短期的。軍事打擊伊朗估計將伴隨著美國戰略石油儲備的釋放，7億桶石油可以取代伊朗300天的出口。進攻伊朗的計劃也許很好地解釋了美國即使是在今年全球石油短缺的情況下，還在積極地進行戰略石油的儲備。由於沙特與以色列一樣同樣擔心伊朗的核武器，因此如果軍事進攻伊朗，沙特估計也會支持一部分石油。這一分析表明：一直受西方石油巨頭青睞的布什政府不會擔心打伊朗而造成的石油市場波動。而《遠東經濟評論》也為此作出了注腳：根據石油業諮詢公司的數據，今年(軍事打擊伊拉克後)西方七大石油公司的自由現金估計可以達到713億美元之巨，就這還是為新的油氣項目花掉了781億美元之後剩下的……。僅埃克森?美孚一家，今年就産生了225億美元現金。

　　從另外一個角度來看，美國以及西方的石油巨頭們為了金錢利益會不會不願意與伊朗把“政治迷魂陣”玩下去了呢？值得注意的是，就在美國總統大選開始投票的11月2日，美國企業研究所一位專家——邁克爾?魯賓在接受《洛杉磯時報》採訪時表示，美國政府對於研究軍事打擊伊朗的可能性是非常認真的。

　　美國已經制定完備的攻伊計劃？

　　按照常規思維，布什想打伊朗是沒有問題的，只是由於美國目前在四處興兵，軍事能力受到很大制約。但實際情況是美國人並沒有做好充分的準備。美國防擴散政策中心2004年9月卻根據分析得出的結論指出：“對於軍事消滅伊朗的核設施，美國和以色列還缺乏足夠的目標情報來實施行動。事實上，伊朗長期以來就成功地把自己的核設施躲避了美國情報分析以及國際原子能機構的核查人員。”

　　全球安全信息網刊登了一篇對伊朗實施空中打擊的分析，文章在提到美國或以色列對伊朗實施軍事打擊的障礙時認為，對於伊朗核設施進行先發制人攻擊的最大不確定性，乃在於美國和以色列對於他們所掌握的伊朗核設施的評估情報是否完整和準確也沒有把握。上述信息表明，美國或者其中東的代理人以色列在對伊朗軍事打擊問題上，更多考慮的是情報準確性的問題，他們擔心在伊朗問題上又再一次陷入到伊拉克戰爭的情報漩渦之中。

　　這個著名的軍事情報網站的分析文章從四個方面討論了這個問題，第一個問題是軍事打擊的不確定性；第二個問題是軍事打擊實施的時機；第三個問題是可調用的美軍力量；最後一個問題是最近局勢的發展以及美國軍事打擊伊朗的計劃。文章認為，根據美國方面的估計，伊朗境內大概有20多個核設施，這並不是一個可以等閒視之的數字。

　　文章認為，美國空襲伊朗的規模將大大超過1981年以色列在對伊拉克核設施的襲擊，在襲擊規模上將與2003年美軍開始對伊拉克的空襲類似，即全部採用B-2隱形轟炸機，從迪戈加西亞或者從美國本土起飛；可能採用F-117隱形戰鬥機作為補充，從卡塔爾或者中東其它幾個基地起飛。所有這20幾個核設施都可能是襲擊目標。美軍的軍事指揮者可以根據白宮的需要，定制需要襲擊的目標，可以只襲擊伊朗一些非常關鍵的核設施，以延遲或者阻止伊朗的核計劃。當然，美國也可以進行一次規模相當大的襲擊，包括對那些與大規模殺傷性武器有關的目標，以及那些有可能被用來對抗美國在伊拉克駐軍的常規和非常規部隊。

　　但文章雖然分析了美國和以色列擁有從軍事上襲擊伊朗的實力，但同時也存在諸多的限制和疑問。一次大規模的對伊朗的軍事打擊，儘管有可能性，但美國人卻不太可能會實施，尤其是在美軍仍然深陷於伊拉克時。伊朗很可能會用其彈道導彈去襲擊美國或者美國在波斯灣的盟國的目標。事實上，在幾個月前美國和以色列威脅要打擊伊朗核設施時，伊朗國內也發出了將對在伊拉克境內的13.8萬美軍實施報復性打擊的強硬聲音。

　　《紐約時報》曾經刊登了一篇對駐伊美軍15名高級將領的採訪，這篇文章在大選期間被浩如煙海的大選新聞所淹沒，但這裡對它進行關注絕對必要。文章首次通過駐伊美軍高級將領的嘴説出了駐伊美軍可能在明年7月份開始撤軍信息。這15位將軍在接受採訪時，幾乎一致認為如果明年1月伊拉克大選順利，局勢基本能夠在伊拉克新政府控制後，美軍會于明年7月開始逐步撤出13.8萬的駐伊軍隊。《華盛頓郵報》在同時也刊登了一篇今後美國在伊拉克軍事戰略的分析，認為美國很可能會讓薩達姆的舊部重新進入伊拉克的政治版圖，讓他們對付日益壯大的以扎卡維為代表的外國極端勢力武裝，減少美軍的傷亡，同時可以利用薩達姆的舊部(遜尼派)制約什葉派的強勁勢頭。

　　考慮到這兩張報紙都曾經發表支持民主黨候選人克裏的社論，而當時又處於競選的最激烈時期，所以他們發表這兩篇文章被認為是為克裏提供的攻擊布什的“炮彈”，但是換一個角度看，也不排除是布什內閣準備2005年下半年對伊朗實施持續性空中打擊的一個鋪墊。早在今年1月，美國陸軍戰爭學院戰略研究所發表了一份題為《審視伊朗的核野心》的報告，分析了美國對伊朗具體採取軍事行動的3種作戰模式：第一種是與以色列聯手實施空中打擊；第二種則是採取秘密的破壞行動；第三種就是公開實施打擊行動。報告認為，儘管公開採取軍事行動對美國來説成功的希望要更大一點，但是這樣的行動從政治上來説風險太大，因而採用的可能性也最小。

　　美國如果打擊伊朗中國經濟將受損

　　中國石油消費量從去年開始已經超過日本成為世界第二大國，每日消費量已經達到546萬桶。而今年國際油價的暴漲無疑對處在宏觀調控下的中國經濟投下了一道陰影。有經濟學家指出，這一輪國際石油價格波動對中國經濟的影響尚未全部顯現，因此中國中央銀行9年來首次加息亦有石油漲價因素的考慮。對於中國對進口石油的需求，據2004年8月號國際能源署《石油市場報告》統計，2004年世界石油需求為8220萬桶/日，比2003年增長3.2%，即為250萬桶/日，其中中國增加量為83萬桶/日，佔世界總增加量的33.2%。對此，國際能源署石油市場與危機應急事務主任小林健二認為：中國在2004-2005年新增石油需求中將起到主要作用，平均佔30%的份額。

　　國際上有一些別有用心的人將金融投機造成的高油價嫁禍于中國，但是中國高速發展的經濟對石油需求的動態增長也是一個無法回避的事實。因此，在世界石油供應量稍大於需求量以及有投機商炒作油價的情況下，中國石油能源戰略的選擇只能是開源節流。實際上，在經過了宏觀調控和加息對投資抑制的效果顯現後，對在高速進行城市化和工業化的中國經濟而言，“節流”已經觸及到了底線，因為提高石油利用率和二次煉油能力並非短期內可以解決的，而“開源”的需求顯然越來越急迫。

　　在最近中日東海油氣資源僵局和中俄油氣管道談判未見曙光之時，10月29日正在中國訪問的伊朗石油部長比詹?納姆達爾?讚加內的講話為中國能源需求的“開源”帶來了“雪中送碳”一樣的曙光。他在當天“伊朗——中國能源領域合作機遇研討會”上説：“伊朗和中國在很多領域的相互依存度很高，尤其在石油和天然氣領域。伊朗是可靠的油氣供應方，而中國則有一個增長的能源需求。”據伊朗媒體的報道稱，10月28日中國與伊朗簽署亞達瓦蘭油田開發項目備忘錄，備忘錄的主要內容為中石化將負責準備亞達瓦蘭油田開發這項龐大項目的開發計劃；作為回報，中國將在未來25年內，每年從伊朗購買1000萬噸液化天然氣。此外，雙邊還同意在伊朗合資建設液化天然氣煉製廠。這可以被看成中國在石油領域開源的一個重要舉措。

　　自1998年始到2003年，中國從中東地區進口原油佔總進口量的50.9%，其中從伊朗進口的原油佔13.6%，僅次於沙特的16.7%，排第二位；年進口增長率為16.5%，也處於第二位。2004年前兩個季度從伊朗進口原油634.34萬噸，高於去年同期水平。除此之外，中伊在2000年3月就德黑蘭和大布裏士煉油廠以及在裏海沿岸建造一個卸油設施簽署了協議。2003年12月，中國石油集團成功地獲得了與伊朗共同在喀山油田鑽探一處高産天然氣的項目。在伊朗未來5年計劃石油領域吸引的外資中(240億美元)，也希望中國石油公司投資，其中包括阿扎德甘油田的北部油田和庫什克候賽因赫油田。

　　有分析人士指出：一旦今年10月29中伊雙方簽署的亞達瓦蘭油田開發項目備忘錄付諸實施，中國有可能在伊朗對外油氣領域開發中趕上日本和歐洲等石油公司，成為伊朗油氣領域最大的投資者之一。應該説，中伊石油貿易的現狀以及發展前景，不僅對這些年中國經濟的高速發展起到了至關重要的作用，而且對中國未來10年實現國民生産總值翻一番達到小康的目標也會起到難以替代的作用。

　　然而，對於中伊之間簽署石油領域內的合作備忘錄，《華爾街日報》則有完全不同的解讀。該報認為，備忘錄的簽署再次凸現出全球能源需求對美國維護自身安全利益構成的挑戰。路透社在報道布什連任的報道中，引述了摩根斯坦利首席亞洲經濟學家謝國忠的話説，如果布什連任，很可能會轉向伊朗，那麼石油價格會升得非常高，而且會真正威脅到中國的經濟發展。

　　而在此之前，中國國內一些經濟學家也指出，如果美國對伊朗實施軍事打擊，中國經濟的“石油瓶頸”可能會把中國經濟帶入一個一直在試圖避免的兩難境地：要麼在強行緊縮的情況下面對可能出現“滯脹”；要麼為了維持石油消費使人民幣被動升值，要麼犧牲大量出口産業和外資的引進；而這兩者都將帶來一個非常嚴重的問題，即就業形勢惡化的問題。所以從這個角度來説，布什連任對於中國經濟來説，很難説是一個利好的消息。(章田)

責編：唐峰