全球美軍調整方案大曝光 三大特點深度剖析

央視國際 (2004年08月17日 10:38)

　　中新網消息：美國總統布什8月16日宣佈了全球美軍部署調整的總體計劃，標誌著美軍部署調整進入新的實質性階段。2003年伊拉克戰爭結束後，美即開始著手對其全球的軍事部署進行大規模的調整。這是布什政府新的國家軍事戰略調整的重要組成部分，也是繼1992年美軍編制體制大規模調整後美軍規模最大、範圍最廣的一次海外軍事部署調整。這次全球美軍調整的最大特點有三個，那就是：西太駐軍實力明顯增強，歐洲美軍向東推進，全球機動打擊能力倍增。

　　

全球美軍大騰挪，涉及世界四大洲四大洋

　　美軍的這次軍事部署調整主要涉及中東、中亞、非洲地區、歐洲地區和亞太地區，既包括兵力部署的調整，也包括基地體系的調整。其中，駐歐洲美軍和駐西太平洋地區美軍是這次調整的重點。各地區主要調整情況和調整計劃如下：

　　(一)亞太地區的美軍調整情況

　　1、減少駐韓美軍數量，並對留駐部隊進行重新部署。目前，美軍駐韓國的部隊共3.7萬人。其中陸軍地面部隊共2.8萬人，主要作戰部隊是第2步兵師。駐韓地面部隊主要駐在非軍事區的南側和漢城地區，如第2步兵師的兩個作戰旅分別駐在非軍事區南側的東豆川裏凱西兵營和霍威兵營，而第2步兵師的司令部和該師所屬的師炮隊、航空旅、工兵旅和師支援司令部都駐在漢城的議政府。作為駐韓美軍調整計劃的一部分，今年7月駐韓美第2步兵師第2旅約3600名士兵開始向伊拉克進行輪換部署。這支部隊在完成伊拉克的部署任務後將調回美國本土部署。根據駐韓美軍的調整計劃，第2步兵師的剩餘部隊也將進行重新部署。重新部署將分兩階段實施。第一階段，將駐在非軍事區南側的第2步兵師的部隊分別遷移至東豆川裏的凱西兵營和紅雲兵營，以便進行前方基地的大整合工作。第二階段，將第2步兵師的主要作戰部隊遷移至韓國的漢江以南地區，主要駐紮在平澤、烏山地區和大邱、釜山地區。駐韓美軍的這次調整要涉及漢江以北的15個基地。整個調整需要持續4至5年時間才能完成。另外，美軍已經決定將駐漢城龍山兵營的7000名士兵中的6000人轉移至平澤、烏山基地群(一説將移至漢弗雷斯兵營)，而在龍山兵營僅保留約1000名士兵和駐韓美軍司令部和聯合國軍司令部。

　　為了在減少員額的情況下將進一步增強駐韓美軍的作戰能力，駐韓美軍于2003年5月31日宣佈了一項“增強部隊計劃”。根據計劃，在未來3年內，美軍將向駐韓美軍投資110億美元用於增加駐韓美軍的作戰能力，主要包括提高情報蒐集能力、加速武器升級、部署“愛國者3”型導彈系統等。

　　2、對駐日本的陸空力量進行大規模的調整。目前，駐日美軍共有約45000人，52個基地。其中，駐日美軍司令部設在日本東京灣附近的橫田、駐日美陸軍司令部設在座間兵營，駐日美海軍司令部和第7艦隊司令部設在橫須賀、駐日美空軍司令部/第5航空隊司令部設在橫田空軍基地、駐日美陸戰隊司令部/第3陸戰隊遠征部隊司令部設在沖繩的科特尼兵營。駐日美根據美軍的部隊部署調整計劃，駐日美軍的地面部隊及空中力量將進行冷戰以來最大規模的調整和力量重組。駐日本橫田的駐日美軍司令部將移至座間兵營；駐該基地的第5航空隊司令部將最早從今年10月份開始移至關島安德森空軍基地；駐沖繩的海軍陸戰隊部隊將有20000人移駐澳大利亞。另外，美軍還計劃在2006年4月前將駐美國本土華盛頓州劉易斯堡的陸軍第1軍司令部移至日本的座間兵營。

　　(二)駐歐美軍將從西歐向東歐地區部署。

　　冷戰結束以後，美軍對駐歐部隊進行了大幅度削減。至1999年，駐歐美軍已經削減至1l萬人，主要駐紮在西歐的德國、意大利和英國。其中在德國駐有7.1萬人，主要是陸軍；在意大利駐有2.3萬人，主要是海軍；在英國駐有1.1萬人，主要是空軍。伊拉克戰爭之前，美國就已經做出了調整駐歐美軍部隊部署的決定。根據美軍的重新部署計劃，部分美軍將部署至東歐，部分美軍將撤回美國本土。目前駐德國的大部分陸軍將大幅度削減，主要是將撤走2個主力師，其中伊拉克戰爭時從德國調至伊拉克的原駐威斯巴登基地的美陸軍第1裝甲師的17000人將調往保加利亞的薩拉福沃基地，而駐烏厄茲堡的第1機械化步兵師將移駐波蘭。這兩個主力師撤走後，駐德美陸軍僅剩下兩個輕裝旅。駐意大利的美軍海軍也將大幅度削減。削減的部隊有的調回本土，有的將轉移到東歐。與此同時，美軍將關閉部分在西歐的美軍基地和軍事設施。在德國，除保留拉姆施泰因空軍基地及周圍設施外，其它大部分軍事設施將被關閉，包括關閉萊茵一美因空軍基地。在英國，由於米爾登霍爾和拉肯思斯這兩個空軍基地相距僅6公里，美軍將把這兩個基地的功能合併，從而減少近千名人員。另外，美空軍還將把駐冰島的作戰部隊撤出。自冷戰開始以來，美空軍一直在冰島駐有部隊。

　　目前，波蘭、保加利亞、捷克等已經同意美軍進駐它們的國家。儘管美軍將在東歐國家開闢多個新的基地，但美國未來在東歐國家僅駐紮數量不多、裝備先進、高度機動的部隊，以適應快速部署的需要。美軍不在東歐修建大型軍事基地，而主要修建一些小型基地或簡易任務型基地。美軍的主力部隊將主要駐在美國本土，而東歐的基地將為臨時基地或訓練基地，一般以6個月為期進行輪換。戰時，美軍將主要把東歐國家的基地作為緊急派駐軍隊的前進基地。

　　(三)中東、中亞地區美軍部署調整情況

　　美軍對中東、中亞和非洲地區的軍事部署調整在阿富汗戰爭之後就已經開始，伊拉克戰爭結束以後，美國對這一地區的軍事部署開始了新一輪的調整。

　　1、將駐沙特的美軍撤往卡塔爾、阿聯酋等國。由於沙特國內存在著比較大的反美情緒，美軍已開始準備將駐沙特的美軍逐漸撤出。首先，美軍將把在沙特蘇丹王子空軍基地的聯合空中作戰指揮中心遷移到卡塔爾的烏代德空軍基地。目前，蘇丹王子基地空中作戰中心的作戰任務和該地區所有空中作戰任務命令已轉交烏代德空軍基地，蘇丹王子基地只留一部分維護人員。到2003年8月份，駐沙特的全部美空軍部隊都將撤出沙特。但美軍也強調，撤出駐沙特美軍僅是調整中東軍事部署的一部分，今後，美國還將維持和沙特的軍事合作關係，美也將繼續利用蘇丹王子空軍基地的空中控制中心進行軍事演練活動，兩國未來的軍事訓練和演習計劃還將按計劃進行，該地區發生危機的時候，美還會重新啟用駐沙特的軍事基地。

　　2、減少在土耳其的駐軍。美國國防部已宣佈，伊拉克戰爭結束後，美軍沒有必要繼續在土耳其存在，所以決定中止美在土耳其長達12年的駐軍。目前，美已撤走駐土耳其因契爾利克空軍基地的30架作戰飛機，駐該基地的美軍人數也將削減到1400名。

　　3、準備在伊拉克建立永久性基地。美已準備在伊拉克建立4個空軍基地，它們分別是巴格達的國際機場、伊拉克南部的塔利爾、伊拉克西部靠近約旦邊境的H1機場和伊拉克北部的巴什爾機場。美軍將通過在這些基地長期駐軍，達到將伊拉克完全置於美國控制之下的目的，並以此對敘利亞和伊朗形成有效威懾。

　　4、進一步擴大在中亞地區的軍事實力。美國通過阿富汗戰爭，已經實現了在中亞的駐軍。目前，美軍在包括阿富汗在內的中亞9個國家建立了13處軍事基地。這些基地主要有：烏茲別克的哈納巴德軍用機場，吉爾吉斯的瑪納斯空軍基地，塔吉克的庫裏亞布空軍基地，阿富汗的巴格拉姆空軍基地和坎大哈機場等。伊拉克戰爭後，美軍準備進一步加強在該地區的軍事存在，包括租用烏茲別克的卡甘和卡凱德軍用機場；租用塔吉克的庫爾幹秋空軍基地，並將該基地擴建成美軍用飛機在中亞地區的中轉場站；以及擴建吉爾吉斯的瑪納斯機場，使該機場能夠起降大型作戰飛機。

　　(四)加強在非洲地區的軍事存在。

　　美國認為非洲是目前世界上最不穩定的地區之一，也是恐怖主義活動比較活躍的地區，從反恐戰爭考慮，美國必須加強在非洲的軍事存在。近一個時期，美國已經開始在突尼斯、摩洛哥、阿爾及利亞、塞內加爾、烏干達、加篷等國尋求基地使用權，並決定派遣更多的艦隻和陸戰隊遠征部隊在非洲海岸巡邏。

　　美國在非洲地區加強軍事存在，特別重視非洲之角地區。非洲之角地區主要包括索馬裏、厄裏特裏亞、吉布提、埃塞俄比亞等國及這些國家附近的海域，包括亞丁灣、紅海和靠近索馬裏的阿拉伯海等。美國認為，只要控制了這一地區，就可以嚴密監控肯尼亞、索馬裏、蘇丹、吉布提、埃塞俄比亞、厄裏特裏亞和也門等國。伊拉克戰爭前，美軍已經在吉布提駐有一支1500人的陸戰隊。伊拉克戰爭期間，美軍又專門組建了一支海軍的“非洲之角”特遣部隊在這一地區活動。伊拉克戰爭之後，美國決定向該地區增派軍隊。增派的部隊有：“硫磺島”兩棲戒備大隊，共有海軍官兵2000名；第26陸戰隊遠征小隊，共有陸戰隊官兵2100名：具備遠程防空預警能力的“加裏’’號導彈護衛艦；陸軍第10山地師的部分部隊；海軍陸戰隊第461重型直升機中隊等。另外，美軍還準備將駐吉布提的部隊增加到5000到6500人。美國同樣不打算在非洲建立永久性基地。今後，駐歐洲的美軍將以輪換的方式定期派兵到非洲。

　　全球部署調整有三大特點，一切為應付“主要威脅”做準備

　　美軍的這次全球部署調整是美國新的國家軍事戰略的具體體現，彰顯了美軍服務維護美國世界霸主地位的重點地區及所要應付的主要威脅。這次調整的特點如下：

　　(一)重點圍繞“不穩定弧形區”進行軍事部署調整。“911”事件使美國美國認識到，恐怖主義與大規模殺傷性武器擴散成為國家安全的最大威脅，而這些威脅的主要區域來自於貫穿加勒比海沿岸、非洲、高加索、中亞、南亞、東南亞和朝鮮半島的“不穩定弧形區”。因此，美國這次全球軍事部署調整也主要圍繞這“不穩定弧形區’’來進行。在中東地區，美國將繼續保持一定的軍事實力，儘管會對沙特和土耳其的部隊進行削減，但總體軍事實力和部署範圍仍然超過了1991年海灣戰爭前，從而在這一地區繼續保持強大的軍事控制能力。在歐洲地區，美國儘管減少了在西歐國家的軍事部署，但卻增加了在東歐國家的軍事存在。在亞太地區，美軍在增強駐日和駐韓部隊的作戰實力的同時，增加了東南亞地區的軍事存在。

　　(二)在全球地區部署方面，西太平洋地區的駐軍實力得到明顯的提高。美國雖然將恐怖主義和大規模殺傷性武器的擴散視為美國家安全的最大威脅，但並沒有忽視西太地區大國崛起和可能發生的衝突對美全球戰略帶來的挑戰。美國認為，在西太地區有可能在不遠的將來出現一個強有力的競爭對手，而且該地區的不少地區的局勢還沒有得到根本緩和，還有發生大規模地區性衝突的可能。因此，在這次軍事部署調整中，西太平洋地區的實力得到了加強。這次調整雖然將駐韓美軍的部分人員撤回到美國本土，但是又在該地區增加了一個軍一級的司令部，而且還計劃向本地區增派更多的先進高技術兵器。

　　(三)在亞太地區以提高戰略靈活性為目的加強關島這個前沿核心基地的作戰實力。在美軍這次部署調整中，亞太地區部署調整的一個顯著特點就是加強關島地區的作戰實力，將駐紮在日本橫田空軍基地的美空軍第5航空隊移至關島的安德森空軍基地。美軍增強在關島地區的軍事力量的目的是提高美軍干預亞太地區的局勢的戰略靈活性。

　　關島是美國的海外屬地，是西太平洋馬裏亞納群島最大、最南端的島嶼。它東距夏威夷群島檀香山6160公里，西距菲律賓馬尼拉2880公里，北距日本東京2430公里，南距澳大利亞凱恩斯約2000公里，是美國與遠東、東南亞和澳大利亞間跨洋的海空交通樞紐。調整之後的關島將成為美軍在太平洋地區的“軍事支撐點”。

　　由於關島的美國的屬地，戰時使用這裡的部隊不需要徵得其它國家的同意，將第5航空隊部署到此有利於美軍在亞太地區出現緊急情況時更加靈活地使用這支部隊，從而避免像海灣戰爭前沙特為美軍使用其基地所設定的種種限制之類的問題。從而也可以提高太平洋地區美軍應付突發事件的速度。

　　為此，美軍年來明顯加強了在關島地區的軍事部署。2000年8月，美曾在安德森空軍基地部署了64枚先進的AGM-86空射巡航導彈。這是美首次在本土以外部署這種巡航導彈，使得美軍有能力在12小時內攻擊半徑3000公里範圍內的敵方指揮機構等重要目標。同年10月，美宣佈將於2002～2005年間在關島部署3～5艘“洛杉磯”級攻擊型核潛艇。2003年3月初，即伊拉克戰爭爆發前，美軍還臨時調派24架B-1型和B-52型轟炸機前往關島。今年2月，美國軍方宣佈，美空軍將在關島部署6架B-52H型“同溫層堡壘”轟炸機，以保持美軍在西太平洋地區的戰鬥力。B-52H是B-52型轟炸機的最後一種型號，可以攜帶精確制導炸彈和巡航導彈。此外，美軍還計劃向關島地區部署一艘航空母艦及剛剛研製的F-22型先進戰機。美軍已經計劃對關島基地設施進行改造，使其能夠同時部署100至1 5 O架F／A一22戰鬥機(4至6個中隊)以及50至75架重型轟炸機。美軍還將進一步增加關島的配套設施，如儲油設施、彈藥貯存設施、後勤支援設施和通信設施。(天石 天籟)

責編：張娜