綜述:美國建立“一站式”反恐情報服務中心
央視國際 (2004年05月07日 20:50)
新華網華盛頓5月7日電 受伊拉克情報失實問題影響,美國政府與國會之間現在正就如何改造情報部門架構問題進行辯論。其實,早在一年前,布什政府就已經感覺到了以往情報運作方式在反恐戰爭中所暴露出的弊病,從而建立了一個旨在提供“一站式”反恐情報服務的情報中心。
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掌握10萬檔案
這個“恐怖威脅綜合中心”(TTIC)成立於去年5月1日。其目的是為了防止出現“9 11”事件那樣未能把各方面情報綜合起來分析的錯誤。
美國有多個情報機構,其工作的側重點不同,技術手段和內部傳統也不一樣。TTIC試圖融合它們各自的特點,以便其分析人員能把分散于各部門的零星情報拼湊成一幅“完整的圖畫”。
該中心人員分別來自中央情報局(CIA)、聯邦調查局(FBI)、國防部和一些安全部門。目前,該中心數據庫內存有10萬名恐怖分子和恐怖嫌疑人的檔案,並建有一個絕密網站,2600名獲得特別授權的用戶可以通過這個網站調閱350萬份文件。
TTIC主任約翰 布倫南説:“我們仍處在發展階段。為美國政府提供囊括一切信息的‘一站式’服務現在還無法做到。”
TTIC現在的辦公地點還設在CIA總部內,但5月底就將搬到屬於自己的一棟大樓去。到今年年底,現有76人的分析員隊伍可能將擴大2至3倍。
問題頗多
現在擺在TTIC面前的主要問題是,如何處理系統兼容和保密問題。
美國各情報部門使用不同的計算機系統收集整理情報。布倫南説:“好的一面是,在TTIC,我們現在第一次獲得了在美國政府內部獨一無二的(接觸各部門情報的)途徑。壞的一面是,我們要面對這些完全各不相同的系統。”
這帶來的後果是,TTIC的分析人員無法直接通過一個系統從所有部門的情報庫中檢索到所需要的信息。
還有一個問題就是,各部門都對自己收集到的反恐情報視若珍寶,並不願意輕易拱手讓人。
布倫南説:“我們正在對各部門做工作,使得它們理解,我們不是要搶走它們的數據,而只是要把這些數據放進一大鍋湯裏。”
對於TTIC內部的保密制度,他本人也提出了一個問題:“當TTIC擴張到數百人規模時,是否內部每個人都有必要接觸到美國政府的所有機密呢?”
布倫南認為,顯然不需要讓TTIC分析人員了解到美國雇傭的外籍情報人員的真實姓名,他們可以通過其他信息了解這些情報人員的可靠性,例如他們以往的活動記錄。
正如一些批評人士指出的那樣,布倫南承認美國情報部門之間不願相互交流情報,但他同時指出,這表明這些部門都非常重視保護各自的情報來源以及收集情報的手段。
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責編:辛梓