利庫德公決使沙龍進退維谷
央視國際 (2004年05月03日 15:11)
新華社耶路撒冷5月3日電 無論在以色列國內,在中東地區,還是在整個國際社會,以色列總理沙龍提出的單邊行動計劃早已“聲名遠揚”,它的正式出臺似乎早已“板上釘釘”。然而,天有不測風雲,執政的利庫德集團2日在公決中卻以60%反對,40%支持的結果要把這一計劃打入“冷宮”。
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沙龍吃驚卻不辭職
簡單來説,沙龍的單邊行動計劃,就是以色列主動與巴勒斯坦方面實現分離的單方面計劃,其要點是以色列軍隊撤出所有加沙地帶定居點和約旦河西岸部分定居點。作為以色列右翼勢力的代表,沙龍曾對以色列人説,這一計劃是以色列在目前情況下最好的選擇,因為以色列雖然將撤出部分小定居點,但將確保對約旦河西岸大定居點的控制,迫使巴勒斯坦放棄難民回歸權,並通過與巴勒斯坦分離使以色列獲得真正安全。
沙龍曾警告,錯過批准單邊行動計劃的機遇將嚴重損害以色列的未來。他曾明確表示,此次公決將是對他本人的信任投票,如果利庫德集團否決了這一計劃,以色列很可能提前進入大選,他繼續領導以色列將變得“非常、非常困難”。此外,他之所以在一個月前決定將這一計劃交給利庫德進行公決就是為了避免其在內閣和議會中遭到否決。他本以為憑藉他在利庫德集團中的威望,以及利庫德集團中溫和勢力的支持,他的計劃能順利獲得通過。幾週前進行的民意測驗都顯示沙龍計劃的支持者在利庫德集團中佔據多數。
面對在公決中的慘敗,沙龍不得不感到驚訝和突然,但他同時表示將尊重公決結果,也不會因此辭職。無論如何,這是沙龍2001年初執政以來遭到的最嚴重打擊。
拉拉隊長和運動員
此間分析人士認為,沙龍的單邊行動計劃雖然從表面上看對巴勒斯坦人有些好處,如以色列從加沙地帶所有定居點和約旦河西岸部分定居點撤離,但事實上,它拒絕與巴勒斯坦進行和談,否定在中東和平進程中以巴已簽訂的所有協議,因此不可能對中東和平進程産生任何推動作用。然而,就是這麼一個對巴勒斯坦人並不很有價值的計劃都遭到了比沙龍更加強硬的勢力的反對。可以想象,如果沒有國際社會強有力的干預,要推行中東和平“路線圖”等關於中東問題的和平倡議將會有多麼艱難。
此間分析人士認為,沙龍計劃未獲通過的一個主要原因是支持沙龍的陣營沒有採取主動和有效的宣傳攻勢。支持沙龍的陣營是為了理念而戰,而以定居者為代表的反對派卻是在為自己的切身利益而戰。反對者形成了一個強大的團體,他們進行了大規模、長時間的宣傳和動員,組織了上萬人逐戶勸説人們反對沙龍計劃。此間媒體形容説,在支持者和反對者的拔河比賽中,反對者的陣營中只有一個拉拉隊長,9個運動員,而在沙龍的陣營中有9個拉拉隊長,但只有一名運動員。反對者的紮實宣傳使許多利庫德成員對沙龍許諾的和平前景普遍持懷疑態度。
沙龍面臨兩難選擇
在巴勒斯坦問題上採取單邊行動,避免與巴方進行和談,是沙龍執政三年多來奉行的一貫政策。自去年底提出這一計劃以來,沙龍將所有的政治賭注都壓在了這一計劃的成敗上。面對這一他“從來就不願設想的失敗”,沙龍將做出艱難決策。
代表定居者利益的極右翼勢力希望處於困境中的沙龍能完全接受公決結果,放棄單邊行動計劃,在政治上採取更加強硬的政策。但分析人士認為,這不符合沙龍執著的個性。一味順從極右翼勢力的要求不但將使利庫德集團脫離以色列民眾的主流,成為極右翼政黨,而且將嚴重損害以色列與美國的關係,因為在利庫德公決前,沙龍計劃已得到美國的公開支持。如果沙龍宣佈放棄這一計劃,那麼這將使布什政府處於十分難堪的境地,同時使以色列在美國的眼中變成一個不可靠的合作夥伴。
另一方面,在被利庫德否決後,沙龍如果還執意推行他的計劃,那麼將面臨更大的阻力和風險。雖然此次利庫德公決在法律上並沒有約束力,但在宣佈進行公決時,沙龍曾明確表示公決的結果將對包括他本人在內的所有內閣成員具有約束力。包括外交部長沙洛姆、財政部長內塔尼亞胡等本來對沙龍計劃就持反對和觀望態度的利庫德部長們將以尊重公決結果為由與沙龍唱反調。如果一意孤行,沙龍本人同他們的距離將進一步拉大,甚至有可能導致利庫德集團的分裂。
在公決中遭到失敗後,沙龍的助手錶示沙龍將繼續尋找“具有創造性的途徑”來執行他的計劃。有人猜測,沙龍有可能將計劃付諸全民公決,但那樣做將涉及立法程序,需要幾個月的時間。
責編:張會玲