第二輪六方會談召開在即 剖析其中五大玄機

央視國際 (2004年02月14日 15:34)

　　中新網2月14日電：據大公報報道，經過半年的斡旋、磋商和協調，朝核問題第二輪六方會談將於本月二十五日在北京釣魚臺國賓館舉行，北京國際問題專家指出，相比于第一輪六方會談，第二輪會談就不能停留在闡述立場的階段了，各方必須拿出解決問題的誠意，就一些原則性問題達成書面共識，並將六方會談機制化，在一個相對具體的時間表裏推動朝鮮問題的解決。專家表示，此輪六方會談仍然玄機重重，美朝立場仍相距甚遠，韓日等國也各有算盤，會談將不會輕鬆。

　　

玄機一：原則性共識能否變成聯合聲明？

　　隸屬中國外交部的中國國際問題研究所亞太研究室主任晉林波表示，上一次六方會談結束後，中國談判團首席代表、外交部副部長王毅曾在會後記者會上稱，會談各方取得了六點共識，如各方都主張朝鮮半島應該無核化，主張分階段並持續解決這一問題；各方都同意保持對話，建立信任，減少分歧，等等。但朝鮮代表團卻對這些共識持保留意見，他們雖然沒有明確表示反對，但在離京前對傳媒表示，六方會談沒有再談下去的必要。

　　晉林波表示，雖然中方認為這些原則性問題已經達成了共識，但將其書面化，以正式文件的形式公之於眾仍然十分必要，本輪六方會談能否就此達成聯合聲明？專家表示謹慎樂觀。

　　晉林波認為，會談的另一個成果就是將六方會談機制化，在一個相對具體的時間表裏持續推動問題的解決，各國可以成立長期的聯絡小組以保持溝通。

　　玄機二：歐盟想擠進六方會談？

　　晉林波分析説，從第一輪六方會談開始，朝鮮就想將歐盟拉進朝核問題的會談中，同時，歐盟也加緊了外交斡旋，意圖加入六方會談，扮演重要角色，尤其以德國、瑞士等態度最積極。去年，瑞士女外長越過三八線，連續訪問朝鮮與韓國，其介入朝核問題上的立場日益明顯。

　　歐盟此舉的目的何在？晉林波表示，朝鮮希望歐盟介入朝核問題的會談，是因為歐盟可以牽制美國，而歐盟的積極，則在於提高它的國際發言權，並進而擴大它在亞洲的經濟利益。

　　“歐盟如果介入，則其在國際事務中的作用可以擴大歐盟在亞洲的影響，比如在伊朗核危機中，法國和德國的高調介入最終使事態朝著各方希望的路上發展，歐盟也借此擴大了國際聲譽。”其次，歐盟積極介入朝核問題會談，將幫助其擴大在亞洲經濟合作方面的權利。因為如果朝鮮走類似中國改革開放的道路的話，歐盟此時態度不積極，美國和日本將佔盡開發朝鮮經濟的先機，因為歐盟也不想落後，所以就像介入現在的六方會談。

　　玄機三：美國會不會做技術上的調整？

　　朝核問題出現至今，朝鮮方面所做的讓步有目共睹，但美國的態度卻始終強硬，即使有一些形似讓步的表態，但其原則立場並未改變。晉林波認為，在朝核問題上，美國還有寬鬆的餘地，它也不著急解決問題，但朝鮮卻耗不起，每打一張牌都希望獲得經濟上的效益，有點背水一戰的意思。

　　晉林波認為，朝核危機對美國並沒有直接威脅，朝鮮現有的核武器也打不到美國本土，即使朝鮮發射導彈，美國在太平洋的軍事基地也完全能應付。“美國感到的威脅主要是核擴散，而解決核擴散的手段，也不僅僅是和談，美國可以繼續通過經濟和軍事封鎖，來拖垮朝鮮。”但從朝鮮方面來説，幾乎沒有迴旋的餘地。“朝鮮如果強硬到底，將一無所獲。”晉林波表示，朝鮮並不是從骨子裏那麼恨美國，“朝鮮也想和美國搞好關係，甚至超過他與中國等周邊國家的關係，但現在的問題是美國人將其列為『邪惡軸心』。”

　　晉林波表示，這些因素的綜合作用，美國有可能在技術上作一些調整，比如可以先允許朝鮮凍結核計劃，在提供朝鮮重油等原料，然後在核查，援助，直至最後建交等等，以換取朝鮮更大的讓步，這對布什總統今年的大選來説也是得分的。但美國不可能在原則立場上做出讓步，而且這也不利於布什的大選勝出。與此同時，朝鮮卻必須做出實質性的讓步，否則會談還很難取得具體成果。

　　玄機四：中日韓俄各有心思

　　參加六方會談的中國、日本、韓國和俄羅斯，也是各懷心思。日本與美國的態度最為接近，而且日本還提出要解決綁架日本人的問題。中國和俄羅斯不希望看到朝鮮半島出現核武器，而且希望和平解決朝核問題，否則戰事一起，對中俄影響非常大。

　　晉林波分析説，韓國的態度最微妙。“朝鮮擁有核武器實際上對韓國並沒有太大影響，而且如果朝鮮擁有核武，將來南北韓統一時，韓國還可以順理成章地稱為自然擁有核國家，所以他強調的只是和平解決朝核危機的方式。”韓國的心思在於通過和平演變，援助朝鮮等手段，儘量縮小南北差距，為將來統一作鋪墊。

　　玄機五：中國在朝核危機上的作用可否換取美國在台灣問題上的支持？

　　晉林波對這個問題的答案很乾脆：“這是完全不同的兩個問題，中方在朝核危機問題的積極勸和促談，絕對不可能換取美國在台灣問題上的支持。”

　　晉林波認為，朝核危機對美國來説，中國並不是惟一可以依靠的角色，美國並不是非需要中國的幫助不可，因為朝核危機對美國沒有直接威脅。但中國積極介入朝核危機，在國際上多做勸和促談的工作，有利於中國國際地位的提高。美國會表揚中國所作的工作，但不會換取台灣問題上的立場改變。美國副國務卿阿米蒂奇在訪問北京時曾表示：“介入朝核問題是中國自己的問題，因為這符合中國自己的利益。”

　　如果説台灣對美國的戰略意義非常重大，則朝鮮的戰略意義則相對要小得多。兩者沒有必然的聯絡。晉林波説，在中國人的邏輯觀念上，兩者可能會有聯絡，因為如果沒有朝鮮戰爭的爆發，也許中國已經統一了台灣，但對美國人來説，兩個問題卻互不相干。而且中國對朝鮮的影響也十分有限。中國所扮演的角色，如果中國不做，問題也會解決，但中國的利益可能將無法維護。(記者王德軍)

責編：張會玲