【新京報】“空殼奶粉”給盲目招商敲響警鐘

央視國際 (2004年04月26日 14:30)

　　全國不少地方都發現了劣質奶粉，人們不禁疑問：如此謀財害命的奶粉，怎麼能夠大量生産？4月24日的《新民週刊》披露，這些奶粉的源頭本在浙江蒼南，但由於浙江蒼南對乳品市場進行整頓，被打擊後的企業的負責人紛紛將企業搬至外地繼續生産。一位生産商説：“欠發達地區投資政策相對寬鬆，一些蒼南籍奶粉商到北方投資辦奶粉廠，當地有關部門盛情款待，並給予諸多優惠。”知情人説，沒有見過當地工商部門前來檢查，“現在貧困地區都有招商引資的指標，地方政府要用低稅收這樣的優惠政策吸引投資，對一些違法行為也就睜一隻眼閉一隻眼了。”

　　

如此看來，劣質奶粉之 所以能夠大量生産，一個重要原因是生産地政府在招商 引資的政策上，把産品質量、 進而把人民的生命健康都作 為優惠條件，優惠掉了：這些 優惠條件既不考察投資者的 生産能力，甚至也不對産品的質量進行檢查監督，放任自流。

　　引資心切，開出諸多優 惠條件，卻引來了禍水的事，在落後地區非常普遍。而今，經濟已經相當發達的地區，對於産品質量和投資條件的監管越來越嚴格，那些産品 質量低劣，社會成本高昂，存在嚴重負外部性如污染環境的工廠受到越來越多的限制，日子難過了。於是，這類 投資者紛紛把目光投向落後地區尋求合作發展。而難以吸引到投資的落後地區的政府和領導，對於有意投資的老闆，競相開出優惠條件。這種情況下，在發達地區成為過街老鼠的無良老闆，到了落後地區卻成為政府的座上賓。落後地區成了那些在發達地區無法生存的無良投資者的樂園，成為他們逃避監管的避風港，當然也成為制 造假冒偽劣商品的基地。

　　由此可以看出，政府如果把自身職能鎖定在發展經濟的這一單一層面上的負面影響是多麼嚴重。以發展經濟為中心變成了以維護投資者利益，討得投資者歡心為中心，其他一切，包括國家法律和人民生命健康都為投資者的利益讓路。為了發展經濟，從市長到縣長的官員都披掛上陣招商引資，領導引來的老闆，都是領導的特殊朋友，受到首長的格外關照。就是衝著首長的面子，職能部門也不敢去監管他們。

　　“空殼奶粉”再次暴露 這樣盲目招商引資的危害性，再次為一些地方敲響了警鐘。（特約評論員 梁發芾）

責編：任今航