世界製造:中國是“車間” 遠非“世界工廠”

央視國際 (2004年04月25日 19:47)

　　新華社博鰲（海南）４月２５日電（記者李建民 王運才 王英誠）“中國製造業是世界製造生産鏈中的重要一環，但中國只是一個‘車間’，還遠未成為‘世界工廠’。”這是參加博鰲亞洲論壇２００４年年會的企業家、專家學者中具有代表性的看法。

　　 博鰲亞洲論壇秘書長龍永圖表示，在全球製造業的生産鏈上，中國企業只處在中低端，從中國的綜合國力、製造業的素質和競爭能力，特別是擁有的自主核心技術看，與世界經濟史上被稱為“世界工廠”的英國、美國和日本相比，還有很大差距。

　　現代製造業是一個相互作用的産業鏈，中國是這個鏈條的一環。實際上，世界工廠已經通過跨國公司的全球生産鏈，把世界各國連結起來。中國的製造業已經成為世界製造基地的一個組成部分，中國的製造業越發達，從其他國家進口的原料越多。這是一種相互融合而又相互影響的過程。

　　目前，跨國公司紛紛在中國設立採購中心。有的是全球採購中心，有的是中國採購中心，僅上海就有２００多家跨國公司的採購機構。２００２年跨國公司採購中心在中國的採購規模已突破３００億美元，據有關部門預測，２００５年將超過５００億美元。許多跨國公司在中國生産産品，已經不單是滿足中國市場的需要。他們看好的，不只是１３億人口的龐大購買潛力，更有中國市場的輻射作用和全球分工角色。

　　中國製造業近年來得到長足發展，總量已升至世界第四位。包括跨國公司在華生産的産品在內的百餘種産品的數量已位居世界第一。在日本通産省發表白皮書稱中國已成為“世界工廠”之後，中國是“世界工廠”的説法便開始興起。

　　中國改革開放論壇理事長鄭必堅認為，中國企業成功地抓住了世界範圍內正在進行的大規模産業轉移時機，利用跨國公司將製造基地轉移到具有低成本優勢的地區的機遇，得以培育和發展自身的製造業。這可以説是中國企業第一次在全球分工當中找到明確的位置。

　　但他表示，儘管中國已形成珠江三角洲、長江三角洲、環渤海灣三大世界級製造基地，但中國仍稱不上製造業強國。從總量上來看，中國的製造業産值僅佔全球市場的５％，而日本所佔的比重是１５％，美國是２０％。技術含量高的“中國製造”産品在全球市場上遠未形成主流。鄭必堅提出，要充分開發、利用和發揮中國加工製造業的比較優勢，並在基礎上形成多方面的綜合競爭優勢，促進中國製造業的全面提升。現在的關鍵在於圍繞自身的比較優勢創造形成獨立、完整、多層次、協調發展的加工製造體系。一方面吸引更多的外商投資企業融入這一體系，一方面開發先進的製造技術，創造中國自己的品牌和自主知識産權。

　　聯合國工業發展組織總幹事卡洛斯馬加裏尼奧斯説，中國已經日漸成為世界重要的工業品生産和供應基地。但中國由“製造大國”向“製造強國”轉變，仍需一段艱苦過程。這是龐大的系統工程，各地各行業需要重新調整自己的工業佈局和定位，包括正確處理發展高科技與製造業的關係，大力發展高科技製造業等等。

　　１０多年前就開始孕育的“中國製造”已經歷了兩次升級，並被認為是中國經濟發展的“支撐”。在討論了多年“比較優勢”後，中國企業正關注“核心技術”的發展，正為全面打進“全球供應鏈”而衝刺。

　　要使“中國製造”做大做強，大力吸引越來越多的跨國資本在中國投資研發機構，將有效帶動中國製造業的升級。迄今，包括松下、ＬＧ、ＧＥ、英特爾等在內的２００多家跨國公司紛紛在中國設立了研發中心。有專家認為，中國的研發吸引力還將持續上升，因為它擁有位列世界第二位的研發人員數量，擁有比日本還多的博士，以及和美國數量接近的理工科畢業生。

　　中國政府為使中國製造業向高端努力，正在推動“研發熱潮”，政府投入研發的開支已經佔到ＧＤＰ總量的１％，約１０００億元。與此同時，曾經帶動珠三角和長三角興起的製造業，開始向京津唐、遼東半島、膠東半島和廈漳泉地帶擴散，各地政府因地制宜地發揮了比較優勢。與會的專家學者及企業總裁認為，“世界工廠”概念與以往已大不相同，不再是一個國家孤軍奮戰，而是許多國家一起共同打造“世界工廠”。與工業化時代的“世界工廠”不同，信息化時代的“世界工廠”並不意味著一個國家整體製造能力的全面提高，而是更多地充當“世界工廠的一個車間”的角色，是以全球性的網絡化生産、網絡化採購為特徵的製造基地。

　　中國加入世界貿易組織意味著將全方位接受市場經濟的規則，在這樣一個公平、公開的市場競爭中，有利於中國製造業參與世界競爭。從外部條件看，目前跨國公司正在進行全球的調整，將把許多生産製造基地從國外向中國轉移。這是中國製造業與世界接軌，提升國際競爭力的絕好機會。

責編：楊潔