溫家寶主持召開國務院常務會議

　　部署審計提出問題的整改工作

　　研究全面整頓和規範礦産資源開發秩序

　　討論並原則通過《中華人民共和國個人所得稅法修正案（草案）》

　　審議並原則通過《麻醉藥品和精神藥品管理條例（草案）》

　　新華社北京7月27日電 國務院總理溫家寶26日主持召開國務院常務會議，部署審計提出問題的整改工作，研究全面整頓和規範礦産資源開發秩序，討論並原則通過《中華人民共和國個人所得稅法修正案（草案）》，審議並原則通過《麻醉藥品和精神藥品管理條例（草案）》。

　　會議部署了審計提出問題的整改工作。會議指出，審計署受國務院委託向全國人大常委會所作的2004年度中央預算執行和其他財政收支情況的審計報告公佈後，引起社會各界廣泛關注，審計監督發揮了重要作用。審計署對查出的違反財經法規問題，已依法下達審計決定；對涉嫌經濟犯罪的案件線索，已移交司法機關及有關部門立案查處；對財政財務管理方面存在的漏洞，有針對性地提出了審計建議。會議要求，國務院各部門和有關單位要自覺接受審計監督，認真落實審計決定，堅決糾正存在的問題，要給人民群眾一個負責、滿意的答覆。一要切實落實管理責任制。對部門自身存在的問題，由主要領導負責整改；對下屬單位存在的問題，領導要履行職責，督促下屬單位落實整改措施；對企業經營中存在的問題，除企業自身抓好整改外，主管部門和監管部門要負起監督的責任。二要嚴肅落實責任追究制。對重大違法違紀問題一查到底，追究相關人員責任。三要積極配合審計部門的工作。對審計提出的問題，要深入分析原因，完善制度，改進管理，不斷提高財政財務管理水平。各有關部門要在今年11月份向國務院報告整改情況，國務院在年底前向全國人大常委會作出專題報告。

　　會議聽取了國土資源部關於全面整頓和規範礦産資源開發秩序有關情況的彙報。會議認為，礦産資源是國民經濟和社會發展的重要物質基礎。針對目前一些地區出現的群發性無證勘查和開採、越界開採、亂採濫挖等違法違規行為，開展全面整頓和規範礦産資源開發秩序，是實現礦産資源合理開發、永續利用、確保安全的重要措施，對於貫徹落實科學發展觀，提高礦産資源對經濟和社會可持續發展的保障能力，全面建設小康社會，都具有十分重要的意義。

　　會議批准了全面整頓和規範礦産資源開發秩序工作部署。會議要求，要以煤炭資源開發為重點全面整頓和規範礦産資源開發秩序，力爭用兩年左右時間，實現五個方面的目標：一是無證勘查和開採、亂採濫挖、浪費破壞礦産資源等違法行為得到全面遏制；二是越界開採、非法轉讓探礦權和採礦權等違法行為得到全面清理和查處；三是礦山安全事故及破壞生態環境現象明顯減少；四是礦山佈局不合理的狀況得到改善，礦産資源開發利用規模化、集約化程度明顯提高；五是基層監管到位，建立依法、有序的開發秩序。通過整頓和規範，推動我國礦業發展走出一條科技含量高、經濟效益好、資源利用率高、環境污染少、安全有保障、人力資源優勢得到充分發揮的新路子。

　　會議強調，各地區和有關部門要充分認識這項工作的重要性、緊迫性和艱巨性，加強領導，依法整頓，落實責任，強化督查，突出重點，分步推進，確保整頓和規範礦産資源開發秩序工作順利進行。

　　會議認為，個人所得稅法施行以來，對加強我國個人所得稅徵收管理，調節收入分配，發揮了重要作用。但隨著我國經濟的不斷發展和人民生活水平的不斷提高，個人所得稅法的有些規定已不適應新形勢的要求，有必要進行修改。會議決定，《中華人民共和國個人所得稅法修正案（草案）》經進一步修改後，由國務院提請全國人大常委會審議。

　　會議還審議並原則通過了《麻醉藥品和精神藥品管理條例（草案）》，由國務院公佈施行。（完）

責編：復蘇