中國將科學量化防洪減災經濟效益
央視國際 (2004年07月23日 19:57)
新華社北京7月23日電 國家防汛抗旱總指揮部辦公室將於近期下發《防洪減災經濟效益計算辦法》,它將為評估防洪體系在汛期發揮的減災效益提供首個統計依據。
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國家防總減災處處長張旭説,“這個辦法的出臺將為測評各地的防洪抗汛工作提供統一的標準,有效增強統計結果的科學性、可信度和可比性。”
他説,多年來,各級政府投入大量資金建立了很多工程設施,在歷次防汛抗洪戰役中發揮了重要作用,産生了很多效益。然而由於缺乏規範統一且簡便易行的科學統計方法,對這些效益的量化往往只能在經驗的基礎上進行粗略估算。
為確保人民群眾安全度汛,中國各地普遍確立了以行政首長負責制為核心的防洪抗汛辦法;而防汛抗洪工作主要包括兩類:以堤壩、水庫建設為主的工程措施與以監測預報、江河水庫調度和預案制訂為主的非工程設施。據介紹,該辦法將綜合評價這兩類工作,主要用於計算某一流域或某一區域在一次致災洪水過程或産生致災洪水的一段時期內,防洪體系所産生的防洪減災直接經濟效益,不涉及對間接經濟效益、社會效益及生態效益的計算。該辦法將於今年全面投入使用,此前曾在河南、山東、湖北和安徽等地試行一年。(記者程雲傑)
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