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[央視網評] 審計風暴:鐵面、鐵腕、鐵拳

央視國際 (2004年06月29日 11:02)

  在通常情況下,法律法規和政策,都是圍繞權力和利益盡可能公正公平而制定的,可是,一旦權力被神化、被濫用後,這些法律法規和政策就不一定圍繞公正公平而運行了,它只會圍繞爭奪利益而運行,其結果必然是“決策失誤”和“吏治腐敗”。只有掀開權力的神秘面紗,讓權力走下神壇,法律法規和政策才會恢復它應有的嚴肅性和公信力。

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6月23日,由國家審計署審計長李金華,向十屆全國人大常委會提交的一份審計“清單”,以觸目驚心的審計情況掀起了一場“審計風暴”,涉及面之廣、高層政府部門之多、官員權力之大、涉及金額之高都是中國前所未有的。由於李金華和他領導的審計署憑著正義、良心、智慧和勇氣,以科學嚴謹、求真務實的工作態度和愛國熱情,贏得了全社會的尊敬和讚賞,因此,李金華們被冠以“鐵面審計官”的美譽,應該是當之無愧。如果不發生以外,可以預見的是,一場強烈的“問責風暴”正向濫用權力者刮去。


  一:鐵面集忠誠一身。李金華自1998年擔任審計長以來,每年都查出不少的大案要案,截至2003年,在全國共審計71萬個單位,查出違法違規經濟犯罪案件6142件,給予黨紀政紀處分4242人,經處理後上交國家財政864億元,追還被挪用資金1081億元,配合紀檢和司法機關完成了5400多個案件的審計查證工作,為國家挽回了巨大的財政損失(本次審計的處理才剛剛開始,暫無數據結果)。若論其成績和功勞,“鐵面+清官”都不為過,堪輿歷朝歷代的廉政清官媲美。鐵面,就是他對權力被神化、被濫用毫不手軟,鬥爭到底的風骨。鐵面也有忠誠時,“我是為國家把守財政大門的一條狗”,這是李金華某次接收採訪時説的一句肺腑之言!好一條狗!狗是人類最忠實的朋友,忠於職守、終於主人是它的天性,正因為李金華具有這種天性,才能做到忠於祖國、終於人民的忠誠展現。他和他的同事們經歷了多次生命威脅,仍然義無反顧地做“忠誠之狗”,這是中國之大幸、人民之大幸!

  二:鐵腕與親民同行。以溫總理為首的本屆政府,以深入基層的行政行為和工作作風,解決了不少弱勢群體的實際問題,儘管事必躬親的作風給我們留下了深刻的記憶,也照出了地方政府職能部門的“吏治不作為”的遺憾,而溫總理確實是樹立起了“親民政府”的形象。李金華率領的審計署拋出的“審計清單”,在以“鐵面+忠誠”贏得了全社會的尊敬和讚賞的同時,我們更應看到的是以溫總理為首的鐵腕政府的雄才大略和改革決心。眾所週知,多年來,以“中國國情特殊”為由的行政方式和法律法規的不健全,在2003年以前的歷次人大會上,我們從未看到過今天這樣的“審計風暴”,最多就是“預算+決算”的報賬式報告而已。正因為怕“揭家醜,丟面子”的封閉式行政方式,得不到深入的大環境監督,才使得近十年來吏治腐敗層出不窮、愈演愈烈,再加上行政不作為的現象比比皆是,讓“假”的危害充斥社會,社會公眾潛藏著難以言明的表白,最終造成執政黨的形象受損,政府行政行為的認同度下降。

  清官難救濁世,忠臣難敵姦宦。這是幾千年中國歷史告訴我們的事實和教訓,只有清官遇到了開明的政府,國家才能社稷安康。一個不容爭辯的事實是,鐵面審計官們要想掀起“審計風暴”是非常困難的。正因為審計署隸屬國務院直接領導,鐵面審計官們遇到了決心深化改革的本屆鐵腕政府,才有了這場“審計風暴”的實質內容。老子曾説過:“反者,道之動”,敢於反對過去的錯誤,才能推動社會的正道。荷蘭有句諺語:“找回丟失的尊嚴,要到丟失尊嚴的地方才能找回來”。本屆政府為了找回執政黨的形象和政府行政行為的認同度,他們敢於打破過去的封閉行政觀念,在“官可用之,不可縱之”的執政實踐中,決心“自揭家醜,重塑面子”,為建立法制政府和陽光政府而竭盡全力,以敢於“揮淚斬馬謖”的大無畏精神,在親民的同時向我們、向世界彰顯鐵腕正義的政府形象,因此,我們更應該在尊敬和讚賞鐵面審計的同時,對本屆“親民+鐵腕”的政府報以信賴、支持和擁護,這才是真正的愛國心態。

  三:鐵拳喚司法獨立。據有關報道,人大要求“審計風暴”必須帶動“問責風暴”,審計出的問題和案件必須要有結果,只有這樣才能向全國人民交代。依照程序,審計清單出來後,最後的結果將由司法程序完成。儘管這幾年呼喚司法獨立的聲音不斷,但至今中國沒有出臺《獨立司法法》,説實話,司法在追求獨立和實踐,但由於過去多次發生“問題司法”現象,對於“審計風暴”後依靠司法得出結果的“問責風暴”,我們仍然存在擔心,不過,“車道山前必有路”,我們仍然相信鐵腕政府的鐵腕手段,決不會放過吏治腐敗和違法亂紀者,司法獨立將在實踐中走得更穩。在此,筆者建議人大儘快舉行特別會議,把司法的管轄納入人大直轄管理,司法只對《憲法》及相關司法的法律法規負責,這樣,即便暫時沒有《獨立司法法》,也可讓司法在“問責風暴”時最大限度發揮獨立性和公證性。魔高一尺,道高一丈,法網恢恢,疏而不漏,鐵拳司法,將接受獨立的考驗和挑戰。

  雄關漫道真如鐵,而今邁步從頭越。鐵面審計掀起的“審計風暴”把潛藏在深處的問題給審計出來了,“問責風暴”則需要鐵拳司法重新潛回到深處去找出問題的根源,並得出處理的結果,我們有理由相信,在鐵腕政府的領導下,鐵腕、鐵面、鐵拳,這“三鐵”的力量將會讓任何牛鬼蛇神膽戰心驚,無處藏身!(網友:老布衣1)

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責編:于冰


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