萬龍君委員：農村貧困線劃分標準應該提高

央視國際 (2004年03月13日 10:08)

　　2004年兩會專題

　　

人民網消息：農工民主黨貴州副主任委員萬龍君代表認為，我國對貧困線的劃分標準應該提高。在過去15年裏，萬龍君代表在農村調研考察的時間累計超過1000天，她説，我國對貧困線的劃分標準比照國際貧困人口標準（年人均純收入3000元人民幣）已低了很多，而農村貧困人口標準人均年純收入625元（人均年純收入625—865元為低收入貧窮人口）與我國城市貧困人口低保標準相比又相差兩、三倍。

　　由於種種原因，西部多數地方對農民純收入的統計往往反映的是農民從土地上能收到的、未扣除其投入和生活必需部分的毛收入，而並非真正意義上的純收入。因此 ，即使是數據上越過溫飽線標準的農戶的實際生活水平仍是很低的。根據現階段經濟社會的總體發展水平，我國各地城市貧困人口低保工作已做到應保盡保，標準也逐年在不同程度的上調。現行的農村貧困人口劃分標準過低，顯然對農民有失公平，不符合社會發展和人民生活水平總體提高的現實，不符合統籌協調發展的總體目標，不利於加快縮小城鄉差別、縮小東西部差別。

　　她建議，應將我國農村貧困人口劃分標準適當提高至年人均純收入850元—1000元（農村貧窮人口劃分標準應與當地城鎮貧困人口標準接近）。在農村社會保障機制未建立，農村稅費改革未進行到充分考慮農民利益的階段，應最大限度的讓更多實際上的貧困農戶儘早享受到國家先行免除農業稅的扶持政策，在西部地區應實現應免盡免。（記者 趙亞輝）

責編：白秀穎