焦點訪談：全面建設小康社會（一）

央視國際 (2002年11月16日 21:32)

　　黨的十六大提出全面建設小康社會是我們在新時期的主要奮鬥目標，也是開創中國特色社會主義事業新局面的主要任務。那麼究竟什麼是小康？小康的標準又是如何制定的？未來全面建設的小康社會是個什麼樣子？從今天開始，《焦點訪談》推出系列報道，全面建設小康社會。回顧我國總體實現小康的發展歷程，解讀目前我國小康的現狀以及今後的努力方向，並且展望未來全面建設小康社會的美好前景。

　　在這期節目開始的時候，我們先來認識三個普通的家庭。他們也是國家統計局城市和農村調查大隊的調查對象。幾年來，他們的家庭收入和支出狀況一直被納入調查的範圍。作為家庭主婦，對於家庭的收支情況，心中都有一筆明細帳，通過她們的視點，能夠真切感到，13年來我們身邊發生的許多看得見，摸得著的變化。

　　何桂青是北京近郊的農民，丈夫從事個體運輸，家庭的年收入在五萬元左右。

　　記者：在1988以前，你們全家一年的收入有多少？

　　何桂青：1988年也就三四千塊錢，現在我們真的算起來，得有四五萬塊錢。得十倍吧。

　　記者：搬進新居的時候，你們當時的心情怎麼樣？

　　何桂青：反正我覺得特有成就感。基本上家用電器全都全了。

　　彭東蘭，下崗工人，通過再就業找到了新的工作，丈夫目前是一家國有單位的職工，家庭的年收入在兩到三萬元左右。

　　記者：現在的生活和下崗前相比，您覺得有什麼不一樣嗎？

　　彭東蘭：生活跟工資有很大的提高。雖然我們的工資不是特別高，但是三口人的日子過得平平淡淡，但挺溫馨的。

　　劉華清是國家公務員，丈夫現在社團工作，家庭的年收入在五到六萬元左右。

　　記者：在幾年以前吃穿的消費在您的家庭總收入中所佔的比例多少？

　　劉華清：大約佔總支出的一半以上。

　　記者：現在在您的家庭的日常消費裏，有哪幾項是比較大的支出？

　　劉華清：比如説教育投資這方面，第二個比如説旅遊方面。

　　在步入小康的進程中，這三個普通家庭在衣食住行等方面發生的變化，其實是13年來千千萬萬個中國家庭的生活質量顯著提高，精神文化生活得以全面提升的一個縮影。而來自國家統計局的翔實數據是最有説服力的事實。13年來，百姓口袋的錢多了，曾經是財富的代名詞的“萬元戶”早已過時。1990年到2001年，我們農村居民家庭人均純收入實際增長62％，城鎮居民家庭人均可支配收入增加了一倍多。13年來，百姓的住房越搬越大了，十幾年前，一家三代共擠一間陋室的情景比比皆是，而如今，越來越多百姓的居住條件已經或正在得到改觀。13年來，百姓吃的越來越究竟了。過去是否能吃飽是中國人關注的首要大事，而今天吃得科學，吃得健康，才是人們的追求。13年來，百姓的出行越來越方便了。十幾年前個人擁有轎車，對絕大多數百姓來講還是遙不可及的夢想，而從1998年開始，個人購車比例已經超過汽車銷量的50％，城市居民中每萬人擁有轎車達100多輛。

　　這些方方面面的深刻變化，標誌著我們國家已總體上邁進的小康的門檻，但大多數老百姓在享受小康生活的同時，並不了解什麼是小康的標準。

　　國家統計局副局長賀鏗：我們參照了國際上的一般描述的方法，根據我們國家的實際情況，提出了五個方面的指標，一共十六個統計指標。這五個方麵包括了經濟發展水平，物質生活水平，精神生活狀況和人均環境。

　　檢測的結果是1990年我們按照這個標準來測算，我國的小康只實現了48％，到了2000年，我們實現了96％，總體上達到了小康水平。

　　統計部門的研究結果顯示，人類生活的發展大體經歷了貧困、溫飽、小康和富裕四個階段。小康是介於溫飽和富裕之間的一個生活發展階段。居民的生活質量在溫飽的基礎上進一步提高，達到豐衣足食，生活殷實，但還不夠富裕的一種狀態。我們國家從溫飽過渡到總體上實現小康，走過了怎樣的發展歷程呢？

　　賀鏗：1980年我們的人均國內生産總值按美元計算的話，只有250多美元，到1990年，我們就達到了350美元，到2000年我們就超過了800美元。

　　在衡量小康的標準中，人均國內生産總值被認為是一項重要的指標。

　　賀鏗：因為人均800美元，按照世界銀行把世界各國的收入水平進行四個分類的話，800美元是屬在中低收入水平的，因為當時的中低收入是545美元到2200美元，我們是800美元，中低下限的附近。

　　從溫飽到邁進小康的門檻，我們奮鬥了20年。江澤民同志在十六大報告中指出，21世紀頭20年是一個必須緊緊抓住，並且可以大有作為的重要戰略機遇期，我們要在本世紀頭20年集中力量，全面建設匯集十幾億人口的更高水平的小康社會。使經濟更加發展，民主更加健全，科技更加進步，文化更加繁榮，社會更加和諧，人民生活更加殷實，經過這個階段的建設，繼續奮鬥幾十年，到本世紀中葉，基本實現現代化，把我國建成富強、民主、文明的社會主義現代化國家，要實現全面建設小康社會的宏偉目標，就必須認識到，我們現在所達到的小康還是低水平、不全面、發展很不平衡的小康。

　　國家發展計劃委員會政策法規司司長曹玉書：所謂低水平，就是雖然我國經濟總量已經達到了一定的規模了，但人均水平還比較低。我們才只有850美元，而中等收入國家的平均水平已經達到了2039美元，差距還很大，所以不全面。目前小康基本是處於生存型消費的滿足，而發展型消費還沒有得到有效的滿足。所謂發展很不平衡，是指地區之間，城鄉之間發展水平差距不小。比如，2000年東部地區人均國內生産總值已經達到了1400美元，而西部地區只有600美元的，兩者相差一倍以上。

　　我們從衣食無憂的小康社會的初步階段到邁向共同富裕的全面小康社會還有一定的途程，我們應該通過怎樣的努力使美好的藍圖逐步變成現實呢？對於這個世紀頭20年的幸福生活，普通百姓都有著自己的打算和憧憬。

　　何桂青：我特想買複式樓，所以我希望他能集體或者幾個人聯合起來搞一個大的運輸公司或者集團，那樣就會更好一點。

　　但是對於相當多數的農村和農民來説，要想實現全面建設小康社會的目標，還有一定的差距。

　　國家發展計劃委員會地方經濟發展司司長郭培章：首先還是要扎紮實實推進西部大開發戰略，大力加強中西部地方的基礎設施和生態環境建設，加快發展中西部地區的特色經濟，培育優勢産業。同時要積極實施經濟結構的戰略性調整，從整體上提高中西部地區的經濟質量和競爭力。

　　進一步扭轉地區之間的差距，進一步擴大的施趨，不僅是普通百姓關注的大事，而且不斷縮小收入之間的差距，也是他們的期望所在。

　　國家發展計劃委員會國民經濟綜合司副司長韓文秀：一手是指對高收入的調節，另外一手是指對低收入的調節或者説扶助，應當加快農村稅費改革，切實地減輕農民的負擔。

　　記者（黃瑛）：座落在北京西城區一條街道上的這座大樓就是國家統計局，每年的年底往往是這裡的工作人員最為忙碌的時候，因為事關我們國家的經濟發展和普通百姓衣食住行的各種最新的數據，都將出自這裡。

　　記者：今年我國的人均國內生産總值會達到多少？

　　國家統計局副局長賀鏗：我估計今年就可能達到1000美元。

　　記者：以目前按7％左右的發展速度，請您預計一下，到2020年的時候，我們國家的人均國內生産總值能夠達到多少？那個時候，我們和國際上橫向進行比較的話，我們大概處於一種什麼樣的水平？

　　賀鏗：經過測算，按年均7.2％增長速度，2020年我們的國民生産總值應該相對於2000年再翻兩番。那個時候人均國內生産總值應該是3500元以上。

　　國務院發展研究中心主任王夢奎：現在我們是剛剛進入中等偏下國家人均收入，到時候我們可能在發展中國家進入中等收入。如果説我們的過去20年發展為第三步戰略部署打下很好的基礎，再經過20年發展，可以説中國現代化就勝券在握了。

　　從溫飽到邁進小康的門檻，我們經過了20年的不懈努力，而我們要實現人均國民生産總值800美元到3500美元的新跨越，在這個世紀的頭20年，我們肩負著全面建設小康社會的歷史重任。這一目標的實現將為我們在本世紀的中葉基本實現現代化奠定堅實的基礎。美好藍圖的實現將匯集到我們每一個人，同時也需要我們每一個人為之付出努力。

責編：于冰